PAGE小作坊衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小作坊衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各類食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的小作坊。（三）基本原則衛(wèi)生監(jiān)督檢查遵循科學(xué)、公正、公開、高效的原則，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，確保小作坊生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。二、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生監(jiān)督部門1.負(fù)責(zé)制定小作坊衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃、方案并組織實(shí)施。2.依法對小作坊進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為。3.定期對小作坊衛(wèi)生狀況進(jìn)行評估分析，提出改進(jìn)措施和建議。4.負(fù)責(zé)小作坊衛(wèi)生許可證的發(fā)放、延續(xù)、變更、注銷等管理工作。（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關(guān)部門1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門開展小作坊衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，督促轄區(qū)內(nèi)小作坊落實(shí)衛(wèi)生管理措施。2.負(fù)責(zé)收集、反饋轄區(qū)內(nèi)小作坊的相關(guān)信息，配合做好小作坊的監(jiān)管工作。（三）社區(qū)（村）委會(huì)1.對本轄區(qū)內(nèi)小作坊進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并報(bào)告相關(guān)部門。2.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門開展宣傳教育工作，提高小作坊經(jīng)營者的衛(wèi)生意識(shí)。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）環(huán)境衛(wèi)生1.生產(chǎn)加工場所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板等應(yīng)無污垢、無破損。2.生產(chǎn)加工場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光條件，通風(fēng)設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行。3.生產(chǎn)加工場所應(yīng)設(shè)置與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清潔設(shè)施，如垃圾桶、清掃工具等，并定期進(jìn)行清理。（二）人員衛(wèi)生1.小作坊從業(yè)人員應(yīng)持有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。2.從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。3.從業(yè)人員在工作前應(yīng)洗手消毒，工作過程中不得吸煙、飲食、隨地吐痰等。（三）生產(chǎn)設(shè)備及工具衛(wèi)生1.生產(chǎn)加工設(shè)備及工具應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。2.直接接觸食品的設(shè)備及工具應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用有毒、有害、不潔的設(shè)備及工具。3.設(shè)備及工具的擺放應(yīng)整齊有序，便于清潔和維護(hù)。（四）食品原料及食品添加劑衛(wèi)生1.食品原料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采購、使用腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品原料。2.食品添加劑的采購、使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。3.食品原料及食品添加劑應(yīng)分類存放，隔墻離地，并有明顯的標(biāo)識(shí)。（五）生產(chǎn)加工過程衛(wèi)生1.小作坊應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)加工，避免交叉污染。2.食品生產(chǎn)加工過程應(yīng)保持連續(xù)、穩(wěn)定，不得有間歇、停頓等異常情況。3.生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)及時(shí)清理，妥善處理，不得隨意丟棄。四、監(jiān)督檢查方式（一）日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)督部門定期對小作坊進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、人員衛(wèi)生、生產(chǎn)設(shè)備及工具衛(wèi)生、食品原料及食品添加劑衛(wèi)生、生產(chǎn)加工過程衛(wèi)生等。日常監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問調(diào)查等方式進(jìn)行。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要，衛(wèi)生監(jiān)督部門適時(shí)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，如針對重點(diǎn)食品品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)監(jiān)督檢查可采取聯(lián)合檢查、交叉檢查等方式進(jìn)行。（三）不定期抽查衛(wèi)生監(jiān)督部門不定期對小作坊進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容和方式可根據(jù)實(shí)際情況確定。不定期抽查旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)小作坊存在的問題，督促其整改落實(shí)。五、監(jiān)督檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工等。2.收集與檢查對象相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檔案資料等，熟悉檢查要求。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具、設(shè)備、文書等，如執(zhí)法證件、檢查表、采樣工具、拍照設(shè)備等。（二）現(xiàn)場檢查1.檢查人員到達(dá)檢查現(xiàn)場后，應(yīng)向小作坊經(jīng)營者出示執(zhí)法證件，說明檢查目的、內(nèi)容和要求。2.按照檢查內(nèi)容，對小作坊的環(huán)境衛(wèi)生、人員衛(wèi)生、生產(chǎn)設(shè)備及工具衛(wèi)生、食品原料及食品添加劑衛(wèi)生、生產(chǎn)加工過程衛(wèi)生等進(jìn)行逐一檢查，并做好記錄。3.檢查過程中，可對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行拍照、錄像等取證，必要時(shí)可進(jìn)行采樣送檢。（三）結(jié)果反饋1.檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時(shí)向小作坊經(jīng)營者反饋檢查結(jié)果，指出存在的問題，并提出整改意見和建議。2.對于存在違法行為的小作坊，應(yīng)依法下達(dá)監(jiān)督意見書或行政處罰決定書，責(zé)令其限期整改或依法予以處罰。（四）整改復(fù)查1.小作坊應(yīng)按照整改意見和建議，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督部門。2.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對小作坊的整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。對于整改不到位的小作坊，應(yīng)依法加大處罰力度。六、信息管理（一）建立監(jiān)督檢查檔案衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)建立小作坊衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案，檔案內(nèi)容包括小作坊基本信息、監(jiān)督檢查記錄、整改情況記錄、行政處罰記錄等。監(jiān)督檢查檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。（二）信息公開衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)定期向社會(huì)公開小作坊衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息，包括小作坊名單、檢查結(jié)果、整改情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）信息共享衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關(guān)部門、社區(qū)（村）委會(huì)等建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)小作坊衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)管合力。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)定期組織小作坊經(jīng)營者參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、生產(chǎn)加工操作技能等。2.通過培訓(xùn)，提高小作坊經(jīng)營者的衛(wèi)生意識(shí)和管理水平，促使其自覺遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）宣傳1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)通過多種渠道，廣泛宣傳小作坊衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度和食品安全知識(shí)