PAGE民辦非企業(yè)適用財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范民辦非企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障民辦非企業(yè)的健康發(fā)展，確保其財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、透明，提高資金使用效益，維護(hù)相關(guān)利益者的權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的各類民辦非企業(yè)單位，包括民辦教育機(jī)構(gòu)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。（三）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策制定。（四）基本原則1.合法性原則：民辦非企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，繳納稅款。2.非營(yíng)利性原則：民辦非企業(yè)不以營(yíng)利為目的，其盈余和清算后的剩余財(cái)產(chǎn)不得分配給投資者，應(yīng)按照章程規(guī)定用于公益事業(yè)。3.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映民辦非企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。4.完整性原則：涵蓋民辦非企業(yè)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)管理無死角。5.公開性原則：在一定范圍內(nèi)公開財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）決策機(jī)構(gòu)民辦非企業(yè)應(yīng)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)管理制度、審議財(cái)務(wù)預(yù)算和決算、監(jiān)督財(cái)務(wù)工作等重大事項(xiàng)。決策機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，確保決策的科學(xué)性和公正性。（二）財(cái)務(wù)管理部門設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，遵守職業(yè)道德規(guī)范。（三）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)，審核財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告，參與重大財(cái)務(wù)決策，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的合法性、合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.民辦非企業(yè)應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則。2.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)測(cè)編制；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要、人員配備、資產(chǎn)購置等情況編制，并細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額。3.預(yù)算編制過程中，應(yīng)廣泛征求各部門意見，進(jìn)行充分論證和審核，確保預(yù)算的合理性和可行性。（二）預(yù)算審批年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。決策機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)審查預(yù)算的編制依據(jù)、收支平衡情況、資金使用效益等，提出修改意見和建議，確保預(yù)算符合民辦非企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求。（三）預(yù)算執(zhí)行1.民辦非企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收入和支出按照預(yù)算進(jìn)度進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額，經(jīng)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。（四）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整：國(guó)家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致民辦非企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)受到重大影響；民辦非企業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整，需要改變預(yù)算安排；因不可抗力因素，如自然災(zāi)害、突發(fā)事件等，致使預(yù)算執(zhí)行無法正常進(jìn)行；其他經(jīng)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)定需要調(diào)整預(yù)算的情況。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按以下程序進(jìn)行：由財(cái)務(wù)管理部門提出預(yù)算調(diào)整方案，說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額及對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響；將預(yù)算調(diào)整方案提交決策機(jī)構(gòu)審議；決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)管理部門按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍民辦非企業(yè)的收入包括捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益、其他收入等。（二）捐贈(zèng)收入管理1.接受捐贈(zèng)應(yīng)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)用途、金額、交付方式等內(nèi)容。捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，確保捐贈(zèng)資金的使用符合捐贈(zèng)者的意愿。2.對(duì)捐贈(zèng)收入應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算，按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)資金，不得擅自改變捐贈(zèng)用途。如確需改變捐贈(zèng)用途，應(yīng)征得捐贈(zèng)者的書面同意。3.及時(shí)向捐贈(zèng)者開具捐贈(zèng)票據(jù)，捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用和管理。（三）會(huì)費(fèi)收入管理1.合理確定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)民辦非企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、發(fā)展需求等因素制定，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。2.嚴(yán)格按照規(guī)定收取會(huì)費(fèi)，不得擅自提高或降低會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收取會(huì)費(fèi)應(yīng)開具會(huì)費(fèi)票據(jù)，會(huì)費(fèi)票據(jù)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用和管理。3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)費(fèi)收入的管理，確保會(huì)費(fèi)收入及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用會(huì)費(fèi)收入。（四）提供服務(wù)收入管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理確定提供服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，并向社會(huì)公開。