PAGE學(xué)校財(cái)務(wù)制度流程范本一、總則1.目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門及全體教職員工。3.基本原則嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。4.財(cái)務(wù)管理體制學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制，財(cái)務(wù)工作在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)部門，配備必要的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。2.會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)會(huì)計(jì)主管：全面負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)管理制度，組織會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)決策等。會(huì)計(jì)：按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，登記賬簿，編制記賬憑證，定期結(jié)賬，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出納：負(fù)責(zé)學(xué)?，F(xiàn)金收付、銀行結(jié)算及有關(guān)票據(jù)的管理，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，保證貨幣資金的安全。3.會(huì)計(jì)人員的任職要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，忠于職守，誠(chéng)實(shí)守信，客觀公正，保守秘密。4.會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則合法性原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保預(yù)算編制符合規(guī)定。完整性原則：學(xué)校所有收入和支出都應(yīng)納入預(yù)算管理，不得遺漏。真實(shí)性原則：預(yù)算編制應(yīng)真實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。重點(diǎn)性原則：優(yōu)先保障學(xué)校重點(diǎn)工作和項(xiàng)目所需資金。穩(wěn)妥性原則：預(yù)算編制應(yīng)積極穩(wěn)妥，量入為出，收支平衡。2.預(yù)算編制方法學(xué)校采用零基預(yù)算法編制年度預(yù)算，即不考慮以往年度的收支情況，以當(dāng)年的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際需要編制預(yù)算。3.預(yù)算編制程序每年[具體時(shí)間]前，學(xué)校各部門根據(jù)本部門的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，提出下一年度的預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議。校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過后，將學(xué)校年度預(yù)算草案報(bào)教代會(huì)審議通過。教代會(huì)審議通過后，學(xué)校將年度預(yù)算報(bào)上級(jí)主管部門審批。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整學(xué)校年度預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織收入和支出，不得擅自調(diào)整預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。具體程序?yàn)椋河商岢稣{(diào)整預(yù)算的部門或個(gè)人提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整的原因和調(diào)整的金額，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核；財(cái)務(wù)部門審核后，提出審核意見，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議；校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過后，將調(diào)整預(yù)算報(bào)上級(jí)主管部門審批。5.預(yù)算分析與考核財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施，確保預(yù)算的順利執(zhí)行。學(xué)校建立預(yù)算考核制度，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績(jī)效掛鉤。四、收入管理1.收入范圍學(xué)校收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。2.收入管理原則合法性原則：各項(xiàng)收入必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。準(zhǔn)確性原則：收入核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得隱瞞、截留、挪用。及時(shí)性原則：及時(shí)足額收取各項(xiàng)收入，不得拖延。3.財(cái)政補(bǔ)助收入管理財(cái)政補(bǔ)助收入是指學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款，包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款、其他經(jīng)費(fèi)撥款等。學(xué)校應(yīng)按照財(cái)政部門的要求，及時(shí)、足額申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助收入，確保財(cái)政撥款及時(shí)到位。財(cái)政補(bǔ)助收入應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。4.事業(yè)收入管理事業(yè)收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、培訓(xùn)收入、考試收入等。學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)收入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，將事業(yè)收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的用途使用事業(yè)收入，不得挪作他用。5.其他收入管理其他收入是指學(xué)校除財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入以外的各項(xiàng)收入，包括捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入等。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他收入的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。其他收入應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。五、支出管理1.支出范圍學(xué)校支出主要包括人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出等。2.支出管理原則合法性原則：各項(xiàng)支出必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。合理性原則：支出應(yīng)符合學(xué)校的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，合理安排各項(xiàng)支出，提高資金使用效益。效益性原則：支出應(yīng)講求效益，節(jié)約使用資金，避免浪費(fèi)。?？顚Ｓ迷瓌t：對(duì)有指定用途或?qū)ｍ?xiàng)用途的資金，應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.人員支出管理人員支出是指學(xué)校用于教職工個(gè)人方面的費(fèi)用支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理確定教職工的工資待遇和福利標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)足額發(fā)放。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、福利等政策規(guī)定，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。4.公用支出管理公用支出是指學(xué)校用于教學(xué)、科研、行政管理等方面的費(fèi)用支出，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。