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PAGE仲裁機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范仲裁機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障仲裁機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,確保仲裁工作的公正、公平、高效開展,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)仲裁事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于[仲裁機(jī)構(gòu)名稱]及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則:財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則:全面涵蓋仲裁機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng),確保財(cái)務(wù)信息的完整無遺漏。4.準(zhǔn)確性原則:財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算和報(bào)告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤,保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。5.及時(shí)性原則:及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和報(bào)告,為管理層決策提供及時(shí)、有效的財(cái)務(wù)信息支持。6.效益性原則:合理配置資源,努力降低成本費(fèi)用,提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)管理體制(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確崗位職責(zé),確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作有序開展。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)仲裁機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作,制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和規(guī)劃,參與機(jī)構(gòu)的重大決策。組織編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,定期分析財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,提出改進(jìn)措施和建議。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核,提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。協(xié)調(diào)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的關(guān)系,依法納稅,接受監(jiān)督檢查。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和報(bào)告,為管理層提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔和保管,按照規(guī)定期限妥善保存會(huì)計(jì)資料。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章、空白票據(jù)等,確保資金安全。定期盤點(diǎn)現(xiàn)金,編制現(xiàn)金盤點(diǎn)表,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合上一年度財(cái)務(wù)收支情況,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序,由各部門提出預(yù)算建議數(shù),財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核、匯總,提出綜合平衡的建議。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等內(nèi)容,確保預(yù)算的全面性和準(zhǔn)確性。(二)預(yù)算審批年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)管理層審核后報(bào)董事會(huì)(或理事會(huì))審批。董事會(huì)(或理事會(huì))應(yīng)認(rèn)真審議預(yù)算草案,提出修改意見和建議,確保預(yù)算符合機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況。(三)預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算進(jìn)度進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.建立預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告制度,各部門應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期向管理層報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,為管理層決策提供依據(jù)。(四)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。由提出調(diào)整預(yù)算的部門或單位編制預(yù)算調(diào)整方案,說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、數(shù)額及對財(cái)務(wù)收支的影響等。2.預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)管理層審批。重大預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)報(bào)董事會(huì)(或理事會(huì))審批。四、收入管理(一)仲裁收費(fèi)管理1.仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和仲裁規(guī)則收取仲裁費(fèi)用。仲裁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公正,不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.建立仲裁收費(fèi)管理制度,明確收費(fèi)流程和審批程序。收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù),確保收費(fèi)收入及時(shí)足額入賬。3.加強(qiáng)對仲裁收費(fèi)的監(jiān)督檢查,防止亂收費(fèi)、截留、挪用等違規(guī)行為的發(fā)生。(二)其他收入管理1.仲裁機(jī)構(gòu)的其他收入包括利息收入、捐贈(zèng)收入、培訓(xùn)收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)按照規(guī)定的渠道和方式取得,確保收入的合法性和真實(shí)性。2.對其他收入應(yīng)進(jìn)行分類核算,及時(shí)入賬。加強(qiáng)對其他收入的管理,提高收入的使用效益。五、支出管理(一)支出分類仲裁機(jī)構(gòu)的支出分為人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)支出、固定資產(chǎn)購建支出等。(二)支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;重大支出應(yīng)經(jīng)管理層或董事會(huì)(或理事會(huì))審批。2.審批人員應(yīng)認(rèn)真審核支出的合理性、合法性和必要性,對不符合規(guī)定的支出不予批準(zhǔn)。(三)費(fèi)用報(bào)銷1.報(bào)銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報(bào)銷憑證,注明報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等,并簽字確認(rèn)。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證,對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予受理。報(bào)銷憑證經(jīng)審核無誤后,按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行報(bào)銷。(四)支出控制1.建立健全支出控制制度,加強(qiáng)對各項(xiàng)支出的預(yù)算控制、定額控制和審批控制。嚴(yán)格控制不合理支出,確保支出的合理性和效益性。2.加強(qiáng)對差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。六、資產(chǎn)管理(一)流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,按照規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額留存現(xiàn)金,不得坐支現(xiàn)金。加強(qiáng)對現(xiàn)金收支的管理,確保現(xiàn)金收支安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。定期盤點(diǎn)現(xiàn)金,做到賬實(shí)相符。2.銀行存款管理仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶,辦理銀行存款業(yè)務(wù)。銀行賬戶的開立、變更和撤銷應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。加強(qiáng)對銀行存款的管理,定期核對銀行賬戶余額,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保銀行存款賬實(shí)相符。3.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款管理制度,加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的核算和管理。定期對應(yīng)收賬款進(jìn)行清理,及時(shí)催收欠款,減少壞賬損失。對逾期未收回的應(yīng)收賬款,應(yīng)查明原因,采取有效措施進(jìn)行催收。對確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核銷。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和實(shí)際情況,編制固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。固定資產(chǎn)購置計(jì)劃應(yīng)經(jīng)管理層或董事會(huì)(或理事會(huì))審批。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行采購,確保采購過程的公開、公平、公正。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和售后服務(wù)。2.固定資產(chǎn)核算按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和卡片賬,記錄固定資產(chǎn)的原值、折舊、凈值等信息。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。3.固定資產(chǎn)折舊根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)的折舊方法和折舊年限。固定資產(chǎn)折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。按照規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。定期對固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行復(fù)核,確保折舊計(jì)提的準(zhǔn)確性。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)確認(rèn)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)無形資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。無形資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。2.無形資產(chǎn)攤銷對使用壽命有限的無形資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行攤銷。無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。3.無形資產(chǎn)處置無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。處置收入應(yīng)及時(shí)入賬,處置凈損益應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。七、成本費(fèi)用管理(一)成本費(fèi)用核算1.仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的成本核算對象和成本項(xiàng)目進(jìn)行成本費(fèi)用核算,準(zhǔn)確計(jì)算各項(xiàng)業(yè)務(wù)的成本費(fèi)用。2.成本費(fèi)用核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則,確保成本費(fèi)用的合理歸集和分配。(二)成本費(fèi)用控制1.建立成本費(fèi)用控制制度,加強(qiáng)對成本費(fèi)用的預(yù)算控制、定額控制和審批控制。嚴(yán)格控制不合理成本費(fèi)用支出,降低運(yùn)營成本。2.定期對成本費(fèi)用進(jìn)行分析和評價(jià),找出成本費(fèi)用控制的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告1.仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,反映仲裁機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等情況。財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后,應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,管理層審批。(二)財(cái)務(wù)分析1.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、經(jīng)營成果分析、現(xiàn)金流量分析等內(nèi)容,為管理層決策提供依據(jù)。2.通過財(cái)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)措施和建議,促進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、預(yù)算執(zhí)行等情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審計(jì),檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性等
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