PAGE見義勇為協(xié)會財務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范見義勇為協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，保障協(xié)會各項工作的順利開展，確保協(xié)會資金的安全、合理使用，維護(hù)捐贈者及相關(guān)方的合法權(quán)益，促進(jìn)見義勇為事業(yè)的健康發(fā)展。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，并結(jié)合協(xié)會實際情況制定。（三）適用范圍本制度適用于見義勇為協(xié)會及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)等。（四）基本原則1.合法性原則：協(xié)會的財務(wù)活動必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋協(xié)會所有財務(wù)收支活動，確保財務(wù)信息全面、完整。4.準(zhǔn)確性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)記錄、計算和報告應(yīng)準(zhǔn)確無誤。5.及時性原則：及時進(jìn)行財務(wù)核算、報告和信息披露，不得拖延。6.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實現(xiàn)協(xié)會目標(biāo)。7.公開透明原則：財務(wù)信息應(yīng)依法依規(guī)公開，接受社會監(jiān)督。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）理事會職責(zé)1.審議批準(zhǔn)協(xié)會年度財務(wù)預(yù)算、決算報告。2.監(jiān)督協(xié)會財務(wù)制度的執(zhí)行情況。3.決定協(xié)會重大財務(wù)事項，如重大資金支出、資產(chǎn)處置等。（二）會長職責(zé)1.對協(xié)會財務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財務(wù)工作的開展。2.審批重要財務(wù)支出，確保資金使用符合協(xié)會宗旨和規(guī)定。（三）財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)協(xié)會日常財務(wù)核算工作，編制財務(wù)報表。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，審核各項收支憑證，進(jìn)行賬務(wù)處理。3.定期進(jìn)行財務(wù)分析，為管理層提供決策依據(jù)。4.負(fù)責(zé)協(xié)會財產(chǎn)物資的登記、核算和管理。5.做好財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。6.協(xié)助相關(guān)部門做好捐贈資金的接收、管理和使用工作。（四）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好本部門費用預(yù)算的編制和執(zhí)行工作。2.嚴(yán)格按照財務(wù)制度辦理本部門的收支業(yè)務(wù)，確保手續(xù)齊全、合規(guī)。3.對本部門使用的資產(chǎn)進(jìn)行妥善管理，定期盤點，如有變動及時通知財務(wù)部門。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.協(xié)會應(yīng)于每年末編制下一年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效”的原則。3.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)協(xié)會工作計劃、業(yè)務(wù)活動安排以及上年度財務(wù)收支情況，會同各部門提出預(yù)算草案。4.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等內(nèi)容。收入預(yù)算應(yīng)明確各項收入來源；支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類詳細(xì)列示各項支出，包括人員費用、業(yè)務(wù)活動費用、管理費用、籌資費用等。5.各部門應(yīng)認(rèn)真審核本部門預(yù)算草案，確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、合理，并及時反饋意見。（二）預(yù)算審批1.預(yù)算草案經(jīng)財務(wù)部門匯總、審核后，提交理事會審議。2.理事會應(yīng)認(rèn)真審議預(yù)算草案，重點審查預(yù)算的合理性、可行性以及與協(xié)會發(fā)展目標(biāo)的契合度。3.經(jīng)理事會審議通過的預(yù)算，作為協(xié)會年度財務(wù)收支的依據(jù)。（三）預(yù)算執(zhí)行1.協(xié)會各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及對預(yù)算執(zhí)行的影響，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報理事會審批。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。（四）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，可以調(diào)整預(yù)算：國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，對協(xié)會業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生重大影響。協(xié)會發(fā)展戰(zhàn)略、工作計劃發(fā)生重大調(diào)整。不可抗力因素導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行無法正常進(jìn)行。其他經(jīng)理事會認(rèn)定需要調(diào)整預(yù)算的情況。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)完成，并按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。四、收入管理（一）捐贈收入1.捐贈渠道：協(xié)會接受社會各界的現(xiàn)金捐贈、實物捐贈等。捐贈應(yīng)通過合法合規(guī)的渠道進(jìn)行，鼓勵捐贈人通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行捐贈，以便于財務(wù)管理和監(jiān)督。2.捐贈登記：財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的捐贈登記簿，對每一筆捐贈進(jìn)行詳細(xì)登記，包括捐贈人姓名、聯(lián)系方式、捐贈金額、捐贈時間、捐贈方式等信息。3.捐贈票據(jù)開具：按照國家有關(guān)規(guī)定，及時為捐贈人開具捐贈票據(jù)。捐贈票據(jù)應(yīng)如實填寫捐贈人名稱、捐贈項目、捐贈金額等內(nèi)容，并加蓋協(xié)會財務(wù)專用章。4.捐贈管理：加強(qiáng)對捐贈資金和物資的管理，確保捐贈資金?？顚Ｓ茫栀浳镔Y妥善保管、合理使用。對于捐贈物資，應(yīng)建立物資臺賬，記錄物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、來源、去向等信息。（二）政府補(bǔ)助收入1.積極爭取政府部門對見義勇為事業(yè)的支持，及時獲取政府補(bǔ)助資金。2.收到政府補(bǔ)助收入時，應(yīng)按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資金來源合法、合規(guī)。3.嚴(yán)格按照政府補(bǔ)助資金的用途使用資金，不得擅自改變資金用途。（三）其他收入1.協(xié)會開展業(yè)務(wù)活動取得的服務(wù)收入、利息收入等其他收入，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。2.各項其他收入應(yīng)及時足額入賬，納入?yún)f(xié)會財務(wù)管理范圍。