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文檔簡介
PAGE社會團體適用財務制度一、總則(一)目的本財務制度旨在規(guī)范社會團體的財務行為,加強財務管理,保障社會團體的健康發(fā)展,確保社會團體的財務活動合法、合規(guī)、透明,提高資金使用效益,維護社會團體及其會員的合法權益。(二)適用范圍本制度適用于在[具體地區(qū)]依法登記注冊的各類社會團體。(三)基本原則1.合法性原則:社會團體的財務活動必須遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度。2.真實性原則:財務核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),如實反映社會團體的財務狀況和收支情況。3.完整性原則:全面涵蓋社會團體的各項收入和支出,確保財務信息的完整性。4.準確性原則:財務數(shù)據(jù)的記錄、計算和報告應當準確無誤。5.收支平衡原則:合理安排收入與支出,保持財務收支平衡,避免出現(xiàn)財務風險。6.公開透明原則:定期向會員及社會公開財務信息,接受監(jiān)督。二、財務管理體制(一)決策機構社會團體的會員大會或會員代表大會是財務決策的最高權力機構,負責審議年度財務預算、決算報告,決定重大財務事項等。(二)執(zhí)行機構理事會或常務理事會負責組織實施會員大會或會員代表大會的財務決策,領導社會團體的日常財務工作。(三)監(jiān)督機構監(jiān)事會或監(jiān)事負責對社會團體的財務活動進行監(jiān)督,審查財務收支情況,確保財務活動合法合規(guī)。(四)財務部門與人員社會團體應設立獨立的財務部門,配備具備專業(yè)資格的財務人員,負責日常財務核算、財務管理等工作。財務人員應嚴格遵守職業(yè)道德,履行崗位職責。三、預算管理(一)預算編制1.社會團體應按照國家有關規(guī)定和自身發(fā)展規(guī)劃,結合年度工作計劃,編制年度財務預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,收入預算應積極穩(wěn)妥,支出預算應合理安排。3.預算內(nèi)容應包括收入預算、支出預算、資金籌集預算等,各項預算應細化到具體項目和金額。(二)預算審批年度財務預算經(jīng)理事會或常務理事會審議通過后,報會員大會或會員代表大會批準。(三)預算執(zhí)行1.社會團體應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定程序報經(jīng)原審批機構批準。(四)預算監(jiān)督監(jiān)事會或監(jiān)事應對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督,定期檢查預算執(zhí)行進度,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見。四、收入管理(一)收入范圍社會團體的收入主要包括會費收入、捐贈收入、政府資助收入、服務收入、利息收入等。(二)會費管理1.會費標準應根據(jù)社會團體的章程和實際情況合理確定,并報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。2.會費收取應嚴格按照規(guī)定的標準和程序執(zhí)行,不得擅自提高或降低會費標準,不得重復收取會費。3.會費收入應及時足額入賬,不得截留、挪用。(三)捐贈管理1.接受捐贈應符合法律法規(guī)和社會團體章程的規(guī)定,不得接受與社會團體宗旨無關的捐贈。2.捐贈應簽訂書面協(xié)議,明確捐贈金額、用途、期限等內(nèi)容。3.捐贈收入應按照捐贈協(xié)議的約定使用,不得擅自改變用途。如需變更用途,應征得捐贈人的同意,并報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。(四)政府資助管理1.政府資助收入應按照相關政策和規(guī)定的用途使用,??顚S?。2.社會團體應積極爭取政府資助,并按照要求及時報送相關項目進展情況和資金使用情況。(五)服務收入管理1.服務收入應按照國家有關規(guī)定和社會團體的服務收費標準收取,明碼標價。2.服務收入應及時入賬,核算準確。(六)其他收入管理其他收入如利息收入等應按照相關規(guī)定進行管理,確保收入的合法性和合理性。五、支出管理(一)支出范圍社會團體的支出主要包括人員費用、業(yè)務活動費用、管理費用、固定資產(chǎn)購置費用等。(二)人員費用1.人員費用應按照國家有關規(guī)定和社會團體的薪酬制度執(zhí)行,確保合理、合規(guī)。2.工資、獎金、福利等支出應符合社會團體的實際情況和財務承受能力。(三)業(yè)務活動費用1.業(yè)務活動費用應圍繞社會團體的宗旨和業(yè)務范圍合理安排,確保??顚S?。2.舉辦會議、培訓、展覽等活動的費用應按照相關規(guī)定進行管理,嚴格控制成本。(四)管理費用1.管理費用應嚴格控制,不得超支。2.辦公費、差旅費、通訊費等日常管理費用應制定合理的標準,并嚴格審批。(五)固定資產(chǎn)購置費用1.固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行審批,確保必要性和合理性。