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文檔簡介
PAGE村民理財小組財務(wù)制度總則制定目的為了規(guī)范村民理財小組的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督,保障村民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,特制定本財務(wù)制度。適用范圍本制度適用于本村村民理財小組及涉及本村財務(wù)收支管理的相關(guān)活動?;驹瓌t1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.公開透明原則:財務(wù)信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地向村民公開,接受村民監(jiān)督。3.民主管理原則:充分發(fā)揮村民理財小組的民主監(jiān)督作用,重大財務(wù)事項經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。4.收支平衡原則:合理安排收支,確保村級財務(wù)收支平衡,防止出現(xiàn)財務(wù)赤字。理財小組職責(zé)人員組成村民理財小組由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,成員一般為[X]人,應(yīng)具備一定的財務(wù)知識和責(zé)任心,成員任期與村民委員會任期相同。主要職責(zé)1.參與制定本村財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度。2.對本村財務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督,檢查財務(wù)憑證、賬目、報表等資料的真實性、合法性和完整性。3.定期召開理財會議,聽取財務(wù)收支情況匯報,研究討論財務(wù)工作中的重大問題,并提出意見和建議。4.向村民公開財務(wù)收支情況,解答村民關(guān)于財務(wù)方面的疑問,接受村民監(jiān)督。5.協(xié)助上級有關(guān)部門對本村財務(wù)進(jìn)行審計和檢查。財務(wù)收支管理收入管理1.收入范圍:本村收入包括財政補(bǔ)助收入、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、其他收入等。2.收入確認(rèn):各項收入應(yīng)在實際收到款項時確認(rèn),確保收入及時足額入賬。嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入。3.票據(jù)管理:收入票據(jù)統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收款。票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管、開具和核銷,建立票據(jù)使用登記制度。支出管理1.支出審批:日常支出由村報賬員初審,理財小組審核,村主任審批。重大支出(金額超過[X]元)需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。2.支出范圍:主要包括村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出、社會保障支出等。3.支出標(biāo)準(zhǔn):各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。如涉及工程項目支出,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和合同管理。4.支出憑證:支出憑證應(yīng)真實、合法、有效,具備完整的要素,包括發(fā)票、收據(jù)、審批單、合同等。嚴(yán)禁白條入賬。財務(wù)審批流程報賬員初審1.報賬員對每一筆收支業(yè)務(wù)進(jìn)行初步審核,檢查憑證的真實性、完整性和合法性,確保手續(xù)齊全、數(shù)字準(zhǔn)確。2.對審核無誤的收支憑證進(jìn)行整理、分類,編制記賬憑證,并登記相關(guān)賬簿。理財小組審核1.理財小組定期(每月或每季度)對報賬員提交的財務(wù)收支情況進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括收支憑證、賬目記錄、財務(wù)報表等,檢查是否符合財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。3.理財小組成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見和建議,并簽字確認(rèn)審核結(jié)果。村主任審批1.村主任根據(jù)理財小組的審核意見,對各項支出進(jìn)行審批。2.對于符合規(guī)定的支出予以批準(zhǔn),對不符合規(guī)定的支出應(yīng)責(zé)令改正或不予批準(zhǔn)。3.村主任審批后,在記賬憑證上簽字確認(rèn)。財務(wù)公開公開內(nèi)容1.財務(wù)計劃:包括年度財務(wù)收支預(yù)算、固定資產(chǎn)購建計劃等。2.各項收入:詳細(xì)列出各項收入的來源、金額等。3.各項支出:包括支出項目、金額、用途等。4.債權(quán)債務(wù):列出本村的債權(quán)債務(wù)情況,包括債權(quán)人、債務(wù)人、金額等。5.收益分配:公布本村的收益分配方案和結(jié)果。6.財務(wù)審計情況:公開本村接受審計的情況和審計結(jié)果。公開方式1.在本村顯著位置設(shè)立固定的財務(wù)公開欄,定期(每季度或半年)公布財務(wù)信息。2.利用村廣播、微信群等形式向村民公開財務(wù)情況,確保村民及時了解。公開時間財務(wù)公開應(yīng)在每季度末或半年末后的[X]個工作日內(nèi)完成,遇有重大財務(wù)事項應(yīng)及時公開。財務(wù)檔案管理檔案內(nèi)容財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)計劃、合同協(xié)議、審計報告、財務(wù)公開資料等。檔案保管1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室,配備必要的檔案柜和保管設(shè)備,確保檔案安全。2.財務(wù)檔案由報賬員負(fù)責(zé)整理、裝訂和保管,保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.對超過保管期限的檔案,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀,并做好銷毀記錄。檔案查閱1.本村村民因工作需要查閱財務(wù)檔案,應(yīng)經(jīng)理財小組組長同意,并在檔案管理人員的陪同下進(jìn)行查閱。2.外單位查閱本村財務(wù)檔案,需持有單位介紹信,經(jīng)村主任批準(zhǔn)后方可查閱。查閱時不得擅自摘抄、復(fù)制檔案內(nèi)容。財務(wù)監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.村民理財小組應(yīng)定期對本村財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。對違反財務(wù)制度的行為有權(quán)制止,并向上級有關(guān)部門報告。2.村報賬員應(yīng)定期向理財小組匯報財務(wù)工作情況,接受理財小組的監(jiān)督。外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,按照要求報送財務(wù)報表和相關(guān)資料。2.接受審計部門的審計監(jiān)督,積極配合審計工作,對審計提出的問題及時整改。責(zé)任追究違規(guī)處理1.對違反本財務(wù)制度的單位和個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令改正、追回款項等處理。2.對違反法律
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