控?zé)煴O(jiān)督員制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于推進(jìn)煙草制品完全平替綜合改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》、集團(tuán)母公司《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》及公司內(nèi)部關(guān)于健康安全環(huán)境管理的相關(guān)規(guī)定制定，旨在規(guī)范公司內(nèi)部控?zé)煿ぷ?，防范因吸煙引發(fā)的火災(zāi)、健康風(fēng)險(xiǎn)及管理漏洞，維護(hù)企業(yè)良好形象，促進(jìn)員工身心健康與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流、會(huì)議活動(dòng)、外勤作業(yè)等所有公司業(yè)務(wù)覆蓋場(chǎng)景，包括但不限于員工個(gè)人行為、第三方人員（供應(yīng)商、訪客等）管理及公司組織活動(dòng)。第三條本制度涉及的核心術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）XX專項(xiàng)管理：指公司為防控吸煙行為帶來的火災(zāi)、健康危害及管理風(fēng)險(xiǎn)而建立的全流程、系統(tǒng)性管控體系，包括政策制定、組織保障、過程監(jiān)督、責(zé)任追究及持續(xù)改進(jìn)。（二）XX風(fēng)險(xiǎn)：指因吸煙行為直接或間接引發(fā)的安全事故（如火災(zāi)）、健康問題（如二手煙危害）、管理瑕疵（如違規(guī)吸煙）及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。（三）XX合規(guī)：指公司及全體員工在控?zé)煿ぷ髦袊?yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部制度，確保吸煙行為管理符合安全、健康、公平、透明的標(biāo)準(zhǔn)。第四條XX專項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：控?zé)煿芾眄毟采w所有辦公、生產(chǎn)、公共區(qū)域及公司組織活動(dòng)，無(wú)死角、無(wú)例外。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理主體及執(zhí)行崗位的控?zé)熉氊?zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦吸煙行為可能引發(fā)的高發(fā)、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)先配置管控資源。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估控?zé)熜Ч?，根?jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司控?zé)煿ぷ鞯牡谝回?zé)任人，對(duì)XX專項(xiàng)管理工作的全面有效性負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)、人力資源、行政等工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。第六條公司設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員制度領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括安全生產(chǎn)、人力資源、行政、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：（一）統(tǒng)籌公司控?zé)煿ぷ鞯捻攲釉O(shè)計(jì)、政策制定及跨部門協(xié)調(diào)；（二）審批重大控?zé)煿芾頉Q策、資源投入及應(yīng)急預(yù)案；（三）監(jiān)督年度控?zé)熌繕?biāo)達(dá)成情況，向決策層匯報(bào)管理成效。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠行政部，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，核心職責(zé)包括：（一）制定、修訂控?zé)煂ｍ?xiàng)管理制度及操作指南；（二）組織開展控?zé)熍嘤?xùn)、宣傳及合規(guī)檢查；（三）匯總分析控?zé)煍?shù)據(jù)，提出改進(jìn)建議。第八條牽頭部門（行政部）職責(zé)：（一）統(tǒng)籌XX專項(xiàng)管理制度建設(shè)，推動(dòng)與公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理體系的融合；（二）組織年度吸煙行為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控?zé)燂L(fēng)險(xiǎn)；（三）監(jiān)督各部門控?zé)煷胧┞涞厍闆r，實(shí)施季度考核評(píng)分；（四）牽頭開展控?zé)熤黝}培訓(xùn)，確保員工掌握合規(guī)要求。第九條專責(zé)部門（安全生產(chǎn)部、人力資源部）職責(zé)：（一）安全生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)吸煙區(qū)域（如室外吸煙區(qū)）的消防安全設(shè)計(jì)、隱患排查及應(yīng)急演練；審核吸煙行為可能導(dǎo)致的安全事故的處置方案。（二）人力資源部：將控?zé)熀弦?guī)納入新員工入職培訓(xùn)及績(jī)效考核，處理違規(guī)吸煙的紀(jì)律處分。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本領(lǐng)域控?zé)熞螅鞔_責(zé)任區(qū)域（如會(huì)議室、車間）的控?zé)煴O(jiān)督人；（二）開展日常巡查，制止違規(guī)吸煙行為，記錄并上報(bào)異常情況；（三）結(jié)合業(yè)務(wù)場(chǎng)景（如外勤、運(yùn)輸）制定補(bǔ)充性控?zé)煷胧?。第十一條基層執(zhí)行崗（全體員工）責(zé)任：（一）簽署《崗位控?zé)熀弦?guī)承諾書》，自覺遵守吸煙區(qū)域規(guī)定；（二）發(fā)現(xiàn)吸煙行為時(shí)，及時(shí)勸阻或向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；（三）協(xié)助處置突發(fā)火情或健康事件，提供現(xiàn)場(chǎng)信息支持。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條辦公區(qū)域控?zé)煿芾恚何鼰熜袨轫殗?yán)格限制在指定室外吸煙區(qū)，室內(nèi)場(chǎng)所（含會(huì)議室、辦公室）嚴(yán)禁吸煙；吸煙區(qū)須配備滅火器、消防沙箱，地面鋪設(shè)防滑阻燃材料，設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。