PAGE老年人協(xié)會財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范老年人協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障協(xié)會各項(xiàng)工作的順利開展，確保協(xié)會資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，維護(hù)會員的合法權(quán)益。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《民間非營利組織會計(jì)制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，并結(jié)合協(xié)會的實(shí)際情況制定。（三）適用范圍本制度適用于老年人協(xié)會及其所屬各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（四）基本原則1.依法理財(cái)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.規(guī)范管理原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。3.公開透明原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期向會員公開，接受會員監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)工作的透明度。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排經(jīng)費(fèi)支出，節(jié)約使用資金，提高資金使用效率。5.?？顚Ｓ迷瓌t：對于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）理事會職責(zé)1.審議和批準(zhǔn)協(xié)會的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告。2.監(jiān)督協(xié)會財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。3.定期聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，審查財(cái)務(wù)報(bào)表，對財(cái)務(wù)工作提出指導(dǎo)意見。（二）會長職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會的財(cái)務(wù)管理工作，對財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。2.審核協(xié)會的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、重大開支項(xiàng)目，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)符合協(xié)會宗旨和發(fā)展目標(biāo)。3.協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，維護(hù)協(xié)會財(cái)務(wù)工作的正常秩序。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)協(xié)會的財(cái)務(wù)核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)、合理。3.負(fù)責(zé)協(xié)會財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。4.定期向理事會和會長匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況，提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為決策提供依據(jù)。5.協(xié)助做好協(xié)會的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.協(xié)會應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，在每年年底前編制下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮協(xié)會各項(xiàng)工作的實(shí)際需要和財(cái)力可能，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)協(xié)會的業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和收入來源渠道進(jìn)行預(yù)測；支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行編制，明確各項(xiàng)支出的具體用途和金額。（二）預(yù)算審批1.協(xié)會財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交理事會審議。理事會應(yīng)認(rèn)真審查預(yù)算草案，提出修改意見和建議。2.經(jīng)理事會審議通過的財(cái)務(wù)預(yù)算，報(bào)會長批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.協(xié)會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中，因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)理事會審議批準(zhǔn)。四、收入管理（一）收入范圍協(xié)會的收入主要包括：會員會費(fèi)、捐贈收入、政府資助收入、服務(wù)收入、利息收入及其他合法收入。（二）收入管理要求1.會員會費(fèi)應(yīng)按照協(xié)會章程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式收取，及時(shí)足額入賬。2.捐贈收入應(yīng)按照捐贈者的意愿和協(xié)會的規(guī)定使用，開具合法有效的捐贈票據(jù)，并做好捐贈記錄。3.政府資助收入應(yīng)嚴(yán)格按照資助項(xiàng)目的要求和用途使用，專款專用，不得挪作他用。4.服務(wù)收入應(yīng)按照公平、合理、合法的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保收入的真實(shí)性和合法性。5.利息收入應(yīng)按照銀行存款利率及時(shí)入賬，確保資金的安全和增值。（三）收入票據(jù)管理1.協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，使用合法有效的票據(jù)收取各項(xiàng)收入。2.票據(jù)的購買、保管、使用和核銷應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，建立健全票據(jù)管理制度。3.使用票據(jù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，確保票據(jù)的真實(shí)性和完整性。4.票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、支出管理（一）支出范圍協(xié)會的支出主要包括：人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、修繕費(fèi)用及其他合理支出。（二）支出審批程序1.協(xié)會各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保支出的合法性、合規(guī)性和合理性。2.一般支出由財(cái)務(wù)人員審核后，報(bào)會長審批；重大支出項(xiàng)目應(yīng)提交理事會審議批準(zhǔn)。3.支出審批時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)、完整的支出憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同等，經(jīng)審核無誤后方可批準(zhǔn)報(bào)銷。（三）支出管理要求1.人員費(fèi)用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會的薪酬制度發(fā)放，確保工資、福利等支出的合理性和合規(guī)性。2.辦公費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制，節(jié)約使用，對辦公用品、水電費(fèi)等支出應(yīng)建立健全審批制度。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算安排，合理控制支出規(guī)模，確?；顒?dòng)的順利開展。4.設(shè)備購置費(fèi)用應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行審批和核算，確保資產(chǎn)的安全和有效使用。5.修繕費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保修繕項(xiàng)目合法合規(guī)，資金使用合理。（四）差旅費(fèi)管理1.協(xié)會工作人員因工作需要出差的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會的差旅費(fèi)管理制度報(bào)銷差旅費(fèi)。2.差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確規(guī)定住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等的具體標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。3.出差人員應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，提供真實(shí)、有效的出差憑證，經(jīng)審核無誤后方可報(bào)銷。（五）會議費(fèi)管理1.協(xié)會召開會議應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和費(fèi)用支出。2.會議費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供會議通知、參會人員名單、會議費(fèi)用明細(xì)等憑證，確保會議費(fèi)支出的真實(shí)性和合理性。3.會議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.協(xié)會的流動(dòng)資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨等。2.現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)金管理規(guī)定，確?，F(xiàn)金的安全和完整。庫存現(xiàn)金應(yīng)按照規(guī)定的限額存放，不得坐支現(xiàn)金。3.銀行存款應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，定期核對銀行賬目，確保資金的安全。4.應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款應(yīng)及時(shí)清理，定期進(jìn)行賬齡分析，對長期掛賬的款項(xiàng)應(yīng)查明原因，采取有效措施進(jìn)行催收。5.存貨管理應(yīng)建立健全存貨管理制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保存貨的賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.協(xié)會的固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值較高，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)、入賬和折舊計(jì)提。3.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。4.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。5.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。（三）無形資產(chǎn)1.協(xié)會的無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為協(xié)會提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)、入賬和攤銷。3.無形資產(chǎn)的取得和處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保無形資產(chǎn)的安全和有效使用。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對協(xié)會的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.理事會應(yīng)定期對協(xié)會的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，審查財(cái)務(wù)報(bào)表，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。（二）外部監(jiān)督1.協(xié)會應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合有關(guān)部門的工作。2.協(xié)會應(yīng)定期向會員公開財(cái)務(wù)信息，接受會員的監(jiān)督。會員有權(quán)對協(xié)會的財(cái)務(wù)工作提出意見和建議，協(xié)會應(yīng)認(rèn)真對待并及時(shí)反饋處理結(jié)果。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.協(xié)會應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表及附注等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映協(xié)會的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)成果，做到賬表相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。3.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核、會長審批后，報(bào)理事會審議通過，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送。（二）財(cái)務(wù)分析1.協(xié)會應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為理事會決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、業(yè)務(wù)活動(dòng)分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)合理的方法，對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和比較，找出存在的問題和原因，提出改進(jìn)措施和建議。3.財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交理事會審議，并在協(xié)會內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。九、會計(jì)檔案管理（一）檔案范圍協(xié)會的會計(jì)檔案包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、銀行對賬單、稅務(wù)申報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料。（二）檔案保管1.會計(jì)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全會計(jì)檔案管理制度。2.會計(jì)檔案應(yīng)妥善保管，存放有序，方便查閱。會計(jì)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自銷毀。3.會計(jì)檔案保管期滿需要銷毀的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審