2.提供服務(wù)應(yīng)簽訂服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。服務(wù)合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，確保服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)合理。3.及時(shí)確認(rèn)提供服務(wù)收入，按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對(duì)提供服務(wù)過程中發(fā)生的成本費(fèi)用，應(yīng)進(jìn)行合理歸集和分?jǐn)?，確保收入與成本費(fèi)用的配比。（五）政府補(bǔ)助收入管理1.積極爭(zhēng)取政府補(bǔ)助資金，按照政府有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的申報(bào)材料。2.對(duì)政府補(bǔ)助收入應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算，按照政府補(bǔ)助資金的用途使用資金，不得擅自改變資金用途。3.加強(qiáng)對(duì)政府補(bǔ)助資金使用情況的管理和監(jiān)督，定期向政府有關(guān)部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告，確保政府補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?。（六）投資收益管理1.民辦非企業(yè)的投資活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，不得從事高風(fēng)險(xiǎn)投資。投資決策應(yīng)經(jīng)過充分論證和審批，確保投資安全和收益。2.對(duì)投資收益應(yīng)進(jìn)行及時(shí)核算和管理，按照投資協(xié)議約定收取投資收益，并進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。3.加強(qiáng)對(duì)投資資產(chǎn)的管理，定期對(duì)投資資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保投資資產(chǎn)的安全完整。（七）其他收入管理對(duì)其他收入，如利息收入、租金收入等，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入及時(shí)足額入賬，不得隱瞞、截留其他收入。五、支出管理（一）支出范圍民辦非企業(yè)的支出包括人員費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用、其他費(fèi)用等。（二）人員費(fèi)用管理1.合理確定人員工資、獎(jiǎng)金、福利等標(biāo)準(zhǔn)，人員費(fèi)用應(yīng)根據(jù)民辦非企業(yè)的發(fā)展情況、市場(chǎng)行情等因素制定，并報(bào)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。2.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)合同約定支付人員工資、獎(jiǎng)金、福利等費(fèi)用，不得拖欠或克扣員工工資。3.加強(qiáng)對(duì)人員費(fèi)用的核算和管理，確保人員費(fèi)用支出合理、合規(guī)，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。（三）業(yè)務(wù)活動(dòng)成本管理1.對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中發(fā)生的成本費(fèi)用，應(yīng)進(jìn)行合理歸集和分?jǐn)偅_保成本費(fèi)用的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.建立健全成本費(fèi)用控制制度，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)成本的預(yù)算管理和控制，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，降低業(yè)務(wù)活動(dòng)成本。3.對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)成本進(jìn)行定期分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用控制中存在的問題并采取措施加以解決。（四）管理費(fèi)用管理1.合理控制管理費(fèi)用支出，管理費(fèi)用應(yīng)根據(jù)民辦非企業(yè)的規(guī)模和業(yè)務(wù)活動(dòng)需要制定，并報(bào)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)管理費(fèi)用的核算和管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度列支管理費(fèi)用，不得擅自擴(kuò)大管理費(fèi)用開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)管理費(fèi)用進(jìn)行定期分析和評(píng)估，提高管理費(fèi)用的使用效益，降低管理成本。（五）籌資費(fèi)用管理1.民辦非企業(yè)因籌資活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用，如利息支出、手續(xù)費(fèi)等，應(yīng)進(jìn)行合理核算和管理。2.合理選擇籌資方式，降低籌資成本，確保籌資活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。3.加強(qiáng)對(duì)籌資費(fèi)用的控制，嚴(yán)格按照籌資協(xié)議約定支付籌資費(fèi)用，不得擅自增加籌資費(fèi)用支出。（六）其他費(fèi)用管理對(duì)其他費(fèi)用，如資產(chǎn)購置費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。（七）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確支出審批的流程和權(quán)限。支出審批應(yīng)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)”的原則進(jìn)行，確保支出的合理性和合規(guī)性。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出應(yīng)提交決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審查支出的真實(shí)性、合法性、合理性，確保支出符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定。（八）支出控制1.加強(qiáng)對(duì)支出的預(yù)算控制，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)支出不超預(yù)算。如因特殊情況需要超預(yù)算支出，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.建立健全支出監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)支出情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正支出中存在的問題。3.加強(qiáng)對(duì)發(fā)票等原始憑證的管理，確保原始憑證真實(shí)、合法、有效。對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證，不得作為報(bào)銷依據(jù)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類民辦非企業(yè)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)等。（二）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨等。2.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金和銀行存款的管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行賬戶管理制度，確保資金安全。定期對(duì)現(xiàn)金和銀行存款進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。3.