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文檔簡介
PAGE李氏理事會財務制度一、總則(一)目的本財務制度旨在規(guī)范李氏理事會(以下簡稱“理事會”)的財務管理行為,確保財務工作的有序開展,保障理事會各項事務的順利進行,提高資金使用效益,維護理事會的合法權(quán)益,促進理事會健康、可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于李氏理事會及其下屬各分支機構(gòu)、專項活動項目組等所有涉及財務收支的部門和活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財務規(guī)章制度,依法進行財務活動。2.規(guī)范性原則:建立健全財務管理制度,規(guī)范財務核算流程,確保財務工作的標準化、規(guī)范化。3.公開透明原則:財務信息應定期公開,接受理事會成員、相關(guān)利益方及社會公眾的監(jiān)督,確保財務活動的透明度。4.收支平衡原則:合理安排收入與支出,保持財務收支平衡,避免出現(xiàn)財務風險。5.勤儉節(jié)約原則:倡導勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,杜絕鋪張浪費,提高資金使用效率。二、財務管理職責(一)理事會職責1.審議并通過理事會的年度財務預算、決算報告。2.監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況,對重大財務事項進行決策。3.負責理事會財務工作的指導和監(jiān)督,確保財務工作符合理事會的整體戰(zhàn)略和目標。(二)財務部門職責1.負責日常財務核算工作,包括賬務處理、編制財務報表等。2.嚴格執(zhí)行財務制度,審核各項收支憑證,確保財務收支的合法性、合規(guī)性。3.負責編制年度財務預算和決算,定期進行財務分析,為理事會決策提供財務依據(jù)。4.管理理事會的資金、資產(chǎn),確保資金安全,合理配置資產(chǎn)資源。5.負責稅務申報與繳納工作,依法履行納稅義務。6.配合內(nèi)外部審計、監(jiān)督檢查工作,提供相關(guān)財務資料和信息。(三)其他部門職責1.各部門應根據(jù)理事會批準的年度預算,合理安排本部門的經(jīng)費使用,并確保經(jīng)費使用的合理性、必要性。2.負責本部門費用報銷的初審工作,確保報銷憑證真實、合法、完整,并按照規(guī)定的流程進行報銷。3.配合財務部門做好財務工作,及時提供與財務相關(guān)的信息和資料。三、預算管理(一)預算編制1.理事會應于每年[具體時間]前編制下一年度的財務預算。財務部門負責組織預算編制工作,各部門應積極配合,提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。2.預算編制應遵循“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的原則,充分考慮理事會的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務發(fā)展需求、歷史數(shù)據(jù)以及市場變化等因素。3.預算內(nèi)容應涵蓋收入預算、支出預算、資產(chǎn)負債預算等方面。收入預算應根據(jù)理事會的業(yè)務活動計劃、捐贈收入預期等進行合理預測;支出預算應按照費用性質(zhì)分為人員費用、辦公費用、項目費用、活動費用等,并進行明細核算。4.預算編制完成后,應提交理事會審議通過。經(jīng)審議通過的預算應作為年度財務收支的依據(jù),嚴格執(zhí)行。(二)預算執(zhí)行1.各部門應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算項目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定的程序提交預算調(diào)整申請,經(jīng)理事會批準后方可執(zhí)行。2.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.對于預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,應分析原因,提出改進措施,確保預算目標的實現(xiàn)。(三)預算調(diào)整1.當出現(xiàn)下列情況之一時,可申請預算調(diào)整:國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,導致理事會業(yè)務活動受到重大影響;理事會戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整,業(yè)務活動發(fā)生重大變化;不可抗力因素導致預算執(zhí)行出現(xiàn)重大偏差;其他經(jīng)理事會認定需要調(diào)整預算的情況。