PAGE平頂山失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范平頂山失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)基金管理，保障失業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于平頂山市行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集、管理、使用等財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。2.基金管理遵循安全、可靠、有效的原則，確?；鸬谋Ｖ翟鲋?。3.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)內(nèi)部控制和監(jiān)督。二、基金籌集（一）繳費(fèi)基數(shù)與費(fèi)率1.用人單位按照本單位工資總額的一定比例繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例由平頂山市人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本市實(shí)際情況確定。2.職工個(gè)人按照本人工資的一定比例繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例由平頂山市人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定確定。3.繳費(fèi)基數(shù)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額統(tǒng)計(jì)范圍確定，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資等。（二）繳費(fèi)方式1.用人單位應(yīng)當(dāng)按月向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。2.職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位從其工資中代扣代繳。（三）基金收入管理1.失業(yè)保險(xiǎn)基金收入包括用人單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)基金利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、滯納金收入以及依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他收入。2.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的征收范圍、費(fèi)率和期限及時(shí)足額征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，不得擅自減征、免征或者緩征。3.征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額繳入財(cái)政專戶，不得截留、坐支或者挪用。三、基金管理（一）財(cái)政專戶管理1.失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶管理，由財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)財(cái)政專戶，專門用于存儲(chǔ)失業(yè)保險(xiǎn)基金。2.財(cái)政專戶應(yīng)當(dāng)定期與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對(duì)賬目，確?；鹳~實(shí)相符。3.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶的管理，確?；鸢踩?。（二）基金核算1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行基金核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。2.基金會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映基金的收支情況和財(cái)務(wù)狀況。3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）內(nèi)部控制與監(jiān)督1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)基金籌集、管理、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防范風(fēng)險(xiǎn)。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的監(jiān)督管理，定期對(duì)基金收支、管理情況進(jìn)行檢查。3.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。四、基金使用（一）支付范圍1.失業(yè)保險(xiǎn)金：用于支付符合條件的失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活費(fèi)用。2.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金：用于支付失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療費(fèi)用。3.喪葬補(bǔ)助金和撫恤金：用于支付失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的喪葬費(fèi)用和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金。4.職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼：用于支付失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的補(bǔ)貼費(fèi)用。5.國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。（二）支付標(biāo)準(zhǔn)1.失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)：按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定，具體比例由平頂山市人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本市實(shí)際情況確定。2.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)：按照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定，具體比例由平頂山市人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本市實(shí)際情況確定。3.喪葬補(bǔ)助金和撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。4.職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）支付程序1.失業(yè)人員申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交相關(guān)證明材料。2.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)失業(yè)人員提交的證明材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以受理，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。3.經(jīng)審批同意后，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇。五、基金監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)基金管理和使用情況的自我監(jiān)督。2.內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括對(duì)基金收支、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等方面的監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的監(jiān)督管理，定期對(duì)基金收支、管理情況進(jìn)行檢查。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行檢查。（三）社會(huì)監(jiān)督1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。2.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的，可以向有關(guān)部門舉報(bào)。六、基金保值增值（一）保值增值原則失業(yè)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。（二）保值增值方式1.存入國(guó)有商業(yè)銀行，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的存款利率計(jì)息。2.購(gòu)買國(guó)債，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行投資。3.國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他保值增值方式。（三）保值增值管理1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定基金保值增值計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門備案。2.基金保值增值