第十三條生產(chǎn)場(chǎng)所控?zé)煿芾恚海ㄒ唬└唢L(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如動(dòng)火作業(yè)區(qū)、易燃品存儲(chǔ)區(qū)）全面禁止吸煙，設(shè)置隔離警示帶；（二）允許吸煙區(qū)域須遠(yuǎn)離生產(chǎn)設(shè)備，保持10米以上安全距離，定期清理煙灰垃圾。第十四條倉(cāng)儲(chǔ)物流控?zé)煿芾恚海ㄒ唬┙麩焻^(qū)須張貼“吸煙罰款/解雇”等強(qiáng)力警示標(biāo)識(shí)，配置視頻監(jiān)控；（二）裝卸作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員須熄滅香煙，穿戴防靜電工裝。第十五條會(huì)議活動(dòng)控?zé)煿芾恚海ㄒ唬┕局鬓k的活動(dòng)須明確“無(wú)煙會(huì)議”標(biāo)準(zhǔn)，提供電子煙灰缸；（二）承辦單位需提供控?zé)煼桨?，未達(dá)標(biāo)者取消合作資格。第十六條外勤作業(yè)控?zé)煿芾恚海ㄒ唬┩馇谲囕v、工地現(xiàn)場(chǎng)須張貼控?zé)熞?guī)定，駕駛員/工長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；（二）長(zhǎng)途出差途中，住宿安排優(yōu)先選擇無(wú)煙酒店，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)另附。第十七條第三方人員控?zé)煿芾恚海ㄒ唬┕?yīng)商、訪客進(jìn)入辦公區(qū)前須簽署《控?zé)煶兄Z函》；（二）會(huì)議接待清單須注明“禁止攜帶煙草品”條款。第十八條火災(zāi)防控專項(xiàng)要求：（一）吸煙區(qū)配備的滅火器須每年檢測(cè)，確保有效性；（二）組織全員消防演練，重點(diǎn)教授吸煙引發(fā)火災(zāi)的初期撲救方法。第十九條健康風(fēng)險(xiǎn)防控要求：（一）定期檢測(cè)吸煙區(qū)空氣PM2.5值，超標(biāo)須停用并整改；（二）工會(huì)每年開展吸煙危害健康講座，鼓勵(lì)戒煙者申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助。第二十條違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)：（一）首次違規(guī)：書面警告并通報(bào)部門；（二）二次違規(guī)：罰款X元，取消年度評(píng)優(yōu)資格；（三）三次及以上違規(guī)：解除勞動(dòng)合同，全額追繳入職培訓(xùn)費(fèi)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十一條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）行政部聯(lián)合安全生產(chǎn)部、人力資源部每?jī)赡暝u(píng)估制度有效性，根據(jù)國(guó)家控?zé)熣哒{(diào)整（如室內(nèi)禁煙范圍擴(kuò)大）同步修訂；（二）重大業(yè)務(wù)變更（如生產(chǎn)線改造）后30日內(nèi)完成制度銜接。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每年6月、12月開展控?zé)燂L(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)關(guān)注冬季取暖季的火災(zāi)隱患；（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：一般風(fēng)險(xiǎn)（如員工偶爾違規(guī)）需部門限期整改，重大風(fēng)險(xiǎn)（如吸煙導(dǎo)致設(shè)備短路）須上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十三條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新員工入職前須通過控?zé)熤R(shí)考試，合格者方可上崗；（二）采購(gòu)吸煙區(qū)配套物資（如煙灰缸）時(shí)，需經(jīng)安全生產(chǎn)部審核消防認(rèn)證。第二十四條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：責(zé)任部門3日內(nèi)制定整改計(jì)劃，7日內(nèi)銷項(xiàng)；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，涉事部門負(fù)責(zé)人24小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)疏散周邊人員。第二十五條責(zé)任追究機(jī)制：（一）部門負(fù)責(zé)人未落實(shí)控?zé)熦?zé)任，導(dǎo)致發(fā)生火情或投訴，解職調(diào)查；（二）員工隱瞞吸煙行為引發(fā)事故，按逃逸事故處理，終身不得晉升。第二十六條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年1月編制《控?zé)煿ぷ髂甓葓?bào)告》，含違規(guī)次數(shù)、整改率、員工滿意度等指標(biāo)；（二）報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后發(fā)布，未達(dá)標(biāo)部門需提交優(yōu)化方案。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十七條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人每年聽取控?zé)煿ぷ鲄R報(bào)，親自部署重大事項(xiàng)；（二）設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員（每部門1名）由工會(huì)直接管理，授予“制止吸煙特權(quán)”。第二十八條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）控?zé)煶煽?jī)納入部門年度評(píng)優(yōu)，連續(xù)兩年排名末位者削減專項(xiàng)預(yù)算；（二）個(gè)人累計(jì)獲取3張控?zé)煴頁(yè)P(yáng)卡可兌換健康體檢名額。第二十九條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層須參加控?zé)熣呓庾x培訓(xùn)，考核合格后方可授權(quán)管理處罰；（二）一線員工每月接受15分鐘控?zé)熐榫皠∨嘤?xùn)，模擬勸阻場(chǎng)景。第三十條信息化支撐：（一）開發(fā)“控?zé)熾S手拍”APP，員工可匿名舉報(bào)違規(guī)吸煙，系統(tǒng)自動(dòng)定位違規(guī)者；（二）與門禁系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，吸煙區(qū)閘機(jī)僅對(duì)授權(quán)人員開放。第三十一條文化建設(shè)：（一）每年4月開展“無(wú)煙企業(yè)”主題月，發(fā)布《控?zé)熜袨闇?zhǔn)則》漫畫手冊(cè)；（二）設(shè)立“控?zé)熤恰睒s譽(yù)墻，表彰連續(xù)5年零違規(guī)的個(gè)人。第三十二條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)形成簡(jiǎn)報(bào)，逐級(jí)上報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo)；（二）