2.預算調(diào)整申請應包括調(diào)整的原因、調(diào)整的內(nèi)容、調(diào)整的金額以及對預算執(zhí)行和財務狀況的影響等,并提交理事會審議。3.經(jīng)理事會批準的預算調(diào)整方案應及時下達各部門執(zhí)行,并相應調(diào)整財務預算報表。四、收入管理(一)捐贈收入1.理事會應建立健全捐贈管理制度,規(guī)范捐贈行為,確保捐贈收入的合法性和合規(guī)性。2.接受捐贈時,應向捐贈人出具合法、有效的捐贈票據(jù),并按照捐贈協(xié)議約定的用途使用捐贈資金。3.對于定向捐贈,應嚴格按照捐贈人指定的用途進行管理和使用,確保??顚S?;對于非定向捐贈,應按照理事會的宗旨和業(yè)務范圍,合理安排使用。4.定期對捐贈收入進行統(tǒng)計和分析,及時向理事會報告捐贈收入情況。(二)會費收入1.按照理事會章程規(guī)定的會費標準收取會員會費,確保會費收入的足額收繳。2.建立會員會費臺賬,詳細記錄會員繳費情況,包括會員姓名、會員類別、繳費金額、繳費時間等。3.定期對會費收入進行核對和清理,對于欠費會員及時進行催繳。(三)其他收入1.包括活動收入、服務收入、利息收入等其他各類收入。2.活動收入應按照活動策劃和組織情況,合理確定收費標準,并及時足額收??;服務收入應按照服務合同約定,提供相應服務并收取費用。3.利息收入應按照銀行存款利率及時入賬,確保收入的準確性。五、支出管理(一)支出審批1.理事會各項支出應嚴格按照審批流程進行,確保支出的合理性、必要性和合法性。2.一般支出審批流程:部門經(jīng)辦人填寫費用報銷單,附上相關(guān)發(fā)票、合同等憑證,經(jīng)部門負責人審核簽字后,提交財務部門審核;財務部門審核通過后,報理事會領(lǐng)導審批;理事會領(lǐng)導審批通過后,方可報銷。3.重大支出審批流程:對于金額較大(具體金額標準由理事會另行規(guī)定)的重大支出,應在一般支出審批流程基礎(chǔ)上,增加理事會集體審議環(huán)節(jié)。由項目負責人提交詳細的項目支出預算和實施方案,經(jīng)理事會成員集體審議通過后,按照上述一般支出審批流程進行審批。(二)費用報銷1.報銷憑證應真實、合法、有效,發(fā)票內(nèi)容應與實際業(yè)務相符,且必須加蓋發(fā)票專用章。2.報銷費用應符合理事會財務制度規(guī)定的開支范圍和標準,對于超范圍、超標準的支出,財務部門有權(quán)拒絕報銷。3.費用報銷應在規(guī)定的時間內(nèi)進行,原則上應在業(yè)務發(fā)生后[具體天數(shù)]內(nèi)完成報銷手續(xù)。對于逾期未報銷的費用,應說明原因并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導批準后方可報銷。4.報銷人員應按照財務部門要求填寫費用報銷單,注明費用明細、金額、報銷事由等信息,并確保字跡清晰、內(nèi)容完整。(三)支出分類及標準1.人員費用工資、獎金、福利等按照國家法律法規(guī)和理事會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并根據(jù)理事會的實際情況進行合理調(diào)整。社會保險、住房公積金等按照當?shù)卣?guī)定的比例和基數(shù)繳納。2.辦公費用辦公用品采購應按照實際需求進行,建立辦公用品采購臺賬,記錄采購時間、品種、數(shù)量、金額等信息。辦公設備購置應按照理事會固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行審批和采購,納入固定資產(chǎn)核算。辦公場地租賃費用應根據(jù)租賃合同約定按時支付,確保辦公場地的正常使用。3.項目費用項目費用應按照項目預算進行控制和管理,??顚S谩m椖繉嵤┻^程中發(fā)生的各項費用,如調(diào)研費、差旅費、會議費等,應符合項目實際需求,并按照相關(guān)標準進行報銷。4.活動費用活動策劃費用應根據(jù)活動規(guī)模和復雜程度合理確定,確?;顒硬邉澋馁|(zhì)量和效果。活動場地租賃、設備租賃、宣傳推廣、嘉賓邀請等費用應按照活動預算進行控制,嚴格審核相關(guān)合同和發(fā)票。活動餐飲、住宿等費用應符合相關(guān)標準,避免鋪張浪費。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金應按照規(guī)定的限額進行保管,不得超限額存放現(xiàn)金?,F(xiàn)金收支應及時入賬,做到日清月結(jié),確?,F(xiàn)金賬實相符。定期對現(xiàn)金進行盤點,發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并進行處理。2.銀行存款管理按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶,辦理銀行存款業(yè)務。加強銀行賬戶管理,定期核對銀行賬戶余額,確保銀行存款安全。