PAGE基層工會內(nèi)部財務(wù)制度一、總則（一）制定目的本制度旨在規(guī)范基層工會的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，保障工會資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進工會各項工作的順利開展。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預(yù)算管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于本基層工會所屬各部門及全體工會會員。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則：實行全面預(yù)算管理，強化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督。3.收支平衡原則：堅持量入為出、收支平衡，合理安排各項支出。4.民主管理原則：充分發(fā)揮工會會員的民主監(jiān)督作用，確保財務(wù)公開透明。5.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對浪費，提高資金使用效率。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）工會委員會職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定工會財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃。2.審議和批準(zhǔn)工會年度預(yù)算、決算報告。3.監(jiān)督工會財務(wù)工作的執(zhí)行情況，定期聽取財務(wù)工作報告。4.研究決定工會重大財務(wù)事項。（二）工會主席職責(zé)1.對工會財務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財務(wù)工作的開展。2.審核重要財務(wù)開支，確保資金使用合理合規(guī)。3.協(xié)調(diào)解決財務(wù)工作中的重大問題。（三）財務(wù)部門職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)工會財務(wù)日常核算和管理工作。2.編制工會預(yù)算、決算草案，定期報送財務(wù)報表。3.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，審核各項收支憑證，做好賬務(wù)處理。4.負(fù)責(zé)工會資產(chǎn)的登記、核算和管理，定期進行清查盤點。5.配合有關(guān)部門做好財務(wù)審計和監(jiān)督工作。（四）工會會員職責(zé)1.了解工會財務(wù)狀況，積極參與財務(wù)監(jiān)督。2.對工會財務(wù)工作提出意見和建議。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.工會應(yīng)按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)年度工作計劃和任務(wù)，編制年度預(yù)算草案。2.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度實際收入情況，結(jié)合本年度工作計劃和任務(wù)，合理預(yù)計各項收入；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作需要和節(jié)約原則，按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，分項編制。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求工會會員意見，經(jīng)工會委員會審議通過后，報上級工會備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，確保各項收支按照預(yù)算執(zhí)行。2.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理調(diào)整手續(xù)。調(diào)整預(yù)算應(yīng)經(jīng)工會委員會審議通過，并報上級工會備案。（三）預(yù)算監(jiān)督1.工會應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督機制，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.年度終了，應(yīng)編制預(yù)算執(zhí)行情況報告，向工會委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況，并接受工會會員的監(jiān)督。四、收入管理（一）會費收入1.工會會員應(yīng)按照規(guī)定及時繳納會費。會費繳納標(biāo)準(zhǔn)為會員月工資收入的0.5%。2.會費收入應(yīng)及時足額上繳工會賬戶，不得截留、挪用。（二）撥繳經(jīng)費收入1.建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。2.工會應(yīng)加強與企業(yè)行政方面的溝通協(xié)調(diào)，確保撥繳經(jīng)費及時足額到位。對逾期未繳或少繳工會經(jīng)費的單位，應(yīng)及時催繳。（三）上級工會補助收入1.上級工會應(yīng)根據(jù)基層工會的工作實際和需要，給予適當(dāng)?shù)难a助。2.基層工會應(yīng)及時向上級工會報告工作情況，爭取上級工會的支持和補助。上級工會補助收入應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（四）其他收入1.基層工會的其他收入包括捐贈收入、利息收入、投資收益等。2.其他收入應(yīng)按照規(guī)定進行管理和核算，確保收入合法合規(guī)。五、支出管理（一）支出范圍1.職工活動支出：包括職工教育、文體活動、宣傳活動、其他活動等方面的支出。2.維權(quán)支出：包括勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保護、法律援助、困難職工幫扶、送溫暖等方面的支出。3.業(yè)務(wù)支出：包括培訓(xùn)學(xué)習(xí)、會議、專項業(yè)務(wù)、外事、其他業(yè)務(wù)等方面的支出。4.行政支出：包括人員經(jīng)費、辦公費、差旅費、招待費、其他行政支出等方面的支出。5.資本性支出：包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建、其他資本性支出等方面的支出。6.補助下級支出：包括對下級工會的回?fù)苎a助、專項補助、超收補助、幫扶補助、送溫暖補助、救災(zāi)補助、其他補助等方面的支出。