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PAGE科技項目中財務(wù)制度一、總則(一)目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范公司科技項目的財務(wù)管理,確保項目經(jīng)費的合理使用、安全有效,提高資金使用效益,保障科技項目的順利實施,促進公司科技事業(yè)的健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司承擔(dān)的各類科技項目,包括但不限于國家級、省部級科研項目,企業(yè)自主研發(fā)項目以及與外部機構(gòu)合作的科技項目。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財經(jīng)制度,確??萍柬椖拷?jīng)費的使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:項目經(jīng)費應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?,確保經(jīng)費用于項目研究開發(fā)的各項支出。3.預(yù)算管理原則:加強項目預(yù)算管理。項目預(yù)算一經(jīng)批復(fù),必須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。4.效益原則:注重經(jīng)費使用效益,優(yōu)化資源配置,合理安排經(jīng)費支出,提高資金使用效率,確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。5.監(jiān)督與公開原則:建立健全項目經(jīng)費監(jiān)督管理機制,接受內(nèi)部審計、財務(wù)等部門的監(jiān)督檢查。同時,按照規(guī)定做好項目經(jīng)費信息公開工作,接受社會監(jiān)督。二、項目預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.編制依據(jù):項目預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)項目研究任務(wù)的需要和實際情況,結(jié)合國家及公司相關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理地確定項目經(jīng)費預(yù)算。2.編制內(nèi)容:項目預(yù)算應(yīng)包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用,主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。間接費用是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用,主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費用的補助支出,以及績效支出等。3.編制要求:項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項目組相關(guān)人員認(rèn)真編制項目預(yù)算,確保預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和完整性。預(yù)算編制應(yīng)明確各項費用的預(yù)算金額、計算依據(jù)和用途,并提供必要的說明和證明材料。(二)預(yù)算審批1.內(nèi)部審核:項目預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交項目承擔(dān)單位內(nèi)部相關(guān)部門進行審核。審核內(nèi)容包括預(yù)算編制的合規(guī)性、合理性、完整性以及與項目研究任務(wù)的相關(guān)性等。2.上級審批:經(jīng)內(nèi)部審核通過的項目預(yù)算,應(yīng)報公司上級主管部門審批。上級主管部門應(yīng)根據(jù)項目的實際情況和相關(guān)政策要求,對預(yù)算進行審核和批復(fù)。(三)預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)預(yù)算:項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算組織項目實施,確保各項費用支出符合預(yù)算要求。嚴(yán)禁超預(yù)算支出,對于無預(yù)算或超預(yù)算的支出,財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。2.預(yù)算調(diào)整:在項目實施過程中,如因項目研究任務(wù)調(diào)整、技術(shù)方案變更、不可抗力等原因需要調(diào)整預(yù)算的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額,并按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)附相關(guān)證明材料,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。三、經(jīng)費支出管理(一)直接費用支出管理1.設(shè)備費:購置設(shè)備應(yīng)按照國家及公司相關(guān)規(guī)定進行采購,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。