PAGE脫貧村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障資金安全，提高資金使用效益，促進(jìn)脫貧村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合脫貧村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于脫貧村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括資金籌集、使用、資產(chǎn)管理、收益分配等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主管理原則：實(shí)行民主理財(cái)，充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.規(guī)范透明原則：規(guī)范財(cái)務(wù)核算和管理流程，做到財(cái)務(wù)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。4.增收節(jié)支原則：合理籌集和使用資金，努力增收節(jié)支，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置脫貧村應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算工作，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對(duì)不符合規(guī)定的憑證予以退回。定期核對(duì)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，確?，F(xiàn)金安全。及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目，編制現(xiàn)金流量表。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白支票和收據(jù)等財(cái)務(wù)票據(jù)。（三）民主理財(cái)小組職責(zé)1.定期召開民主理財(cái)會(huì)議，對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查和監(jiān)督。2.檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。3.參與制定和完善本村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度。4.向村民公開財(cái)務(wù)審查結(jié)果，接受村民監(jiān)督。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。2.收入確認(rèn)各項(xiàng)收入應(yīng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)，確保收入的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.收入票據(jù)管理收入應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，嚴(yán)禁使用白條入賬。票據(jù)應(yīng)妥善保管，定期核銷。（二）支出管理1.支出審批程序村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，由經(jīng)辦人簽字、證明人證明、村負(fù)責(zé)人審批后，方可報(bào)銷。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。2.支出范圍支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際需要進(jìn)行，主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用支出、公益事業(yè)支出等。3.支出報(bào)銷要求報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，包括日期、內(nèi)容、金額、經(jīng)辦人簽字等。嚴(yán)禁白條入賬、公款私存、坐收坐支等違規(guī)行為。四、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與登記1.資產(chǎn)分類脫貧村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記應(yīng)建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等。（二）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)購(gòu)置固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。2.固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，不得挪作他用。（三）農(nóng)業(yè)資產(chǎn)管理1.農(nóng)業(yè)資產(chǎn)核算農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜（禽）資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等，應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行核算。2.農(nóng)業(yè)資產(chǎn)折舊與攤銷農(nóng)業(yè)資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)其使用年限和實(shí)際情況計(jì)提折舊或攤銷。（四）無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)管理1.無形資產(chǎn)核算無形資產(chǎn)應(yīng)按照實(shí)際成本進(jìn)行核算，在受益期內(nèi)分期攤銷。2.其他資產(chǎn)管理對(duì)其他資產(chǎn)，如長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、待處理財(cái)產(chǎn)損溢等，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。五、財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開1.公開內(nèi)容應(yīng)定期將本村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、收益分配情況等向村民公開，公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.公開方式財(cái)務(wù)公開應(yīng)采取多種方式進(jìn)行，如在村務(wù)公開欄張貼、召開村民會(huì)議等，確保村民能夠及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息。3.公開時(shí)間財(cái)務(wù)公開應(yīng)定期進(jìn)行，一般每季度公開一次，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.外部監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期進(jìn)行審計(jì)檢查。財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、收益分配管理（一）收益分配原則1.兼顧各方利益原則：收益分配應(yīng)兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人利益，合理確定分配比例。2.注重積累原則：應(yīng)注重積累，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展后勁。3.公開公平公正原則：收益分配應(yīng)公開透明，做到公平公正，接受村民監(jiān)督。（二）收益分配順序1.彌補(bǔ)以前年度虧損。2.提取公積公益金。3.提取應(yīng)付福利費(fèi)。4.向投資者分配利潤(rùn)。5.其他分配。（三）收益分配方案制定與執(zhí)行1.收益分配方案應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。2.收益分配方案應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的順序和比例進(jìn)行分配，確保分配結(jié)果公平合理。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議、財(cái)務(wù)公開資料等。（二）檔案整理與保管1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行整理和裝訂，確保檔案的完整性和規(guī)范性。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，指定專人負(fù)責(zé)，存放地點(diǎn)應(yīng)安全可靠，防止檔案損壞、丟失和泄密。（三）檔案查閱與銷毀1.查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理登記手續(xù)。查閱人員不得在檔案上涂改、標(biāo)記、拆封和抽換。2