PAGE違反農(nóng)村會計財務制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)村財務管理，規(guī)范農(nóng)村會計核算，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結(jié)合農(nóng)村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，包括村民委員會、村經(jīng)濟合作社及其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保農(nóng)村財務管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則實行民主理財，財務公開透明，接受農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的監(jiān)督。3.規(guī)范核算原則按照統(tǒng)一的會計制度進行核算，保證會計信息真實、準確、完整。4.收支平衡原則合理組織收入，嚴格控制支出，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務收支平衡。二、會計機構(gòu)與人員（一）會計機構(gòu)設置農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應根據(jù)實際情況設置會計機構(gòu)，配備必要的會計人員。不具備單獨設置會計機構(gòu)條件的，應當在有關機構(gòu)中配備專職會計人員，并指定會計主管人員。（二）會計人員任職資格1.從事農(nóng)村會計工作的人員，應當取得會計從業(yè)資格證書。2.會計人員應具備必要的專業(yè)知識和技能，熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī)和農(nóng)村財務制度。（三）會計人員職責1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。2.嚴格執(zhí)行財務收支審批制度，對不符合規(guī)定的收支予以制止和糾正。3.定期進行財務分析，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織決策提供依據(jù)。4.負責財務檔案的整理、保管和移交工作。（四）會計人員職業(yè)道德1.愛崗敬業(yè)，誠實守信，廉潔自律，客觀公正，堅持準則，提高技能，參與管理，強化服務。2.保守農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)秘密，不得泄露財務信息。三、財務收支管理（一）收入管理1.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的收入包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、其他收入等。2.各項收入應及時足額入賬，不得截留、挪用。3.加強對收入票據(jù)的管理，統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，嚴禁使用自制票據(jù)或白條收款。（二）支出管理1.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的支出應嚴格執(zhí)行審批制度，實行“一支筆”審批。2.支出應符合國家有關法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定，做到真實、合法、合理。3.嚴格控制非生產(chǎn)性支出，嚴禁公款吃喝、請客送禮、濫發(fā)獎金補貼等行為。4.根據(jù)支出的性質(zhì)和用途，分為經(jīng)營性支出、管理費用、其他支出等進行明細核算。（三）財務收支審批程序1.經(jīng)辦人填寫支出憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字蓋章。2.證明人對支出事項進行證明，并簽字蓋章。3.會計人員對支出憑證進行審核，審核無誤后簽字蓋章。4.審批人根據(jù)財務制度和實際情況進行審批，簽字蓋章。5.出納人員根據(jù)審批后的支出憑證支付款項。四、會計核算（一）會計科目設置農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應按照國家統(tǒng)一的會計制度設置會計科目，進行會計核算。會計科目包括資產(chǎn)類、負債類、所有者權益類、成本類、損益類等。（二）會計憑證1.會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。2.原始憑證應具備真實性、合法性、完整性等要素，經(jīng)審核無誤后作為記賬憑證的依據(jù)。3.記賬憑證應根據(jù)審核后的原始憑證填制，做到內(nèi)容完整、摘要清楚、科目準確、金額無誤。（三）會計賬簿1.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿?？傎~應根據(jù)記賬憑證定期登記，明細賬應根據(jù)記賬憑證和原始憑證逐筆登記，日記賬應根據(jù)收付款憑證逐日逐筆登記。2.會計賬簿應做到賬賬相符、賬證相符、賬實相符。（四）財務會計報告1.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應定期編制財務會計報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.財務會計報告應做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、報送及時。3.財務會計報告應經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人、會計主管人員簽字蓋章后，向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員公開。五、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，成立民主理財小組。民主理財小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員代表組成，負責對財務收支進行監(jiān)督。2.民主理財小組應定期召開會議，對財務收支情況進行審核，提出意見和建議。3.會計人員應定期向民主理財小組匯報財務收支情況，接受民主理財小組的監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.財政部門應加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務工作的指導和監(jiān)督，定期組織開展財務檢查。2.審計部門應依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務收支進行審計監(jiān)督，確保財務工作合法合規(guī)。3.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應接受社會監(jiān)督，對群眾反映的財務問題及時進行處理和答復。六、財務檔案管理（一）檔案范圍農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、財務收支審批表、經(jīng)濟合同、財務公開資料等。（二）檔案整理1.在會計年度終了后，會計人員應及時對財務檔案進行整理、裝訂、編號。2.財務檔案應按照類別、年度、保管期限等進行分類存放，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應設置專門的財務檔案室，配備必要的保管設備，確保財務檔案的安全。2.財務檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。3.財務檔案保管期滿后，應按照國家有關規(guī)定進行鑒定和銷毀。（四）檔案查閱1.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員查閱財務檔案，應經(jīng)民主理財小組組長批準，并辦理登記手續(xù)。2.外部單位查閱財務檔案，應持單位介紹信，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人批準，并辦理登記手續(xù)。查閱人員不得擅自將財務檔案帶出檔案室。七、責任追究（一）違反財務制度行為1.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其工作人員違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正，追回被侵占的集體資產(chǎn)，并依法追究有關人員的責任：截留、挪用、私分集體收入的；擅自改變集體資產(chǎn)用途的；違反規(guī)定開支費用的；偽造、變造會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的；隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的；其他違反財務制度的行為。（二）法律責任1.對違反本制度規(guī)定的行為，