設(shè)備購置應(yīng)與項目研究任務(wù)相關(guān),符合項目預(yù)算要求。設(shè)備到貨后,應(yīng)及時辦理驗收手續(xù),確保設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量符合合同要求。設(shè)備購置費用應(yīng)按照合同約定支付,不得提前支付或超合同金額支付。2.材料費:材料采購應(yīng)按照項目預(yù)算和實際需要進行,確保材料的質(zhì)量和數(shù)量符合項目研究要求。材料采購應(yīng)選擇正規(guī)供應(yīng)商,簽訂采購合同,明確材料規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間等條款。材料到貨后,應(yīng)及時辦理驗收手續(xù),驗收合格后方可入庫或使用。材料費支出應(yīng)取得合法有效的發(fā)票,并按照財務(wù)制度規(guī)定進行報銷。3.測試化驗加工費:委托外部單位進行測試化驗加工的,應(yīng)簽訂委托合同,明確測試化驗加工的內(nèi)容、要求、費用標(biāo)準(zhǔn)等條款。測試化驗加工費用應(yīng)按照合同約定支付,不得提前支付或超合同金額支付。費用報銷時應(yīng)提供委托合同、測試化驗加工報告、發(fā)票等相關(guān)證明材料。4.燃料動力費:燃料動力費支出應(yīng)與項目研究任務(wù)相關(guān),按照實際發(fā)生額進行核算。費用報銷時應(yīng)提供相關(guān)發(fā)票和計量記錄等證明材料。5.差旅費:項目組成員因項目研究需要出差的,應(yīng)按照公司差旅費管理規(guī)定執(zhí)行。差旅費報銷應(yīng)提供出差審批單、機票、車票、住宿發(fā)票等相關(guān)證明材料,確保差旅費支出的真實性、合理性和合規(guī)性。6.會議費:召開與項目研究相關(guān)會議的,應(yīng)按照公司會議費管理規(guī)定執(zhí)行。會議費報銷應(yīng)提供會議審批單、會議通知、參會人員名單、會議發(fā)票等相關(guān)證明材料,確保會議費支出的真實性、合理性和合規(guī)性。7.國際合作與交流費:開展國際合作與交流活動的,應(yīng)按照國家及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國際合作與交流費報銷應(yīng)提供合作協(xié)議、邀請函、出國審批單、機票、住宿發(fā)票等相關(guān)證明材料,確保費用支出的真實性和合規(guī)性。8.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:項目研究過程中發(fā)生的出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費支出,應(yīng)按照項目預(yù)算和實際需要進行。費用報銷時應(yīng)提供相關(guān)合同、發(fā)票、出版物等證明材料。9.勞務(wù)費:支付給項目組臨時聘用人員的勞務(wù)費用,應(yīng)按照國家及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。勞務(wù)費發(fā)放應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,并提供勞務(wù)人員名單、身份證號碼、勞務(wù)合同等相關(guān)證明材料。勞務(wù)費用應(yīng)按照實際工作天數(shù)或工作量計算,不得虛列或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。10.專家咨詢費:支付給專家的咨詢費用,應(yīng)按照國家及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家咨詢費發(fā)放應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,并提供專家咨詢意見、專家名單、身份證號碼等相關(guān)證明材料。專家咨詢費應(yīng)按照咨詢服務(wù)的內(nèi)容和工作量計算,不得虛列或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。(二)間接費用支出管理1.費用標(biāo)準(zhǔn):間接費用按照國家及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般不超過項目經(jīng)費總額的一定比例。間接費用應(yīng)根據(jù)項目實際情況,按照合理的比例進行分配,用于項目承擔(dān)單位的管理費用補助和績效支出。2.管理費用補助:管理費用補助主要用于項目承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費用的補助支出等。管理費用補助應(yīng)按照項目實際情況和相關(guān)規(guī)定進行核算和管理,確保費用支出的合理性和合規(guī)性。3.績效支出:績效支出是指項目承擔(dān)單位為激勵項目研究人員的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)項目研究成果和績效評價結(jié)果,對項目研究人員給予的獎勵性支出??冃еС鰬?yīng)按照國家及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得與項目研究人員的基本工資、崗位工資等重復(fù)發(fā)放??冃еС鰬?yīng)根據(jù)項目研究人員的實際貢獻和績效評價結(jié)果進行分配,確??冃еС龅墓叫院秃侠硇浴K?、經(jīng)費報銷管理(一)報銷憑證1.