PAGE科技專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范科技專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障科技項(xiàng)目的順利實(shí)施，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所管理的各類科技專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括資金的籌集、使用、核算、監(jiān)督等全過程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確?？萍紝ｍ?xiàng)資金的使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：科技專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金用于特定的科技項(xiàng)目。3.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高科技項(xiàng)目的實(shí)施效果和經(jīng)濟(jì)效益。4.公開透明原則：建立健全科技專項(xiàng)資金信息公開制度，確保資金使用的公開、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、資金來源與管理（一）資金來源科技專項(xiàng)資金的來源主要包括：1.政府財(cái)政撥款：由政府部門撥付的用于支持科技項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。2.企業(yè)自籌：公司/組織為實(shí)施科技項(xiàng)目而自行籌集的資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金，專項(xiàng)用于科技項(xiàng)目。4.其他來源：如科研項(xiàng)目合作經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等。（二）資金管理1.設(shè)立專門賬戶：為科技專項(xiàng)資金設(shè)立專門的銀行賬戶，實(shí)行單獨(dú)核算，確保資金的安全和獨(dú)立管理。2.建立臺(tái)賬制度：對(duì)科技專項(xiàng)資金的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立臺(tái)賬，便于查詢和核對(duì)。3.定期清查盤點(diǎn)：定期對(duì)科技專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。三、資金使用（一）使用范圍科技專項(xiàng)資金主要用于以下方面：1.科研項(xiàng)目費(fèi)用：包括項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的人員費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、材料費(fèi)用、測試化驗(yàn)加工費(fèi)用、燃料動(dòng)力費(fèi)用、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)用、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。2.科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用：用于科技成果的中試、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面的費(fèi)用。3.科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用：包括實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用。4.其他與科技項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用：如項(xiàng)目管理費(fèi)、績效獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）預(yù)算管理1.編制預(yù)算：科技項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)和實(shí)際需要，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，細(xì)化到具體的支出科目，并明確各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額和計(jì)算依據(jù)。2.預(yù)算審批：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)公司/組織內(nèi)部審核后，報(bào)相關(guān)部門審批。審批通過后的預(yù)算作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的依據(jù)，不得隨意調(diào)整。3.預(yù)算調(diào)整：如因項(xiàng)目研究任務(wù)調(diào)整、不可抗力等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。（三）支出管理1.審批流程：科技專項(xiàng)資金的支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。一般支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審批；重大支出需經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.報(bào)銷憑證：支出報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。報(bào)銷憑證應(yīng)符合國家財(cái)務(wù)制度和稅務(wù)法規(guī)的要求。3.支付方式：科技專項(xiàng)資金的支付應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。特殊情況下需要現(xiàn)金支付的，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。四、財(cái)務(wù)核算（一）核算要求1.單獨(dú)核算：對(duì)科技專項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目，準(zhǔn)確記錄和反映資金的收支情況。2.規(guī)范核算：按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行核算，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.定期結(jié)賬：定期進(jìn)行結(jié)賬，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)反映科技專項(xiàng)資金的使用情況和財(cái)務(wù)狀況。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)科技專項(xiàng)資金的使用特點(diǎn)和核算要求，設(shè)置以下會(huì)計(jì)科目：1.資產(chǎn)類：如“銀行存款——科技專項(xiàng)資金賬戶”、“固定資產(chǎn)——科研設(shè)備”等。2.負(fù)債類：如“應(yīng)付賬款——科研項(xiàng)目合作單位”等。3.凈資產(chǎn)類：如“科技專項(xiàng)資金結(jié)余”等。4.收入類：如“政府財(cái)政撥款收入——科技專項(xiàng)資金”、“企業(yè)自籌收入——科技項(xiàng)目資金”等。5.支出類：如“科研項(xiàng)目支出——人員費(fèi)用”、“科技成果轉(zhuǎn)化支出——中試費(fèi)用”等。（三）財(cái)務(wù)報(bào)表編制定期編制科技專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映科技專項(xiàng)資金的使用情況和財(cái)務(wù)狀況，為公司/組織決策提供依據(jù)。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制：公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全科技專項(xiàng)資金監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金使用的全過程監(jiān)督。2.定期審計(jì)檢查：定期對(duì)科技專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，確保資金使用的合法合規(guī)和效益。（二）外部監(jiān)督1.接受政府部門監(jiān)督：主動(dòng)接受政府有關(guān)部門對(duì)科技專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.社會(huì)監(jiān)督：建立科技專項(xiàng)資金信息公開制度，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)社會(huì)公眾提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。六、績效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則：績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)科學(xué)合理，符合科技項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求。2.公正性原則：評(píng)價(jià)過程應(yīng)客觀公正，不受任何因素干擾，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。3.實(shí)用性原則：評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，能夠?yàn)榭萍柬?xiàng)目的管理和決策提供參考依據(jù)。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立科技專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目實(shí)施效果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面的指標(biāo)。具體指標(biāo)可根據(jù)不同類型的科技項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整。（三）評(píng)價(jià)方法采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，對(duì)科技專項(xiàng)資金的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)可采用指標(biāo)打分法、數(shù)據(jù)分析等方法；定性評(píng)價(jià)可采用專家評(píng)議、問卷調(diào)查等方法。（四）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，對(duì)績效好的項(xiàng)目給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績效差的項(xiàng)目進(jìn)行整改或終止。同時(shí)，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后科技專項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.挪用資金：將科技專項(xiàng)資金挪作他用，用于非科技項(xiàng)目支出。2.虛報(bào)冒領(lǐng)：通過虛報(bào)項(xiàng)目費(fèi)用、提供虛假報(bào)銷憑證等手段騙取科技專項(xiàng)資金。3.擅自調(diào)整預(yù)算：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整科技專項(xiàng)資金預(yù)算。4.其他違規(guī)行為：如違反財(cái)務(wù)制度、濫用職權(quán)等行為。（二）處理措施對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予以下處理：1.責(zé)令改正：要求違規(guī)單位和個(gè)人立即改正違規(guī)行為，退回挪用的資金或補(bǔ)繳虛報(bào)冒領(lǐng)的費(fèi)用。2.警告批評(píng)：對(duì)違規(guī)單位和個(gè)人進(jìn)行警告批評(píng)，責(zé)令其作出書面檢討。3.暫停項(xiàng)目：對(duì)違規(guī)項(xiàng)目暫停資金撥付，待整改合格后再恢復(fù)撥付。4.