PAGE2025年醫(yī)院財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[醫(yī)院名稱]及其所屬各部門、科室。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋醫(yī)院所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)信息全面、完整。4.及時(shí)性原則：及時(shí)記錄、處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，提供準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低運(yùn)營(yíng)成本。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)院設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門，配備具備專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的組織、實(shí)施和監(jiān)督。（二）財(cái)務(wù)職責(zé)分工1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：全面負(fù)責(zé)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度，組織財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行和分析，參與醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)決策等。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)：按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案管理等。3.出納人員職責(zé)：辦理現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，保管庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬等。（三）財(cái)務(wù)決策機(jī)制建立健全財(cái)務(wù)決策機(jī)制，重大財(cái)務(wù)決策需經(jīng)醫(yī)院管理層集體研究決定，并充分征求相關(guān)部門意見。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計(jì)劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及上年度預(yù)算執(zhí)行情況等編制預(yù)算。2.編制方法：采用零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等相結(jié)合的方法，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。3.編制流程：各部門、科室根據(jù)醫(yī)院預(yù)算編制要求提出預(yù)算建議，財(cái)務(wù)部門匯總審核后編制醫(yī)院年度預(yù)算草案，報(bào)醫(yī)院管理層審議通過后下達(dá)執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門、科室嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。（三）預(yù)算調(diào)整1.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)醫(yī)院管理層批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和效益性原則。四、收入管理（一）收入分類醫(yī)院收入主要包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。（二）醫(yī)療收入管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照國(guó)家物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收入確認(rèn)：按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)醫(yī)療收入，確保收入的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.退費(fèi)管理：建立健全退費(fèi)管理制度，規(guī)范退費(fèi)流程，嚴(yán)格審核退費(fèi)原因和審批手續(xù)。（三）財(cái)政補(bǔ)助收入管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)政部門要求，及時(shí)足額取得財(cái)政補(bǔ)助收入。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金的管理和使用，確保專款專用。（四）科教項(xiàng)目收入管理1.按照科教項(xiàng)目合同要求，合理組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.規(guī)范科教項(xiàng)目收入核算，及時(shí)足額確認(rèn)收入。（五）其他收入管理1.對(duì)捐贈(zèng)收入、利息收入等其他收入，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.加強(qiáng)對(duì)其他收入的監(jiān)督，確保收入合法合規(guī)。五、成本管理（一）成本核算對(duì)象醫(yī)院成本核算對(duì)象包括科室成本、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本、病種成本等。（二）成本核算方法采用作業(yè)成本法、完全成本法等相結(jié)合的方法進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確計(jì)算各項(xiàng)成本。（三）成本控制措施1.加強(qiáng)成本預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本支出。2.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。3.加強(qiáng)物資管理，合理控制庫(kù)存，降低物資損耗。（四）成本分析與考核1.定期進(jìn)行成本分析，查找成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施。2.建立成本考核制度，對(duì)各部門、科室成本控制情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金：加強(qiáng)現(xiàn)金、銀行存款管理，確保資金安全。2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)催收力度，減少壞賬損失。3.存貨：規(guī)范存貨采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)管理，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.購(gòu)置管理：按照醫(yī)院發(fā)展需要和預(yù)算安排，合理購(gòu)置固定資產(chǎn)。2.折舊管理：根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)和使用情況，合理確定折舊方法和折舊年限，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。3.清查盤點(diǎn)：定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.計(jì)價(jià)入賬：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)入賬。2.攤銷管理：合理確定無(wú)形資產(chǎn)攤銷方法和攤銷年限，計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)攤銷。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳醫(yī)院財(cái)務(wù)。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類醫(yī)院負(fù)債主要包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款、應(yīng)付職工薪酬等。（二）負(fù)債管理原則1.合理控制負(fù)債規(guī)模，避免過度負(fù)債。2.優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低負(fù)債成本。3.加強(qiáng)對(duì)負(fù)債的核算和管理，及時(shí)償還債務(wù)。（三）借款管理1.嚴(yán)格按照規(guī)定程序申請(qǐng)借款，明確借款用途和還款計(jì)劃。2.加強(qiáng)對(duì)借款資金的使用監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.醫(yī)院定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)報(bào)告編制要求。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)合理的方法，為醫(yī)院管理層提供決策依據(jù)。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)