嚴格執(zhí)行銀行存款收支審批制度,對于大額資金收支應進行重點監(jiān)控。3.應收賬款管理建立應收賬款臺賬,詳細記錄應收賬款的客戶名稱、金額、賬齡、收款情況等信息。定期對應收賬款進行清理和催收,對于逾期未收回的賬款,應分析原因,采取有效措施進行催收。對于確實無法收回的應收賬款,應按照規(guī)定的程序進行核銷,并報理事會備案。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置固定資產(chǎn)購置應按照理事會固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行審批,納入年度預算管理。購置固定資產(chǎn)時,應進行充分的市場調(diào)研,選擇性價比高的產(chǎn)品,并簽訂購買合同。2.固定資產(chǎn)入賬固定資產(chǎn)購置完成后,應及時辦理驗收手續(xù),并按照財務制度規(guī)定進行入賬核算。固定資產(chǎn)入賬價值應按照實際支付的價款加上相關(guān)稅費、運輸費、安裝調(diào)試費等確定。3.固定資產(chǎn)折舊按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限對固定資產(chǎn)計提折舊,確保固定資產(chǎn)價值的合理分攤。固定資產(chǎn)折舊應按月計提,計入相關(guān)成本費用科目。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,包括固定資產(chǎn)報廢、出售、轉(zhuǎn)讓等。固定資產(chǎn)處置收入應及時入賬,處置凈損益應按照規(guī)定進行處理。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的確認對于符合無形資產(chǎn)定義的資產(chǎn),如商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等,應按照財務制度規(guī)定進行確認和計量。2.無形資產(chǎn)的攤銷按照國家規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限對無形資產(chǎn)進行攤銷,攤銷費用計入相關(guān)成本費用科目。3.無形資產(chǎn)的處置無形資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,處置收入應及時入賬,處置凈損益應按照規(guī)定進行處理。七、財務報告與分析(一)財務報告1.財務部門應定期編制財務報告,包括月度財務報表、季度財務報表和年度財務報告。2.月度財務報表應于每月[具體時間]前報送理事會領(lǐng)導和相關(guān)部門,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。3.季度財務報表應在月度財務報表基礎(chǔ)上,增加財務情況說明書,對本季度財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等情況進行簡要分析和說明。4.年度財務報告應在年度終了后[具體時間]內(nèi)編制完成,包括年度財務報表、財務情況說明書、審計報告等。年度財務報告應全面反映理事會年度財務收支情況、資產(chǎn)負債狀況、經(jīng)營成果以及財務管理制度執(zhí)行情況等,并經(jīng)審計機構(gòu)審計后報理事會審議通過。(二)財務分析1.財務部門應定期對理事會的財務狀況和經(jīng)營成果進行分析,為理事會決策提供參考依據(jù)。2.財務分析內(nèi)容應包括預算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負債分析、財務指標分析等。通過對各項財務數(shù)據(jù)的對比分析,揭示財務活動中存在的問題和潛在風險,并提出相應的改進措施和建議。3.定期撰寫財務分析報告,提交理事會領(lǐng)導和相關(guān)部門。財務分析報告應語言簡潔、數(shù)據(jù)準確、分析深入、建議可行,能夠為理事會決策提供有力支持。八、財務監(jiān)督與審計(一)內(nèi)部監(jiān)督1.理事會應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對財務工作的日常監(jiān)督和檢查。2.財務部門應定期對財務收支情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.理事會成員有權(quán)對財務工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可向財務部門提出質(zhì)詢和建議,財務部門應及時給予答復和處理。(二)外部審計1.理事會應定期
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