PAGE縣老促會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范縣老促會(huì)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障老促會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，促進(jìn)老區(qū)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于縣老促會(huì)機(jī)關(guān)及所屬各部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則統(tǒng)籌安排各項(xiàng)收支，合理配置資源，兼顧老區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要和財(cái)務(wù)狀況的平衡。3.勤儉節(jié)約原則厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低行政成本，提高資金使用效率。4.民主公開原則堅(jiān)持民主理財(cái)，財(cái)務(wù)信息公開透明，接受會(huì)員和社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）理事會(huì)職責(zé)1.審議和批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告。2.監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)作出決策。3.定期聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，研究解決財(cái)務(wù)管理中的重大問題。（二）會(huì)長(zhǎng)職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)老促會(huì)的財(cái)務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。2.審核重要財(cái)務(wù)開支和財(cái)務(wù)報(bào)告，確保財(cái)務(wù)工作符合老促會(huì)的整體利益。（三）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算草案，組織實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。3.負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和管理，確保資金安全。4.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。5.配合有關(guān)部門做好財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督檢查工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)老促會(huì)的工作計(jì)劃和任務(wù)，結(jié)合上年度財(cái)務(wù)收支情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，確保各項(xiàng)收入和支出合理、準(zhǔn)確。3.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資金平衡預(yù)算等內(nèi)容，并詳細(xì)說明預(yù)算編制的依據(jù)和理由。（二）預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，提交理事會(huì)審議。2.理事會(huì)應(yīng)認(rèn)真審議預(yù)算草案，提出修改意見，經(jīng)表決通過后批準(zhǔn)執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的執(zhí)行。2.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。（四）預(yù)算監(jiān)督1.理事會(huì)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期向理事會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，接受理事會(huì)的監(jiān)督。四、收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和老促會(huì)章程，收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。2.會(huì)費(fèi)收取應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)和范圍，及時(shí)足額收取，并開具合法有效的票據(jù)。（二）捐贈(zèng)收入1.接受社會(huì)各界對(duì)老區(qū)建設(shè)事業(yè)的捐贈(zèng)，應(yīng)按照捐贈(zèng)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。2.捐贈(zèng)收入應(yīng)及時(shí)入賬，開具捐贈(zèng)票據(jù)，并按照捐贈(zèng)者的意愿使用。（三）政府資助收入1.積極爭(zhēng)取政府對(duì)老區(qū)建設(shè)事業(yè)的資助，按照政府資助的有關(guān)規(guī)定和要求辦理相關(guān)手續(xù)。2.政府資助收入應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照規(guī)定的用途使用。（四）其他收入1.包括利息收入、租金收入等其他合法收入，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.其他收入應(yīng)及時(shí)入賬，納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)支出，包括工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。2.辦公經(jīng)費(fèi)支出，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)支出，包括調(diào)研費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用、宣傳費(fèi)等。4.項(xiàng)目支出，包括老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的資助、扶持等費(fèi)用。5.其他支出，包括固定資產(chǎn)購(gòu)置、修繕等支出。（二）支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般支出由財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批；重大支出由會(huì)長(zhǎng)提交理事會(huì)審議批準(zhǔn)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和老促會(huì)實(shí)際情況執(zhí)行。2.辦公經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，厲行節(jié)約。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，合理安排經(jīng)費(fèi)。4.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資金?？顚Ｓ?。（四）支出核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，作為記賬的依據(jù)。六、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入單位預(yù)算管理。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理，收入應(yīng)及時(shí)上繳國(guó)庫或納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。（二）流動(dòng)資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)貨幣資金管理，確保資金安全。2.嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金限額，定期進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn)。3.加強(qiáng)銀行賬戶管理，規(guī)范銀行存款收支行為。4.對(duì)應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行定期清理，及時(shí)催收款項(xiàng)。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映老促會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，并向理事會(huì)報(bào)告。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、財(cái)務(wù)狀況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。3.通過財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在問題，提出改進(jìn)措施和建議。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.理事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，定期聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，審查財(cái)務(wù)報(bào)告。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。2.按照規(guī)定公開財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。九、會(huì)計(jì)檔案管理（一）會(huì)計(jì)檔案的范圍包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、銀行對(duì)賬單、發(fā)票存根等會(huì)計(jì)資料。（二）會(huì)計(jì)檔案的整理與保管1.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、裝訂和保管。2.會(huì)計(jì)檔案保管期限應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，期滿后按照規(guī)定進(jìn)行銷