PAGE破產(chǎn)清算企業(yè)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范破產(chǎn)清算企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益，確保破產(chǎn)清算工作的順利進(jìn)行，公平、公正地處理破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)事務(wù)。（二）適用范圍本制度適用于進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的所有企業(yè)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保破產(chǎn)清算工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.公正性原則：公平對(duì)待所有債權(quán)人、債務(wù)人及其他利益相關(guān)者，不偏袒任何一方，保障各方合法權(quán)益。3.及時(shí)性原則：及時(shí)記錄、核算和報(bào)告破產(chǎn)清算過程中的財(cái)務(wù)信息，為決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。4.節(jié)約性原則：合理控制破產(chǎn)清算費(fèi)用，節(jié)約使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)處置效率。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置破產(chǎn)清算企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)破產(chǎn)清算期間的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納等崗位。（二）人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)破產(chǎn)清算企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度。組織編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為破產(chǎn)清算決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。協(xié)調(diào)與債權(quán)人、債務(wù)人、法院及其他相關(guān)部門的關(guān)系，處理財(cái)務(wù)相關(guān)事宜。監(jiān)督財(cái)務(wù)人員的工作，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范、準(zhǔn)確和及時(shí)。2.會(huì)計(jì)人員按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映破產(chǎn)清算企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。負(fù)責(zé)審核原始憑證，登記賬簿，進(jìn)行成本核算和費(fèi)用控制。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，參與財(cái)務(wù)分析工作。保管會(huì)計(jì)檔案，按照規(guī)定期限進(jìn)行歸檔和銷毀。3.出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等日常資金收支業(yè)務(wù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和其他貴重物品，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。協(xié)助會(huì)計(jì)人員進(jìn)行其他財(cái)務(wù)工作。三、財(cái)務(wù)核算（一）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)破產(chǎn)清算企業(yè)應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)破產(chǎn)清算的特點(diǎn)和需要，在遵循國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，增設(shè)或調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)科目，如“清算費(fèi)用”、“清算損益”、“應(yīng)償債務(wù)”等。（三）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.資產(chǎn)負(fù)債表：反映破產(chǎn)清算企業(yè)在某一特定日期的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益狀況。2.清算損益表：反映破產(chǎn)清算企業(yè)在清算期間的收入、費(fèi)用和損益情況。3.現(xiàn)金流量表：反映破產(chǎn)清算企業(yè)在清算期間現(xiàn)金的流入和流出情況。4.債務(wù)清償表：詳細(xì)列示破產(chǎn)清算企業(yè)各項(xiàng)債務(wù)的清償情況。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。四、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理（一）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的界定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是指破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)程序終結(jié)前擁有或經(jīng)營管理的全部財(cái)產(chǎn)，以及應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。包括：1.宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財(cái)產(chǎn)。2.在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前破產(chǎn)企業(yè)所取得的財(cái)產(chǎn)。3.應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利，如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清查與登記1.成立破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清查小組，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.詳細(xì)登記破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、購置時(shí)間、賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值等信息，建立破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬。（三）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管與維護(hù)1.對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行妥善保管，防止財(cái)產(chǎn)損壞、丟失或被盜。2.對(duì)于需要維護(hù)的財(cái)產(chǎn)，如機(jī)器設(shè)備、建筑物等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，確保其正常使用價(jià)值。（四）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)估1.委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定其市場(chǎng)價(jià)值。2.評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置的參考依據(jù)。五、債務(wù)清償（一）債務(wù)分類破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)分為有擔(dān)保債務(wù)、無擔(dān)保債務(wù)、職工債權(quán)、稅收債權(quán)等。（二）債務(wù)清償順序1.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)。2.職工債權(quán)，包括職工工資、醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。3.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款。4.普通破產(chǎn)債權(quán)。（三）債務(wù)清償程序1.制定債務(wù)清償方案，明確各項(xiàng)債務(wù)的清償金額、清償方式和清償時(shí)間。2.按照債務(wù)清償順序，依次清償各項(xiàng)債務(wù)。對(duì)于有擔(dān)保債務(wù)，應(yīng)先以擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清償；對(duì)于無擔(dān)保債務(wù)，按照法定順序進(jìn)行清償。3.在清償債務(wù)過程中，應(yīng)及時(shí)通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，并對(duì)債權(quán)人的申報(bào)進(jìn)行審核和確認(rèn)。4.定期向債權(quán)人公布債務(wù)清償情況，接受債權(quán)人的監(jiān)督。六、清算費(fèi)用管理（一）清算費(fèi)用范圍清算費(fèi)用是指破產(chǎn)清算企業(yè)在清算期間為進(jìn)行清算工作而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括：1.破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用。2.管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用。3.管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。（二）清算費(fèi)用的核算與控制1.設(shè)立清算費(fèi)用明細(xì)賬，對(duì)各項(xiàng)清算費(fèi)用進(jìn)行明細(xì)核算。2.嚴(yán)格控制清算費(fèi)用支出，制定費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。3.定期對(duì)清算費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決費(fèi)用管理中存在的問題。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督和管理。2.定期對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、賬簿等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、債務(wù)清償?shù)蓉?cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。（二）外部審計(jì)1.聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)破產(chǎn)清算企業(yè)進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。2.審計(jì)報(bào)告應(yīng)向債權(quán)人會(huì)議和法院提交，接受債權(quán)人、法院及其他相關(guān)部門的監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)資料、合同協(xié)議、財(cái)產(chǎn)清查資料、債務(wù)清償資料等與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的文件和資料。（二）檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照檔案管理的要求，對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分類整理、裝訂成冊(cè)，并編制檔案目錄。2.將整理好的財(cái)務(wù)檔案及時(shí)歸檔，妥善保管，防止檔案丟失或損壞。（三）檔案保管期限財(cái)務(wù)檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會(huì)計(jì)憑證、賬簿等保管期限為30年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為10年。（四）檔案查閱與銷毀1.因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，應(yīng)辦理查閱手