PAGE2025村級財務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了加強村級財務(wù)管理，規(guī)范村級財務(wù)行為，保障村級集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有行政村及村民小組的財務(wù)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保村級財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則實行民主理財，財務(wù)信息公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則合理安排收支，避免出現(xiàn)財務(wù)赤字，確保村級財務(wù)狀況穩(wěn)定。4.節(jié)約高效原則厲行節(jié)約，提高資金使用效率，杜絕浪費。二、財務(wù)機構(gòu)與人員設(shè)置（一）財務(wù)機構(gòu)1.村級應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)管理機構(gòu)，負責村級財務(wù)的日常核算與管理工作。2.財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和設(shè)施，確保財務(wù)工作的正常開展。（二）人員設(shè)置1.村級應(yīng)配備專職或兼職的財務(wù)人員，財務(wù)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，并經(jīng)過相關(guān)培訓。2.財務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如有變動應(yīng)及時辦理交接手續(xù)。3.財務(wù)人員的職責權(quán)限應(yīng)明確，不得兼任出納等其他不相容職務(wù)。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級收入主要包括財政補助收入、上級專項撥款、集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、土地補償費、一事一議籌資籌勞收入、捐贈收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。3.收入票據(jù)應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條入賬。（二）支出管理1.村級支出應(yīng)嚴格按照規(guī)定的范圍和標準執(zhí)行，不得擅自擴大支出范圍或提高支出標準。2.支出審批應(yīng)嚴格履行程序，實行“一支筆”審批制度。重大支出項目應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。3.支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準確。4.嚴禁公款私存、私設(shè)小金庫、白條抵庫等違規(guī)行為。四、財務(wù)審批與報銷程序（一）財務(wù)審批1.村級財務(wù)審批實行“一支筆”審批制度，由村黨支部書記或村委會主任擔任審批人。2.審批人應(yīng)嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行審批，對不符合規(guī)定的支出不得批準。（二）報銷程序1.報銷人應(yīng)填寫報銷憑證，注明報銷事由、金額、日期等，并簽字確認。2.報銷憑證應(yīng)附相關(guān)的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、審批單等。3.財務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定對報銷憑證進行審核，審核無誤后予以報銷。4.報銷款項應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付，不得現(xiàn)金支付。五、貨幣資金管理（一）庫存現(xiàn)金管理1.村級應(yīng)嚴格控制庫存現(xiàn)金限額，庫存現(xiàn)金限額一般不超過5000元。2.庫存現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行，嚴禁白條抵庫、公款私存等違規(guī)行為。3.財務(wù)人員應(yīng)定期對庫存現(xiàn)金進行盤點，確保賬實相符。（二）銀行存款管理1.村級應(yīng)開立銀行基本賬戶，嚴禁多頭開戶。2.銀行存款應(yīng)定期核對，確保賬賬相符、賬實相符。3.銀行賬戶的印鑒應(yīng)分別保管，不得由一人保管全部印鑒。（三）票據(jù)及印章管理1.村級應(yīng)加強票據(jù)及印章管理，建立票據(jù)及印章登記制度。2.票據(jù)及印章應(yīng)指定專人保管，不得轉(zhuǎn)借他人使用。3.作廢票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”戳記，妥善保管，定期銷毀。六、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.村級應(yīng)加強債權(quán)管理，及時清理應(yīng)收款項，防止債權(quán)流失。2.對長期掛賬的應(yīng)收款項，應(yīng)查明原因，采取有效措施進行催收。3.新增債權(quán)應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，明確債權(quán)責任人。（二）債務(wù)管理1.村級應(yīng)嚴格控制債務(wù)規(guī)模，不得擅自舉債。確需舉債的，應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。2.村級債務(wù)應(yīng)明確債務(wù)責任人，落實還款計劃，確保按時足額償還。3.嚴禁以任何名義為企業(yè)或個人提供擔保。七、資產(chǎn)資源管理（一）資產(chǎn)清查1.村級應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查，每年至少進行一次全面清查。2.資產(chǎn)清查應(yīng)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，確保賬實相符。3.對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。（二）資產(chǎn)登記1.村級應(yīng)建立資產(chǎn)登記臺賬，對資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值來源、購置時間、使用狀況等進行詳細登記。2.資產(chǎn)登記臺賬應(yīng)定期更新，確保資產(chǎn)信息的準確性。（三）資產(chǎn)處置1.村級資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。（四）資源管理1.村級資源包括土地、山林、水面等，應(yīng)建立資源登記臺賬，對資源的種類、數(shù)量、位置、使用狀況等進行詳細登記。2.資源的承包、租賃等經(jīng)營活動應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進行，簽訂書面合同，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。3.資源經(jīng)營收入應(yīng)及時足額入賬，嚴格按照合同約定使用。八、財務(wù)公開與民主理財（一）財務(wù)公開1.村級應(yīng)定期進行財務(wù)公開，公開內(nèi)容包括財務(wù)收支情況、資產(chǎn)資源狀況、債權(quán)債務(wù)情況、一事一議籌資籌勞情況等。2.財務(wù)公開應(yīng)在村務(wù)公開欄進行，公開時間不少于7天。3.財務(wù)公開應(yīng)真實、準確、完整，不得弄虛作假。（二）民主理財1.村級應(yīng)成立民主理財小組，成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生，一般不少于3人。2.民主理財小組應(yīng)定期對村級財務(wù)進行審核，對財務(wù)收支的真實性、合法性、合理性進行監(jiān)督。3.民主理財小組應(yīng)及時向村民公開審核結(jié)果，接受村民監(jiān)督。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。（二）檔案整理財務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的分類標準進行整理，裝訂成冊，編號歸檔。（三）檔案保管財務(wù)檔案應(yīng)指定專人保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱查閱財務(wù)檔案應(yīng)經(jīng)財務(wù)負責人批準，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、銷毀檔案。十、財務(wù)監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村級應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.財務(wù)人員應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對村級財務(wù)的監(jiān)督管理，定期組織開展財務(wù)檢查和審計工作。2.財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門應(yīng)按照各自職責，對村級財務(wù)進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進行處理。（三）審計1.村級應(yīng)定