2.固定資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定進行核算和管理,定期進行清查盤點。(六)支出審批1.各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行,明確審批權限和責任。2.重大支出應經(jīng)理事會或常務理事會審議通過,并報會員大會或會員代表大會備案。(七)支出監(jiān)督監(jiān)事會或監(jiān)事應對支出情況進行監(jiān)督,檢查支出的合法性、合理性和效益性,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。六、成本費用核算(一)核算原則社會團體應按照權責發(fā)生制原則進行成本費用核算,準確計算各項業(yè)務活動的成本和費用。(二)成本費用分類成本費用應分為直接成本和間接成本,直接成本應直接計入相關業(yè)務活動成本,間接成本應按照合理的方法分攤計入各項業(yè)務活動成本。(三)成本費用控制社會團體應加強成本費用控制,制定成本費用控制目標和措施,定期進行成本費用分析,不斷降低成本費用水平。七、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理應嚴格遵守國家有關現(xiàn)金管理的規(guī)定,確?,F(xiàn)金安全。2.銀行存款應按照國家有關規(guī)定開立賬戶,定期核對賬目,確保資金安全。3.應收賬款應及時清理,加強催收,減少壞賬損失。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定進行確認、計量和核算。2.固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行審批,驗收合格后及時入賬。3.固定資產(chǎn)應定期進行清查盤點,做到賬實相符。4.固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,確保資產(chǎn)處置的合法性和合理性。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定進行確認、計量和核算。2.無形資產(chǎn)的取得、攤銷和處置應符合相關規(guī)定。(四)資產(chǎn)清查社會團體應定期進行資產(chǎn)清查,每年至少進行一次全面清查,確保資產(chǎn)的真實、完整和安全。資產(chǎn)清查結果應及時報告理事會或常務理事會,并按照規(guī)定進行處理。八、負債管理(一)負債范圍社會團體的負債主要包括應付賬款、預收賬款、短期借款、長期借款等。(二)負債管理原則1.合理控制負債規(guī)模,避免過度負債。2.嚴格按照規(guī)定的程序舉債,確保負債的合法性和合理性。3.加強負債的核算和管理,及時償還債務,避免逾期債務。(三)債務風險防范社會團體應建立債務風險預警機制,定期對負債情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)和防范債務風險。如出現(xiàn)債務風險,應及時采取措施加以解決。九、財務報告與財務分析(一)財務報告1.社會團體應定期編制財務報告,包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整,按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制,并加蓋社會團體公章。3.年度財務報告應經(jīng)注冊會計師審計,并向會員大會或會員代表大會報告。(二)財務分析1.社會團體應定期進行財務分析,為決策提供依據(jù)。2.財務分析應包括財務狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。3.通過財務分析,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施,不斷提高財務管理水平。十、財務監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.社會團體應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的日常監(jiān)督。2.財務部門應定期進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.理事會或常務理事會應定期對財務工作進行檢查,確保財務制度的執(zhí)行。(二)外部監(jiān)督1.社會團體應接受業(yè)務主管單位、登記管理機關和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。2.按照要求及時報送財務報表和相關資料,配合監(jiān)督檢查工作。3.主動接受社會公眾的監(jiān)督,定期公開財務信息,提高財務透明度。十一、財務檔案管理(一)檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報告、審計報告、合同協(xié)議、銀行對賬單等。(二)檔案
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