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文檔簡介
PAGE某村財務(wù)制度一、總則(一)目的為了加強某村財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,保障村集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本村實際情況,制定本財務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于某村范圍內(nèi)的所有財務(wù)活動,包括但不限于村集體收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實性原則:財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則:全面涵蓋村集體的各項財務(wù)收支和資產(chǎn)負(fù)債情況,不得遺漏。4.民主公開原則:財務(wù)活動應(yīng)接受村民監(jiān)督,定期公開財務(wù)信息,保障村民的知情權(quán)和參與權(quán)。5.效益性原則:合理安排資金,提高資金使用效益,避免浪費和損失。二、財務(wù)組織與職責(zé)(一)財務(wù)管理小組成立由村民代表組成的財務(wù)管理小組,負(fù)責(zé)對本村財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。財務(wù)管理小組的職責(zé)包括:1.審查財務(wù)收支計劃、預(yù)算、決算等,提出意見和建議。2.監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況,檢查財務(wù)賬目和財務(wù)公開情況。3.對重大財務(wù)事項進(jìn)行審議,參與財務(wù)決策。4.受理村民對財務(wù)問題的投訴和舉報,及時進(jìn)行調(diào)查處理。(二)村報賬員設(shè)立村報賬員崗位,負(fù)責(zé)本村財務(wù)收支的報賬工作。報賬員的職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)收集、整理、審核原始憑證,確保憑證真實、合法、有效。2.按照規(guī)定的報賬程序,及時將審核后的原始憑證報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心進(jìn)行賬務(wù)處理。3.負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心溝通協(xié)調(diào),及時了解本村財務(wù)狀況。4.協(xié)助財務(wù)管理小組開展財務(wù)監(jiān)督工作,提供相關(guān)財務(wù)資料。(三)村黨支部書記村黨支部書記對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),其職責(zé)包括:1.組織制定和完善本村財務(wù)管理制度,確保制度的有效執(zhí)行。2.對重大財務(wù)事項進(jìn)行決策,審核財務(wù)收支計劃、預(yù)算、決算等。3.加強對財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題。4.督促報賬員及時報賬,保證財務(wù)信息的及時、準(zhǔn)確。三、財務(wù)收支管理(一)收入管理1.收入范圍:村集體收入主要包括財政補助收入、經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、其他收入等。2.收入確認(rèn):各項收入應(yīng)在實際收到款項時確認(rèn),確保收入的真實性和準(zhǔn)確性。3.票據(jù)管理:村集體收入必須使用合法有效的票據(jù),嚴(yán)禁使用白條收款。票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管,建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷制度。4.收入上繳:村集體取得的各項收入應(yīng)及時足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心,嚴(yán)禁坐收坐支。(二)支出管理1.支出審批:村集體支出實行審批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由村黨支部書記審批,重大支出需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。2.支出范圍:村集體支出主要用于維持村級組織正常運轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、支持農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)等方面。具體包括辦公費、差旅費、會議費、招待費、水電費、固定資產(chǎn)購建費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出等。3.支出標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格控制各項支出標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)開支。辦公費、差旅費、會議費等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;招待費應(yīng)嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi),嚴(yán)禁用公款大吃大喝;水電費應(yīng)按照實際用量結(jié)算;固定資產(chǎn)購建應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購。4.原始憑證審核:報賬員在報賬時,應(yīng)嚴(yán)格審核原始憑證的真實性、合法性、完整性和有效性。原始憑證必須具備憑證名稱、填制日期、填制單位、接受單位、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額、經(jīng)辦人簽名或蓋章等要素。對不符合規(guī)定的原始憑證,報賬員有權(quán)拒絕受理。5.賬務(wù)處理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理,及時準(zhǔn)確地記錄村集體的財務(wù)收支情況。四、資產(chǎn)與負(fù)債管理(一)資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍:村集體資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記:建立村集體資產(chǎn)臺賬,對各項資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。資產(chǎn)臺賬應(yīng)定期進(jìn)行核對和更新,確保賬實相符。3.資產(chǎn)清查:每年定期對村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查,全面核實資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等情況。清查結(jié)果應(yīng)形成報告,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行處理。4.資產(chǎn)處置:村集體資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,一般資產(chǎn)處置由村黨支部書記審批,重大資產(chǎn)處置需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行,確保資產(chǎn)處置的合法性和合理性。5.固定資產(chǎn)折舊:對村集體的固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計提折舊,折舊方法和折舊年限應(yīng)符合國家統(tǒng)一的會計制度。計提的折舊應(yīng)計入相關(guān)成本費用,不得沖減固定資產(chǎn)原值。(二)負(fù)債管理1.負(fù)債范圍:村集體負(fù)債主要包括借入款項、應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費、長期借款及應(yīng)付款等。2.負(fù)債審批:村集體舉債應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,一般負(fù)債由村黨支部書記審批,重大負(fù)債需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。舉債應(yīng)堅持適度原則,不得盲目舉債,確保村集體的償債能力。3.債務(wù)管理:建立村集體債務(wù)臺賬,對各項債務(wù)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括債務(wù)金額、債權(quán)人、借款時間、還款期限等信息。債務(wù)臺賬應(yīng)定期進(jìn)行核對和更新,確保賬實相符。加強對債務(wù)的管理,及時清理到期債務(wù),但不得擅自舉借新債償還舊債。4.債務(wù)公開:定期向村民公開村集體債務(wù)情況,接受村民監(jiān)督。對村民關(guān)心的債務(wù)問題,應(yīng)及時進(jìn)行解釋和說明。五、財務(wù)公開與監(jiān)督(一)財務(wù)公開1.公開內(nèi)容:村集體財務(wù)公開的內(nèi)容包括財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、收益分配情況、財務(wù)計劃執(zhí)行情況、重大財務(wù)事項決策情況等。2.公開方式:財務(wù)公開應(yīng)采取多種方式進(jìn)行,如在村公開欄張貼、通過廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布等。公開欄應(yīng)設(shè)置在村民集中活動的場所,方便村民查看。3.公開時間:定期進(jìn)行財務(wù)公開,一般每季度公開一次,重大財務(wù)事項應(yīng)及時公開。公開時間不得少于7天,確保村民有足夠的時間了解財務(wù)情況。(二)財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:財務(wù)管理小組應(yīng)定期對本村財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并督促落實。村黨支部書記應(yīng)加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保財務(wù)制度的有效執(zhí)行。2.外部監(jiān)督:接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,并將整改情況報告相關(guān)部門。3.村民監(jiān)督:鼓勵村民對本村財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督,村民有權(quán)對財務(wù)問題提出質(zhì)疑和建議。對村民的監(jiān)督意見,應(yīng)及時進(jìn)行處理和反饋,保障村民的監(jiān)督權(quán)。六、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍村集體財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)計劃、財務(wù)審計報告、財務(wù)公開資料、經(jīng)濟合同等。(二)檔案整理報賬員應(yīng)定期對財務(wù)檔案進(jìn)行整理,按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、編號、裝訂等。檔案應(yīng)妥善保管,防止丟失、損壞和泄密。(三)檔案保管財務(wù)檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心統(tǒng)一保管,保管期限按照國家有關(guān)
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