五、支出管理（一）支出原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高資金使用效益。3.支出應(yīng)與協(xié)會業(yè)務(wù)活動相關(guān)，符合協(xié)會宗旨和發(fā)展目標(biāo)。（二）支出審批1.協(xié)會各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般支出由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后，報財務(wù)部門審核，再由會長審批。3.重大支出（如單筆金額超過一定限額的支出、涉及重大項目的支出等）應(yīng)經(jīng)理事會審議通過后，由會長審批。4.審批人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對支出的真實性、合理性、合法性進(jìn)行審核，確保支出符合規(guī)定。（三）支出范圍1.人員費用：包括協(xié)會工作人員的工資、獎金、福利、社會保險等支出。2.業(yè)務(wù)活動費用：用于開展見義勇為宣傳、表彰獎勵、救助幫扶等業(yè)務(wù)活動的費用，如宣傳資料制作、表彰大會費用、救助資金發(fā)放等。3.管理費用：涵蓋協(xié)會日常辦公費用、差旅費、會議費、固定資產(chǎn)購置及折舊等費用。4.籌資費用：為籌集協(xié)會資金而發(fā)生的費用，如借款利息、手續(xù)費等。5.其他支出：與協(xié)會業(yè)務(wù)活動相關(guān)的其他合理支出。（四）費用報銷1.報銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報銷憑證，注明報銷事由、金額、附件張數(shù)等信息，并簽字確認(rèn)。2.報銷憑證應(yīng)附真實、合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、合同等。原始憑證應(yīng)符合國家財務(wù)制度和稅務(wù)規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰。3.財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的憑證予以退回，要求報銷人員補(bǔ)充或更正。4.報銷費用應(yīng)及時入賬，不得拖延或積壓。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金：包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。協(xié)會應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定管理貨幣資金，確保資金安全。庫存現(xiàn)金應(yīng)按照限額管理，定期盤點；銀行存款應(yīng)選擇信譽良好的銀行開設(shè)賬戶，加強(qiáng)賬戶管理，定期核對賬目。2.應(yīng)收款項：對因開展業(yè)務(wù)活動等形成的應(yīng)收款項，應(yīng)及時清理結(jié)算，加強(qiáng)催收管理。對于確實無法收回的應(yīng)收款項，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。3.預(yù)付款項：因購買商品、服務(wù)等而預(yù)先支付的款項，應(yīng)按照合同約定及時結(jié)算，跟蹤款項使用情況，防止出現(xiàn)資金損失。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置：根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)需要和實際情況，合理購置固定資產(chǎn)。購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。2.固定資產(chǎn)入賬：購置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時入賬，按照實際成本進(jìn)行核算。固定資產(chǎn)入賬時，應(yīng)注明資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、購置金額等信息。3.固定資產(chǎn)折舊：按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會財務(wù)制度，對固定資產(chǎn)計提折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)清查：定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保賬實相符。清查盤點中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧等情況，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。5.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，包括出售、報廢、捐贈等。處置固定資產(chǎn)應(yīng)取得合法有效的憑證，及時進(jìn)行賬務(wù)處理。（三）無形資產(chǎn)1.協(xié)會擁有的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.無形資產(chǎn)入賬時，應(yīng)按照取得時的實際成本進(jìn)行計量。3.對無形資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行評估，關(guān)注其價值變化情況。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.協(xié)會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表及附注等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映協(xié)會財務(wù)狀況和收支情況，數(shù)據(jù)應(yīng)與會計賬簿記錄一致。3.財務(wù)報告編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審核和報送。財務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對財務(wù)報告進(jìn)行審核，確保報告質(zhì)量；審核通過后的財務(wù)報告應(yīng)提交理事會審議，并按照要求向社會公開披露。（二）財務(wù)分析1.定期開展財務(wù)分析工作，為協(xié)會管理層提供決策支持。2.財務(wù)分析應(yīng)包括協(xié)會財務(wù)狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。通過對各項財務(wù)指標(biāo)的計算和分析，如資產(chǎn)負(fù)債率、收入增長率、支出結(jié)構(gòu)合理性等，揭示協(xié)會財務(wù)運行中存在的問題和潛在風(fēng)險。3.根據(jù)財務(wù)分析結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)協(xié)會財務(wù)管理水平的提高。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對協(xié)會財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.協(xié)會審計委員會或其他內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對協(xié)會財務(wù)工作進(jìn)行審計監(jiān)督，審查財務(wù)制度執(zhí)行情況、財務(wù)報表真實性等。（二）外部監(jiān)督1.接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供財務(wù)資料。2.按照規(guī)定向社會公開協(xié)會財務(wù)信息，接受社會公眾的監(jiān)督。九、會計檔案管理（一）檔案范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、銀行對賬單、稅務(wù)資料以及其他與財務(wù)核算相關(guān)的資料。（二）檔案整理財務(wù)部門應(yīng)定期對會計檔案進(jìn)行整理，按照類別、年度、月份等進(jìn)行分類裝訂，確保檔案整齊、有序。（三）檔案保管會計檔案應(yīng)妥善保管，指定專人負(fù)責(zé)。檔案保管期限應(yīng)按照國家