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PAGE小學(xué)安財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)小學(xué)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本校全體教職員工及涉及學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)人員。(三)基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,合理編制預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,提高資金使用效益。3.實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。4.財(cái)務(wù)公開透明,接受教職工代表大會(huì)和社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)室,配備專職財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度。2.負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,為學(xué)校決策提供依據(jù)。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行審核把關(guān),確保支出合法合規(guī)。4.做好會(huì)計(jì)核算工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。5.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理,定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)安全完整。6.加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理,妥善保管會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料。7.完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他財(cái)務(wù)工作任務(wù)。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,合理編制預(yù)算。2.統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),合理安排各項(xiàng)資金,優(yōu)先保障教育教學(xué)工作的需要。3.注重績(jī)效,提高資金使用效益,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。(二)預(yù)算編制方法1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)在每年年底前,根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,提出下一年度預(yù)算建議數(shù)。2.各部門應(yīng)根據(jù)學(xué)??傮w工作安排,結(jié)合本部門實(shí)際情況,編制本部門年度預(yù)算草案,并報(bào)送財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門報(bào)送的預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總,編制學(xué)校年度預(yù)算草案,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后,提交教職工代表大會(huì)審議。4.學(xué)校年度預(yù)算經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。(三)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排,合理使用資金,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的部門,應(yīng)提前提出書面申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整金額,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核后,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議。經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后,按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門審批。四、收入管理(一)收入范圍學(xué)校收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和其他收入。(二)收入管理要求1.學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等向社會(huì)公開,接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。3.學(xué)校收取的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶或納入學(xué)校預(yù)算管理,不得截留、挪用。4.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)收入的管理,嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)資金,確保捐贈(zèng)資金??顚S?。五、支出管理(一)支出范圍學(xué)校支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出和其他支出。(二)支出管理原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保支出合法合規(guī)。2.堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,節(jié)約使用資金,提高資金使用效益。3.按照預(yù)算安排支出,嚴(yán)格控制支出規(guī)模,不得超預(yù)算支出。4.支出審批手續(xù)完備,原始憑證真實(shí)、合法、有效。(三)支出審批制度1.學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批制度,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須經(jīng)校長(zhǎng)審批。2.金額較大的支出,應(yīng)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后,方可支出。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,審批人應(yīng)在審批前對(duì)支出的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核。(四)支出報(bào)銷規(guī)定1.報(bào)銷憑證應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,必須是合法有效的發(fā)票或收據(jù)。2.報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出項(xiàng)目、金額、日期、報(bào)銷人等信息,并由經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、審批人簽字。3.報(bào)銷金額較大的支出,應(yīng)提供相關(guān)的合同、協(xié)議等證明材料。4.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。(二)資產(chǎn)管理制度體系1.學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)查明原因,進(jìn)行處理。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用部門等信息。固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常使用。4.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理,建立無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄無(wú)形資產(chǎn)的名稱、類別、取得時(shí)間、價(jià)值等信息。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷。5.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外投資的管理,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行投資決策,確保投資安全和效益。(三)資產(chǎn)處置1.學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。2.學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政專戶或納入學(xué)校預(yù)算管理,不得截留、挪用。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.學(xué)校教職工代表大會(huì)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審議,監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用效益。(二)外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。2.學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,定期向社會(huì)公開學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況,提高財(cái)務(wù)工作透明度。八、財(cái)務(wù)信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的信息化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。2.利用信息化手段,提高財(cái)務(wù)工作效率,加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析和決策支持能力。(二)信息化系統(tǒng)功能1.財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)具備賬務(wù)處理、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表生成等功能。2.系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理,方便學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門及時(shí)了解財(cái)務(wù)情況。(三)信息化安全管理1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的安全管理,建立健全安全管理制度,采取有效的安全防護(hù)措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守系統(tǒng)操作規(guī)范,設(shè)置安全的用戶密碼,定期更換密碼,防止財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)泄露和被篡改。九、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案范圍學(xué)校財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)制度文件等。(二)檔案管理制度1.學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、查閱等環(huán)節(jié)的管理。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的期

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