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PAGE村務(wù)財(cái)務(wù)制度匯編一、總則(一)目的為加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保障村民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本制度匯編。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng),包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等管理。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則:財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如實(shí)反映村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.民主公開(kāi)原則:實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明,接受村民監(jiān)督。4.收支平衡原則:合理安排收支,確保村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支平衡,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)(一)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成立村務(wù)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),村委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括村監(jiān)會(huì)主任、村民代表等。負(fù)責(zé)審議本村年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,監(jiān)督財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況,對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)負(fù)責(zé)編制記賬憑證,登記賬簿,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,審核原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性,對(duì)不符合規(guī)定的憑證予以退回。定期核對(duì)賬目,做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,做到日清月結(jié)。及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到賬款相符。妥善保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù),確保資金安全。協(xié)助會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)報(bào)表編制等工作。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年年初,根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況,由財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分,收入預(yù)算要充分考慮本村各項(xiàng)收入來(lái)源,支出預(yù)算要合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。3.預(yù)算草案編制完成后,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。(二)預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算組織收入和安排支出,不得隨意調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)。(三)預(yù)算監(jiān)督1.財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.接受村民監(jiān)督,村民有權(quán)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況提出意見(jiàn)和建議。四、收入管理(一)收入范圍本村收入主要包括:1.村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入,如土地出租收入、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等。2.發(fā)包及上交收入,如土地承包費(fèi)、企業(yè)上交利潤(rùn)等。3.財(cái)政補(bǔ)助收入,如政府撥付的各項(xiàng)專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼等。4.其他收入,如捐贈(zèng)收入、利息收入等。(二)收入確認(rèn)與核算1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額收取,開(kāi)具合法有效的票據(jù)。2.按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行收入確認(rèn)和核算,確保收入準(zhǔn)確入賬。(三)收入監(jiān)督1.財(cái)務(wù)人員對(duì)收入情況進(jìn)行定期核對(duì),防止收入流失。2.接受村民監(jiān)督,對(duì)收入情況進(jìn)行公開(kāi)公示,確保收入透明。五、支出管理(一)支出審批1.村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,實(shí)行“一支筆”審批。2.支出審批流程:經(jīng)辦人填寫(xiě)支出報(bào)銷單,注明支出事由、金額等,經(jīng)證明人簽字后,報(bào)村主任審核,再由村黨支部書(shū)記審批。重大支出項(xiàng)目需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。(二)支出范圍1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出,如購(gòu)買生產(chǎn)資料、支付水電費(fèi)等。2.管理費(fèi)用支出,如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.公益事業(yè)支出,如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)等。4.其他支出,如村民福利支出等。(三)支出核算與控制1.按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行準(zhǔn)確核算,確保支出合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)支出的控制,嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),杜絕不合理支出。(四)支出監(jiān)督1.財(cái)務(wù)人員對(duì)支出情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.接受村民監(jiān)督,定期公開(kāi)支出情況,接受村民質(zhì)詢。六、貨幣資金管理(一)現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額。2.現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)繳存銀行,不得坐支現(xiàn)金。3.現(xiàn)金支出應(yīng)按照審批程序進(jìn)行,嚴(yán)禁白條抵庫(kù)。(二)銀行存款管理1.開(kāi)設(shè)銀行賬戶應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò),并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.指定專人負(fù)責(zé)銀行賬戶管理,定期核對(duì)銀行賬目,確保資金安全。3.嚴(yán)格執(zhí)行銀行存款收支審批制度,嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶。七、資產(chǎn)與資源管理(一)資產(chǎn)清查1.定期對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)進(jìn)行清查,每年至少一次。2.資產(chǎn)清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等,清查結(jié)果要如實(shí)登記造冊(cè)。(二)資產(chǎn)登記與核算1.建立健全資產(chǎn)登記制度,對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算,確保資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際相符。(三)資源管理1.加強(qiáng)對(duì)村集體資源的管理,如土地、山林、水面等。2.資源的發(fā)包和租賃應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行,簽訂規(guī)范的合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.定期對(duì)資源使用情況進(jìn)行檢查,確保資源合理利用。(四)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得截留、挪用。八、債權(quán)債務(wù)管理(一)債權(quán)管理1.建立健全債權(quán)管理制度,對(duì)各項(xiàng)債權(quán)進(jìn)行登記造冊(cè),明確債權(quán)責(zé)任人。2.加強(qiáng)對(duì)債權(quán)的催收力度,定期清理債權(quán),防止債權(quán)流失。(二)債務(wù)管理1.嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,確需舉債的,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)。2.建立債務(wù)臺(tái)賬,對(duì)債務(wù)的發(fā)生、償還等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.按時(shí)償還債務(wù),不得拖欠,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的信譽(yù)。九、財(cái)務(wù)公開(kāi)(一)公開(kāi)內(nèi)容1.財(cái)務(wù)預(yù)算、決算情況。2.各項(xiàng)收入、支出情況。3.資產(chǎn)、資源管理情況。4.債權(quán)債務(wù)情況。5.其他涉及村民利益的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。(二)公開(kāi)方式1.在村務(wù)公開(kāi)欄定期公開(kāi)財(cái)務(wù)信息,公開(kāi)時(shí)間不少于[具體時(shí)長(zhǎng)]。2.利用村廣播、微信群等形式進(jìn)行公開(kāi),方便村民查詢。(三)公開(kāi)程序1.由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)整理財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,報(bào)村財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。2.審核通過(guò)后,按照規(guī)定方式進(jìn)行公開(kāi),并接受村民監(jiān)督。十、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。(二)檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)人員定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理,按照類別、年度等進(jìn)行分類歸檔。2.檔案應(yīng)裝訂成冊(cè),妥善保管,確保檔案完整、安全。(三)檔案保管期限財(cái)務(wù)檔案保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般會(huì)計(jì)憑證、賬簿等保管期限為[具體時(shí)長(zhǎng)]年,財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為[具體時(shí)長(zhǎng)]年。(四)檔案查閱與銷毀1.查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)經(jīng)村財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),查閱人員不得在檔案上涂改、標(biāo)記等。2.超過(guò)保管期限的財(cái)務(wù)檔案,需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后,方可銷毀,并做好銷毀記錄。十一、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.村監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,定期檢查財(cái)務(wù)賬目,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。2.村民
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