PAGE城陽(yáng)區(qū)社區(qū)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范城陽(yáng)區(qū)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高資金使用效益，保障社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于城陽(yáng)區(qū)各社區(qū)居委會(huì)及所屬的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范操作原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和資金使用行為。3.公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明，接受社區(qū)居民的監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置社區(qū)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，確保財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。（二）財(cái)務(wù)人員配備1.社區(qū)應(yīng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、資金管理等工作。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉財(cái)務(wù)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。審核原始憑證，登記賬簿，進(jìn)行賬務(wù)處理。定期核對(duì)賬目，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章。協(xié)助會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)核算工作。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.量入為出原則：根據(jù)社區(qū)收入情況，合理安排支出，確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮社區(qū)各項(xiàng)工作的資金需求，合理分配資金。3.勤儉節(jié)約原則：嚴(yán)格控制預(yù)算支出，杜絕浪費(fèi)。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算：根據(jù)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，如財(cái)政撥款、社區(qū)收入等，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入。2.支出預(yù)算：按照社區(qū)各項(xiàng)工作的實(shí)際需要，分類(lèi)編制支出預(yù)算，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（三）預(yù)算審批程序1.社區(qū)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)社區(qū)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案經(jīng)社區(qū)居委會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)街道辦事處審核。3.街道辦事處審核通過(guò)后，下達(dá)年度財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.社區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)支出在預(yù)算范圍內(nèi)。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。四、收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政撥款：包括上級(jí)政府部門(mén)撥付的各項(xiàng)資金。2.社區(qū)收入：如社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入、資產(chǎn)租賃收入、服務(wù)收費(fèi)收入等。3.捐贈(zèng)收入：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金。4.其他收入：如利息收入、違約金收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。2.收入票據(jù)應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，不得使用白條或自制票據(jù)。3.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)收入的管理和監(jiān)督，確保收入的合法性和真實(shí)性。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括社區(qū)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：用于社區(qū)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作的資金。4.其他支出：如捐贈(zèng)支出、債務(wù)支出等。（二）支出審批程序1.一般支出：由社區(qū)財(cái)務(wù)人員審核后，報(bào)社區(qū)居委會(huì)主任審批。2.重大支出：超過(guò)一定金額的重大支出，應(yīng)經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)街道辦事處審批。（三）支出報(bào)銷(xiāo)規(guī)定1.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，具備發(fā)票、收據(jù)、審批單等必要的憑證。2.報(bào)銷(xiāo)金額應(yīng)與實(shí)際支出相符，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)。3.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類(lèi)1.流動(dòng)資產(chǎn)：包括現(xiàn)金及銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn)：包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、交通工具等。3.無(wú)形資產(chǎn)：包括土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置與處置1.資產(chǎn)購(gòu)置：按照規(guī)定程序進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和適用性。2.資產(chǎn)處置：資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置的合法性和合理性。（三）資產(chǎn)清查1.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和檢查。2.定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受街道辦事處、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的監(jiān)督檢查。2.社區(qū)應(yīng)定期向居民公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，接受居民的監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等財(cái)務(wù)資料。（二）檔案保管1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的安全和完整。2.檔案保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