PAGE北京市村組織財務制度總則1.目的與依據(jù)本財務制度旨在規(guī)范北京市村組織的財務管理行為，加強財務監(jiān)督，保障村集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、北京市農(nóng)村財務管理的有關(guān)規(guī)定制定本制度。2.適用范圍本制度適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的所有村組織，包括村民委員會、村集體經(jīng)濟組織等。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和北京市有關(guān)農(nóng)村財務管理的規(guī)定，確保財務活動合法合規(guī)。民主公開原則：實行民主理財，財務信息公開透明，接受村民監(jiān)督。收支平衡原則：合理安排收支，量入為出，確保村組織財務狀況穩(wěn)定。規(guī)范管理原則：建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算、審批、監(jiān)督等流程。財務機構(gòu)與人員1.財務機構(gòu)設(shè)置村組織應設(shè)立獨立的財務管理機構(gòu)，負責本村的財務工作。財務管理機構(gòu)可根據(jù)實際情況稱為財務室或會計室等。2.會計人員配備村組織應配備具備會計從業(yè)資格證書的會計人員，負責財務核算工作。會計人員應保持相對穩(wěn)定，如有變動，需按規(guī)定辦理交接手續(xù)。3.財務人員職責會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。負責財務資料的整理、歸檔和保管，確保財務檔案的完整與安全。定期核對賬目，做到賬賬相符、賬實相符、賬證相符。協(xié)助做好財務公開工作，提供準確的財務信息。出納職責負責現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務，嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和其他貨幣資金，確保資金安全。定期與會計核對賬目，編制現(xiàn)金流量表等相關(guān)報表。財務收支管理1.收入管理收入范圍村組織的收入包括財政補助收入、經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、利息收入等。收入確認各項收入應在實際收到款項或取得收款權(quán)利時確認。票據(jù)管理村組織收取款項應使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。票據(jù)應妥善保管，定期核銷。2.支出管理支出范圍村組織的支出包括生產(chǎn)經(jīng)營支出、管理費用支出、公益事業(yè)支出、福利支出等。支出審批村組織應建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。一般支出由村主任審批，重大支出需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。支出報銷支出報銷應取得合法有效的原始憑證，原始憑證應具備名稱、日期、內(nèi)容、金額、填制單位等要素。報銷憑證應經(jīng)經(jīng)辦人、證明人簽字，按審批權(quán)限審批后，由會計審核報銷。專項資金管理對于財政專項補助資金等專項資金，應?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?，嚴格按照規(guī)定的用途和項目實施計劃使用。財務核算1.會計核算基礎(chǔ)村組織應采用權(quán)責發(fā)生制進行會計核算。2.會計科目設(shè)置按照國家統(tǒng)一的會計制度和北京市農(nóng)村財務管理的要求，設(shè)置會計科目，進行明細核算。3.財務報表編制村組織應定期編制財務報表，包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、收益分配表等。財務報表應真實、準確、完整，經(jīng)會計、村主任審核簽字后，按時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門。財務公開1.公開內(nèi)容財務計劃：包括年度財務收支計劃、固定資產(chǎn)購建計劃等。各項收入：如財政補助收入、經(jīng)營收入等的具體情況。各項支出：包括支出項目、金額、用途等。債權(quán)債務：包括應收應付賬款、借款等情況。收益分配：收益分配方案、分配結(jié)果等。其他需要公開的財務事項。2.公開方式在村公開欄定期公開，公開欄應設(shè)在村民集中活動的場所，方便村民查看。也可通過村廣播、村網(wǎng)站等形式公開，確保村民及時了解財務信息。公開時間不得少于7天。3.公開程序財務公開內(nèi)容由會計負責整理提供，經(jīng)村主任審核簽字后公開。村民對公開內(nèi)容有疑問的，可向村組織提出詢問，村組織應及時給予解答。財務監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督村組織應建立民主理財小組制度，民主理財小組由村民代表組成，負責對本村財務活動進行監(jiān)督。民主理財小組有權(quán)檢查財務賬目、查閱財務資料、聽取財務工作匯報，對財務收支提出意見和建議。財務事項發(fā)生時，民主理財小組應參與審核，未經(jīng)民主理財小組審核的財務事項不得入賬。2.外部監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門應加強對村組織財務工作的指導和監(jiān)督，定期對村組織財務進行審計。財政、審計等部門依法對村組織財務進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。資產(chǎn)與資源管理1.資產(chǎn)清查村組織應定期進行資產(chǎn)清查，每年至少一次，全面清查各項資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等。資產(chǎn)清查結(jié)果應編制清查報告，經(jīng)村主任審核簽字后存檔，并作為調(diào)整賬目和財務報告的依據(jù)。2.固定資產(chǎn)管理村組織應建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用狀況等信息。固定資產(chǎn)購置應按規(guī)定程序?qū)徟?，達到規(guī)定標準的應進行政府采購。固定資產(chǎn)折舊應按照規(guī)定的方法計提，折舊費用計入相關(guān)成本或費用。固定資產(chǎn)處置應經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并按規(guī)定進行評估和賬務處理。3.資源管理村組織的土地、山林、水面等資源應進行登記造冊，明確權(quán)屬關(guān)系。資源的承包、租賃等經(jīng)營活動應遵循公開、公平、公正的原則，簽訂規(guī)范的合同，并及時入賬核算。財務檔案管理1.檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務公開資料、合同協(xié)議、審計報告等。2.檔案整理財務檔案應按照時間順序、類別等進行整理，裝訂成冊，編制目錄。3.檔案保管財務檔案應指定專人保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保管期滿的檔案，經(jīng)鑒定后按規(guī)定銷毀。4.檔案查閱因工作