學(xué)校應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則，合理安排公用支出，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，不得超支。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公用支出的管理，建立健全各項(xiàng)費(fèi)用支出管理制度，嚴(yán)格審批程序，確保費(fèi)用支出的真實(shí)性、合法性和合理性。5.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出管理對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出是指學(xué)校用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助費(fèi)用支出，包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金等。學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理確定對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)足額發(fā)放。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)補(bǔ)助政策規(guī)定，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。6.固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出管理固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出是指學(xué)校用于購(gòu)置固定資產(chǎn)和對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的費(fèi)用支出。學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，確保投資效益。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出的管理，建立健全項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格審批程序，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。7.支出審批程序?qū)W校各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。具體審批程序?yàn)椋河山?jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并簽字；部門負(fù)責(zé)人審核簽字；財(cái)務(wù)部門審核；分管校長(zhǎng)審批；校長(zhǎng)審批。對(duì)于重大支出項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)或教代會(huì)審議通過后，方可支出。六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)（如現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等）、固定資產(chǎn)（如房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等）、無形資產(chǎn)（如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等）和對(duì)外投資等。2.資產(chǎn)管理制度學(xué)校建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，確保資產(chǎn)的安全完整。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。3.流動(dòng)資產(chǎn)的管理現(xiàn)金管理：學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫(kù)存限額，不得坐支現(xiàn)金。銀行存款管理：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開立銀行賬戶，加強(qiáng)對(duì)銀行存款的管理，定期核對(duì)銀行賬戶余額，確保銀行存款的安全。應(yīng)收賬款管理：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理，及時(shí)催收應(yīng)收賬款，避免壞賬損失。存貨管理：學(xué)校應(yīng)建立健全存貨管理制度，加強(qiáng)對(duì)存貨的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理，確保存貨的安全完整。4.固定資產(chǎn)的管理固定資產(chǎn)購(gòu)置：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，確保投資效益。固定資產(chǎn)驗(yàn)收：固定資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。固定資產(chǎn)保管：學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)保管制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的保管，確保固定資產(chǎn)的安全完整。固定資產(chǎn)使用：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用管理，合理安排固定資產(chǎn)的使用，提高固定資產(chǎn)的使用效益。固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格審批程序，確保固定資產(chǎn)處置的公開、公正、公平。5.無形資產(chǎn)的管理無形資產(chǎn)購(gòu)置：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理安排無形資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，確保投資效益。無形資產(chǎn)驗(yàn)收：無形資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保無形資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。無形資產(chǎn)保管：學(xué)校應(yīng)建立健全無形資產(chǎn)保管制度，加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的保管，確保無形資產(chǎn)的安全完整。無形資產(chǎn)使用：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的使用管理，合理安排無形資產(chǎn)的使用，提高無形資產(chǎn)的使用效益。無形資產(chǎn)處置：無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格審批程序，確保無形資產(chǎn)處置的公開、公正、公平。6.對(duì)外投資的管理學(xué)校對(duì)外投資應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格審批程序，確保投資的安全和效益。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外投資的管理，定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施加以解決。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，檢查學(xué)校是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，檢查學(xué)校是否按照預(yù)算安排組織收入和支出，是否存在超預(yù)算支出或預(yù)算執(zhí)行不力的情況。對(duì)學(xué)校收入和支出的監(jiān)督，檢查學(xué)校收入是否合法、合規(guī)，支出是否真實(shí)、合理、合法。對(duì)學(xué)校資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，檢查學(xué)校資產(chǎn)是否安全完整，是否存在資產(chǎn)流失的情況。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督的方式內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查。外部監(jiān)督：學(xué)校接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督的處理對(duì)于違反財(cái)務(wù)制度的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的財(cái)務(wù)管理問題，應(yīng)及時(shí)提出改進(jìn)措施，完善財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)管理水平。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)報(bào)告學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政撥款收入支出表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、