對(duì)應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款應(yīng)加強(qiáng)管理，及時(shí)催收款項(xiàng)，定期進(jìn)行賬齡分析，對(duì)可能發(fā)生的壞賬損失應(yīng)按照規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。4.對(duì)存貨應(yīng)進(jìn)行合理控制，建立健全存貨管理制度，定期對(duì)存貨進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保存貨的安全完整。（三）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值較高，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類核算和管理。固定資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬，折舊方法應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)的正常使用，提高固定資產(chǎn)的使用壽命和使用效益。（四）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指民辦非企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.對(duì)無形資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算和管理，按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。無形資產(chǎn)應(yīng)在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷，計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。3.加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)，確保無形資產(chǎn)的安全完整。對(duì)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租等行為，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和核算。（五）受托代理資產(chǎn)1.受托代理資產(chǎn)是指民辦非企業(yè)接受委托方委托從事受托代理業(yè)務(wù)而收到的資產(chǎn)。2.對(duì)受托代理資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算和管理，按照委托方的要求進(jìn)行使用和處置。受托代理資產(chǎn)應(yīng)與民辦非企業(yè)的自有資產(chǎn)嚴(yán)格區(qū)分開來，不得擅自挪用或處置受托代理資產(chǎn)。3.定期對(duì)受托代理資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保受托代理資產(chǎn)的安全完整。（六）資產(chǎn)處置1.民辦非企業(yè)的資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審批和核算。2.重大資產(chǎn)處置應(yīng)提交決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置過程的監(jiān)督，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、公開、公正。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類民辦非企業(yè)的負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)、其他應(yīng)付款等。（二）負(fù)債管理原則1.合理控制負(fù)債規(guī)模，根據(jù)民辦非企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和償債能力，合理確定負(fù)債水平。不得過度負(fù)債，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)負(fù)債資金的管理，確保負(fù)債資金的使用合法、合規(guī)、有效。負(fù)債資金應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.及時(shí)償還債務(wù)，按照債務(wù)合同約定的期限和金額償還債務(wù)，不得拖欠債務(wù)。如因特殊情況需要延期償還債務(wù)，應(yīng)與債權(quán)人協(xié)商一致，并簽訂延期還款協(xié)議。（三）負(fù)債審批1.建立健全負(fù)債審批制度，明確負(fù)債審批的流程和權(quán)限。負(fù)債審批應(yīng)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)”的原則進(jìn)行，確保負(fù)債的合理性和合規(guī)性。2.一般負(fù)債由部門負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大負(fù)債應(yīng)提交決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。3.負(fù)債審批應(yīng)嚴(yán)格審查負(fù)債的必要性、可行性、償債能力等，確保負(fù)債符合民辦非企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求。（四）負(fù)債控制1.加強(qiáng)對(duì)負(fù)債的預(yù)算控制，合理安排負(fù)債資金，確保負(fù)債規(guī)模不超預(yù)算。如因特殊情況需要超預(yù)算負(fù)債，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.建立健全負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)負(fù)債情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取有效措施加以防范和化解。3.加強(qiáng)對(duì)負(fù)債資金使用情況的監(jiān)督，確保負(fù)債資金?？顚Ｓ?，提高負(fù)債資金的使用效益。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.民辦非企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表、附注等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映民辦非企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，提交決策機(jī)構(gòu)審議。3.定期向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。（二）財(cái)務(wù)分析1.建立健全財(cái)務(wù)分析制度，定期對(duì)民辦非企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析。財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和研究。2.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、經(jīng)營(yíng)成果分析、資金使用效益分析、償債能力分析等。通過財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，為決策機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)分析結(jié)果的運(yùn)用，根據(jù)財(cái)務(wù)分析結(jié)果及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理策略和措施，提高財(cái)務(wù)管理水平。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)包括財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況監(jiān)督、財(cái)務(wù)收支監(jiān)督、資產(chǎn)清查監(jiān)督等。2.設(shè)立獨(dú)立于財(cái)務(wù)管理部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計(jì)人員，定期對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行，確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性、客觀性和公正性。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。財(cái)