PAGE遼寧村財務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)遼寧村財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，保障村集體資產(chǎn)安全，維護(hù)村民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)村財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于遼寧村集體組織的各項財務(wù)活動，包括但不限于村集體收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則實行民主理財，財務(wù)信息公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則合理安排收支，確保村集體財務(wù)收支平衡，防范財務(wù)風(fēng)險。4.勤儉節(jié)約原則厲行節(jié)約，反對浪費，提高資金使用效益。二、財務(wù)組織與職責(zé)（一）財務(wù)管理小組成立由村民代表組成的財務(wù)管理小組，負(fù)責(zé)對本村財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督。財務(wù)管理小組應(yīng)定期召開會議，對財務(wù)收支、預(yù)決算等情況進(jìn)行審查，并提出意見和建議。（二）村報賬員設(shè)立村報賬員，負(fù)責(zé)村集體財務(wù)的日常報賬工作。報賬員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照財務(wù)制度辦理報賬手續(xù)。（三）村黨支部書記、村委會主任職責(zé)村黨支部書記、村委會主任對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織制定財務(wù)管理制度，審核財務(wù)收支計劃和預(yù)決算，監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.村集體收入包括財政補(bǔ)助收入、發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、租賃收入、捐贈收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取款項時，必須開具合法有效的票據(jù)。3.加強(qiáng)對發(fā)包及上交收入的管理，嚴(yán)格按照合同約定收取款項，確保收入及時足額到位。（二）支出管理1.村集體支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，實行“一支筆”審批制度。2.支出范圍包括辦公經(jīng)費、人員工資、公益事業(yè)支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等。3.各項支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，注明用途、金額、日期等，并由經(jīng)辦人、證明人簽字，經(jīng)審批人審批后報賬。4.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁公款吃喝、請客送禮、濫發(fā)獎金補(bǔ)貼等行為。四、財務(wù)預(yù)決算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和實際情況，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)各項收入來源進(jìn)行合理預(yù)測，支出預(yù)算應(yīng)按照輕重緩急進(jìn)行安排。3.財務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的執(zhí)行。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整，并報村民會議或村民代表會議審議通過。（三）決算1.年度終了，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)編制年度財務(wù)決算報告，對全年財務(wù)收支情況進(jìn)行總結(jié)和分析。2.財務(wù)決算報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、收益分配表等，并附財務(wù)情況說明書。3.財務(wù)決算報告編制完成后，應(yīng)提交村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)清查1.定期對村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，清查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。（二）資產(chǎn)登記1.建立健全村集體資產(chǎn)登記制度，對各項資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用情況等。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬賬相符、賬實相符，確保資產(chǎn)信息真實準(zhǔn)確。（三）資產(chǎn)處置1.村集體資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門批準(zhǔn)。2.資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等，處置收入應(yīng)及時足額入賬。六、負(fù)債管理（一）舉債原則村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，確需舉債的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。（二）債務(wù)管理1.建立健全村集體債務(wù)管理制度，對債務(wù)進(jìn)行分類登記，明確債務(wù)償還責(zé)任。2.加強(qiáng)對債務(wù)的監(jiān)控和管理，定期對債務(wù)情況進(jìn)行分析，制定合理的償債計劃，確保按時足額償還債務(wù)。七、財務(wù)公開與監(jiān)督（一）財務(wù)公開1.定期將村集體財務(wù)收支情況進(jìn)行公開，公開內(nèi)容應(yīng)包括財務(wù)預(yù)決算、收支明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況、收益分配情況等。2.財務(wù)公開應(yīng)在村務(wù)公開欄進(jìn)行，公開時間不少于[X]天，接受村民監(jiān)督。（二）民主監(jiān)督1.充分發(fā)揮財務(wù)管理小組的民主監(jiān)督作用，財務(wù)管理小組應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行審查，并提出意見和建議。2.村民有權(quán)對村集體財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)向村黨支部書記、村委會主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門反映。（三）審計監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的審計監(jiān)督，定期對村集體財務(wù)進(jìn)行審計。2.審計內(nèi)容包括財務(wù)收支、預(yù)決算執(zhí)行、資產(chǎn)負(fù)債、收益分配等情況，審計結(jié)果應(yīng)及時向村民公開。八、財務(wù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容村集體財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)決算、審計報告、合同協(xié)議等。（二）檔案保管1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.財務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保管，一般會計憑證、會計賬簿保管期限為[X]年，財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)決算等保管期限為[X]年。（三）檔案查閱1.嚴(yán)格檔案查閱制度，