7.事業(yè)支出：包括對工會所屬獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。8.其他支出：包括資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等方面的支出。（二）支出標(biāo)準(zhǔn)1.各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和工會財務(wù)制度的開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.職工活動支出應(yīng)根據(jù)活動的實際需要和節(jié)約原則，合理安排經(jīng)費。3.維權(quán)支出應(yīng)重點保障職工合法權(quán)益，確保資金使用效益。4.業(yè)務(wù)支出應(yīng)根據(jù)工作實際和需要，嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。5.行政支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，控制人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出。6.資本性支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理，確保資產(chǎn)購置合理合規(guī)。7.補助下級支出應(yīng)根據(jù)下級工會的實際情況和工作需要，合理安排補助資金。8.事業(yè)支出應(yīng)按照事業(yè)單位財務(wù)制度的規(guī)定進行管理和核算。9.其他支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理，確保支出合法合規(guī)。（三）支出審批1.工會各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理。一般支出由工會主席審批；重大支出應(yīng)經(jīng)工會委員會審議通過后，由工會主席審批。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出憑證的真實性、合法性和完整性，確保支出符合規(guī)定。3.對不符合規(guī)定的支出，財務(wù)部門應(yīng)拒絕報銷，并及時向工會主席報告。（四）支出核算1.工會應(yīng)按照《工會會計制度》的規(guī)定，對各項支出進行核算。2.支出核算應(yīng)做到賬證相符、賬賬相符、賬實相符。3.定期對支出情況進行分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.流動資產(chǎn)：包括貨幣資金、應(yīng)收款項、預(yù)付款項、存貨等。2.固定資產(chǎn)：包括房屋建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。3.無形資產(chǎn)：包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。4.在建工程：包括工會進行的新建、改建、擴建等建設(shè)項目。（二）資產(chǎn)購置1.工會購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理。一般資產(chǎn)購置由工會主席審批；重大資產(chǎn)購置應(yīng)經(jīng)工會委員會審議通過后，由工會主席審批。2.資產(chǎn)購置應(yīng)根據(jù)工作實際和需要，合理安排資金，確保資產(chǎn)購置符合規(guī)定。3.購置資產(chǎn)應(yīng)進行市場調(diào)研，選擇性價比高的產(chǎn)品，確保資產(chǎn)質(zhì)量。（三）資產(chǎn)登記1.工會應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對各項資產(chǎn)進行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)登記應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。3.定期對資產(chǎn)登記情況進行核對和更新,確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確完整。（四）資產(chǎn)清查1.工會應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)清查應(yīng)每年至少進行一次，清查結(jié)果應(yīng)形成報告，報工會委員會審議。3.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。（五）資產(chǎn)處置1.工會資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理。一般資產(chǎn)處置由工會主席審批；重大資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)工會委員會審議通過后，由工會主席審批。2.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳工會賬戶，不得截留、挪用。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督。2.工會委員會應(yīng)定期聽取財務(wù)工作報告，監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。4.工會會員有權(quán)對工會財務(wù)工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可向工會委員會或上級工會反映。（二）外部監(jiān)督1.工會應(yīng)接受上級工會的財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督。2.工會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，工會應(yīng)及時整改，確保財務(wù)工作合法合規(guī)。八、財務(wù)報告（一）財務(wù)報表1.工會應(yīng)按照《工會會計制度》的規(guī)定，定期編制財務(wù)報表。財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政撥款收入支出表等。2.財務(wù)報表應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映工會財務(wù)狀況和收支情況。3.財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)工會主席審核后，報上級工會備案。（二）財務(wù)情況