合法有效憑證:經(jīng)費報銷應(yīng)取得合法有效的發(fā)票或其他報銷憑證。發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定,內(nèi)容真實、完整、準(zhǔn)確,加蓋發(fā)票專用章。其他報銷憑證應(yīng)符合財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定的要求。2.報銷憑證審核:財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核報銷憑證的真實性、合法性、完整性和準(zhǔn)確性。對于不符合要求的報銷憑證,財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。(二)報銷流程1.填寫報銷單:項目組成員應(yīng)按照財務(wù)制度規(guī)定填寫報銷單,注明報銷事項、金額、附件張數(shù)等信息,并簽字確認(rèn)。2.部門負(fù)責(zé)人審核:報銷單填寫完成后,應(yīng)提交所在部門負(fù)責(zé)人進行審核。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核報銷事項的真實性、合理性和合規(guī)性,簽字確認(rèn)后報項目負(fù)責(zé)人審核。3.項目負(fù)責(zé)人審核:項目負(fù)責(zé)人應(yīng)審核報銷事項是否與項目研究任務(wù)相關(guān),金額是否符合預(yù)算要求,簽字確認(rèn)后報財務(wù)部門審核。4.財務(wù)部門審核:財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定對報銷單進行審核,審核內(nèi)容包括報銷憑證的真實性、合法性、完整性和準(zhǔn)確性,報銷金額是否符合預(yù)算要求,報銷流程是否合規(guī)等。審核通過后,財務(wù)部門予以報銷。(三)報銷時間限制項目組成員應(yīng)及時辦理經(jīng)費報銷手續(xù),原則上應(yīng)在費用發(fā)生后[X]個工作日內(nèi)提交報銷申請。對于逾期未報銷的費用,財務(wù)部門有權(quán)不予報銷。五、經(jīng)費核算與決算管理(一)經(jīng)費核算1.單獨核算:公司應(yīng)按照項目進行經(jīng)費單獨核算,確保每個項目的經(jīng)費收支清晰、準(zhǔn)確。2.會計核算方法:經(jīng)費核算應(yīng)按照國家財務(wù)制度和會計準(zhǔn)則的要求進行,采用適當(dāng)?shù)臅嫼怂惴椒?,如實反映項目?jīng)費的收支情況。3.財務(wù)報表編制:財務(wù)部門應(yīng)定期編制項目經(jīng)費財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、經(jīng)費使用情況分析表等,及時向項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門提供項目經(jīng)費的財務(wù)信息。(二)經(jīng)費決算1.決算編制:項目結(jié)束后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織編制項目經(jīng)費決算。決算編制應(yīng)根據(jù)項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況,如實反映項目經(jīng)費的收支情況、結(jié)余情況以及經(jīng)費使用效益等。決算編制應(yīng)提供詳細(xì)的經(jīng)費支出明細(xì)和相關(guān)證明材料。2.決算審核:項目經(jīng)費決算編制完成后,應(yīng)提交項目承擔(dān)單位內(nèi)部相關(guān)部門進行審核。審核內(nèi)容包括決算編制的合規(guī)性、準(zhǔn)確性、完整性以及經(jīng)費使用效益等。經(jīng)內(nèi)部審核通過的項目經(jīng)費決算,應(yīng)報公司上級主管部門審批。3.決算批復(fù):上級主管部門應(yīng)根據(jù)項目經(jīng)費決算審核情況,對決算進行批復(fù)。項目承擔(dān)單位應(yīng)按照批復(fù)的決算進行賬務(wù)處理,確保項目經(jīng)費收支賬目清晰、準(zhǔn)確。六、經(jīng)費監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門監(jiān)督:財務(wù)部門應(yīng)加強對項目經(jīng)費的日常監(jiān)督管理,定期對項目經(jīng)費的收支情況進行檢查,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.內(nèi)部審計監(jiān)督:公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對項目經(jīng)費進行審計,檢查項目經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費使用效益、財務(wù)管理等方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。(二)外部監(jiān)督1.接受政府部門監(jiān)督:公司應(yīng)積極配合政府部門對科技項目經(jīng)費的監(jiān)督檢查,如實提供項目經(jīng)費的相關(guān)資料和信息,接受政府部門的監(jiān)督管理。2.接受社會監(jiān)督:
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