PAGE供熱生產(chǎn)單位安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)供熱生產(chǎn)單位的安全管理，確保供熱生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本供熱生產(chǎn)單位內(nèi)所有涉及供熱生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、運(yùn)行管理等相關(guān)工作的部門(mén)、崗位及人員。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《特種設(shè)備安全法》3.《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》4.《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》5.《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)安全管理的全方位、全過(guò)程、全員參與。二、安全管理職責(zé)（一）單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，組織制定安全管理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)安全管理制度的修訂、完善和監(jiān)督執(zhí)行，組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育、宣傳活動(dòng)。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改，跟蹤復(fù)查。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參與事故調(diào)查處理，提出防范措施和建議。5.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的安全管理工作，指導(dǎo)基層安全管理人員開(kāi)展工作。6.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理，監(jiān)督安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新工作。（三）生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)供熱生產(chǎn)設(shè)備的日常運(yùn)行管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.組織開(kāi)展本部門(mén)的安全自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)重大隱患及時(shí)報(bào)告并采取臨時(shí)控制措施。3.負(fù)責(zé)本部門(mén)員工的安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.配合安全管理部門(mén)做好安全檢查、事故調(diào)查等工作，落實(shí)安全管理部門(mén)提出的整改措施。（四）設(shè)備維護(hù)部門(mén)職責(zé)1.制定并執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保供熱生產(chǎn)設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.負(fù)責(zé)設(shè)備的檢修、維修工作，及時(shí)處理設(shè)備故障，保證設(shè)備安全性能符合要求。3.對(duì)新購(gòu)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，確保設(shè)備質(zhì)量和安全性能，參與設(shè)備的報(bào)廢鑒定工作。4.負(fù)責(zé)設(shè)備安全技術(shù)檔案的建立和管理，記錄設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、檢修等情況。5.配合安全管理部門(mén)開(kāi)展設(shè)備安全檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（五）員工安全職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)。2.接受安全培訓(xùn)教育，掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，愛(ài)護(hù)安全設(shè)施設(shè)備。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與事故搶險(xiǎn)救援工作。5.積極參加公司組織的安全活動(dòng)，提出安全合理化建議。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)管理人員、各部門(mén)及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對(duì)履行職責(zé)不到位的進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.針對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。4.對(duì)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備的員工，及時(shí)進(jìn)行專門(mén)的安全培訓(xùn)。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、月度檢查、季度檢查和年度檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤復(fù)查整改情況。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.按照隱患的嚴(yán)重程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。3.一般隱患由責(zé)任部門(mén)立即組織整改，重大隱患由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)整改方案，實(shí)施掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。（六）設(shè)備安全管理制度1.建立設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類編號(hào)管理，記錄設(shè)備的基本信息、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)等情況。2.按照設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全性能良好。3.對(duì)特種設(shè)備必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)檢測(cè)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。4.設(shè)備發(fā)生故障或損壞時(shí)，及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。（七）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度。2.作業(yè)前必須制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確安全防范措施，經(jīng)審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過(guò)程中必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。（八）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.按照國(guó)家規(guī)定為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，記錄員工領(lǐng)取勞動(dòng)防護(hù)用品的情況。3.督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)。四、安全操作規(guī)程（一）鍋爐操作規(guī)程1.啟動(dòng)前檢查：檢查鍋爐本體、附屬設(shè)備、安全附件等是否正常，確保無(wú)安全隱患。2.點(diǎn)火操作：按照操作規(guī)程進(jìn)行點(diǎn)火，控制升溫速度，防止?fàn)t膛爆炸。3.運(yùn)行調(diào)節(jié)：根據(jù)負(fù)荷變化，合理調(diào)節(jié)水位、壓力、溫度等參數(shù)，確保鍋爐穩(wěn)定運(yùn)行。4.停爐操作：按照操作規(guī)程進(jìn)行停爐，停爐后進(jìn)行保養(yǎng)，防止鍋爐腐蝕。（二）供熱管網(wǎng)操作規(guī)程1.運(yùn)行前檢查：檢查管網(wǎng)系統(tǒng)、閥門(mén)、補(bǔ)償器等設(shè)備是否正常，確保無(wú)泄漏、無(wú)堵塞。2.啟動(dòng)運(yùn)行：緩慢開(kāi)啟閥門(mén)，逐步提高管網(wǎng)壓力和流量，避免水擊現(xiàn)象。3.運(yùn)行調(diào)節(jié)：根據(jù)用戶需求，合理調(diào)節(jié)管網(wǎng)壓力和流量，確保供熱質(zhì)量。4.停熱操作：按照操作規(guī)程進(jìn)行停熱，關(guān)閉閥門(mén)，做好管網(wǎng)的維護(hù)保養(yǎng)工作。（三）電氣設(shè)備操作規(guī)程1.操作前檢查：檢查電氣設(shè)備的外觀、絕緣性能、接地情況等是否正常。2.停電操作：嚴(yán)格按照停電操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保停電安全。3.檢修操作：在停電狀態(tài)下進(jìn)行電氣設(shè)備的檢修工作，必須懸掛警示標(biāo)志，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。4.送電操作：檢修完畢后，按照送電操作規(guī)程進(jìn)行操作，恢復(fù)供電。（四）其他設(shè)備操作規(guī)程根據(jù)不同設(shè)備的特點(diǎn)和要求，制定相應(yīng)的操作規(guī)程，確保設(shè)備安全運(yùn)行。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全管理部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.安全管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、設(shè)備維護(hù)部門(mén)等相關(guān)人員組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議，撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。（三）