PAGE農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社財務制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社（以下簡稱“合作社”）的財務行為，加強財務管理，保障合作社及其成員的合法權(quán)益，促進合作社健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務會計制度，結(jié)合合作社實際情況，制定本財務制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設立并取得法人資格的農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社。（三）基本原則1.依法管理原則：合作社財務管理必須遵守國家法律法規(guī)，依法進行會計核算、財務管理和財務監(jiān)督。2.獨立核算原則：合作社應獨立設置會計賬簿，進行獨立核算，保證會計信息的真實、完整。3.民主管理原則：合作社應建立健全民主理財制度，保障成員對財務活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.增收節(jié)支原則：合作社應通過科學合理的財務管理，提高經(jīng)濟效益，增加成員收入，同時嚴格控制費用支出，節(jié)約資源。二、財務管理職責（一）理事長職責1.負責組織、領(lǐng)導合作社的財務管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務法律法規(guī)和政策。2.組織制定合作社財務管理制度和財務計劃，并組織實施。3.定期審查合作社財務報表和財務報告，對合作社財務狀況進行分析和決策。4.負責協(xié)調(diào)合作社與外部有關(guān)部門的財務關(guān)系，維護合作社合法權(quán)益。（二）財務人員職責1.負責合作社的會計核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務處理，編制財務報表。2.嚴格執(zhí)行財務管理制度，審核各項收支憑證，監(jiān)督財務收支的合法性、合理性和真實性。3.負責合作社財務檔案的整理、歸檔和保管工作。4.定期向理事長和成員大會報告合作社財務狀況，提供財務分析和建議。（三）成員大會職責1.審議批準合作社財務管理制度和財務計劃。2.審議批準合作社年度財務預算、決算報告。3.審議批準合作社利潤分配方案和虧損彌補方案。4.對合作社財務工作進行監(jiān)督，提出意見和建議。三、財務預算與決算（一）財務預算1.合作社應根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和發(fā)展目標，編制年度財務預算。2.財務預算編制內(nèi)容：包括收入預算、成本費用預算、利潤預算、現(xiàn)金流量預算等。3.財務預算編制方法：采用零基預算、滾動預算等方法，結(jié)合合作社實際情況進行編制。4.財務預算審批程序：財務預算編制完成后，經(jīng)理事長審核后提交成員大會審議批準。（二）財務決算1.合作社應在年度終了后，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務決算。2.財務決算編制內(nèi)容：包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等財務報表及財務情況說明書。3.財務決算審批程序：財務決算編制完成后，經(jīng)理事長審核后提交成員大會審議批準。四、收入管理（一）經(jīng)營收入1.合作社的經(jīng)營收入包括農(nóng)產(chǎn)品銷售收入、農(nóng)業(yè)服務收入、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入等。2.合作社應按照國家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定，及時足額繳納各項稅費。3.合作社應加強對經(jīng)營收入的管理，建立健全銷售臺賬，記錄銷售產(chǎn)品的品種、數(shù)量、價格、客戶等信息。（二）其他收入1.合作社的其他收入包括財政補助收入、捐贈收入、利息收入等。2.合作社應加強對其他收入的管理，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行核算和處理。五、成本費用管理（一）成本費用核算原則1.合作社應按照權(quán)責發(fā)生制原則進行成本費用核算。2.合作社應正確劃分本期成本費用與下期成本費用的界限，不得提前或延后列支成本費用。（二）成本費用項目1.生產(chǎn)成本：包括直接材料、直接人工、其他直接費用等。2.管理費用：包括合作社管理人員工資、辦公費、差旅費、業(yè)務招待費等。3.銷售費用：包括農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中發(fā)生的運輸費、包裝費、裝卸費等。（三）成本費用控制措施1.合作社應建立健全成本費用控制制度，加強對成本費用的預算、核算和分析。2.合作社應優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營流程，降低生產(chǎn)成本。3.合作社應嚴格控制管理費用和銷售費用支出，節(jié)約資源。六、資產(chǎn)與負債管理（一）資產(chǎn)管理1.流動資產(chǎn)：包括貨幣資金、應收款項、存貨等。合作社應加強對流動資產(chǎn)的管理，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。2.固定資產(chǎn)：包括房屋、建筑物、機器設備、運輸工具等。合作社應按照國家有關(guān)規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊，定期進行清查盤點，及時處理固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧和毀損。3.無形資產(chǎn)：包括土地使用權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等。合作社應按照國家有關(guān)規(guī)定進行無形資產(chǎn)的核算和管理。（二）負債管理1.合作社的負債包括短期借款、應付賬款、應付工資、應交稅費等。2.合作社應加強對負債的管理，合理控制負債規(guī)模，按時償還債務。3.合作社應建立健全債務預警機制，防范債務風險。七、利潤分配（一）利潤分配原則1.合作社的利潤分配應遵循“先稅后分”的原則，按照國家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定繳納所得稅后，再進行利潤分配。2.合作社的利潤分配應兼顧國家、集體和個人利益，充分考慮成員的貢獻和合作社的發(fā)展需要。（二）利潤分配順序1.彌補以前年度虧損。2.提取公積金。公積金按照不低于當年稅后利潤的10%提取，用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補虧損或者轉(zhuǎn)為成員的出資。3.提取公益金。公益金按照不高于當年稅后利潤的5%提取，用于合作社的公共設施建設、公益事業(yè)等。4.向成員分配利潤。合作社在彌補虧損、提取公積金和公益金后，按照成員與合作社的交易量（額）比例進行分配。八、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.合作社應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的日常監(jiān)督。2.合作社應設立民主理財小組，定期對合作社財務收支情況進行審查和監(jiān)督。3.合作社成員有權(quán)對合作社財務活動提出質(zhì)疑和建議，理事長應及時給予答復和處理。（二）外部監(jiān)督1.合作社應接受財政、稅務、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務資料，不得拒絕、隱匿、謊報。2.合作社應定期向成員公布財務收支情況，接受成員監(jiān)督。九、財務會計檔案管理（一）檔案范圍1.會計憑證、會計賬簿、財務報表等會計核算資料。2.財務預算、決算報告、財務分析報告等財務管理資料。3.其他與財務工作有關(guān)的文件、資料等。（二）檔案保管1.合作社應設立專門的財務會計檔案保管地點，配備必要的保管設備。2.財務會計檔案應按照國家有關(guān)規(guī)定進行分類、整理、裝訂和編號，妥善保管。3.財務會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。（三）檔案查閱與銷毀1.