PAGE衛(wèi)生局應(yīng)急快報(bào)制度一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)事件信息，有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高應(yīng)急處置能力，保障公眾健康和生命安全，特制定本應(yīng)急快報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局及所屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防控、衛(wèi)生安全事故等各類緊急情況時(shí)的信息報(bào)告與傳遞工作。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則：確保信息在最短時(shí)間內(nèi)收集、整理并上報(bào)，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，表述準(zhǔn)確清晰。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)報(bào)告，各責(zé)任主體負(fù)責(zé)本層級(jí)信息的收集與上報(bào)。3.屬地管理原則：以事件發(fā)生地為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)事件信息的初步收集、核實(shí)和上報(bào)工作。4.規(guī)范統(tǒng)一原則：信息報(bào)告的內(nèi)容、格式、流程等遵循統(tǒng)一規(guī)范，確保信息的一致性和可比性。二、報(bào)告內(nèi)容（一）事件基本信息1.事件名稱：明確事件的具體類型及名稱，如“[具體地名]甲型H1N1流感疫情”。2.事件發(fā)生時(shí)間：精確到年、月、日、時(shí)、分。3.事件發(fā)生地點(diǎn)：詳細(xì)到具體的地址，包括所在地區(qū)、街道、門牌號(hào)等。4.涉及人群：初步統(tǒng)計(jì)受事件影響的人數(shù)、年齡范圍、性別比例等信息。（二）事件經(jīng)過1.事件發(fā)生過程：描述事件從起始到當(dāng)前狀態(tài)的發(fā)展脈絡(luò)，包括事件的起因、經(jīng)過、變化趨勢等。2.已采取措施：記錄事發(fā)地及相關(guān)部門已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施，如醫(yī)療救治、防控措施、人員疏散等情況。（三）人員傷亡情況1.死亡人數(shù)：統(tǒng)計(jì)事件導(dǎo)致的死亡人員數(shù)量。2.受傷人數(shù)：區(qū)分輕傷、重傷人數(shù)，并說明傷者的救治情況。（四）影響范圍及危害程度評估1.影響范圍：評估事件對周邊地區(qū)、相關(guān)行業(yè)、社會(huì)秩序等方面的影響范圍。2.危害程度：從健康危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等維度對事件的危害程度進(jìn)行初步評估。（五）發(fā)展趨勢預(yù)測1.根據(jù)事件的當(dāng)前態(tài)勢，對未來一段時(shí)間內(nèi)事件的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，如疫情是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散、事故影響是否會(huì)持續(xù)擴(kuò)大等。2.提出可能出現(xiàn)的新情況、新問題及應(yīng)對建議。三、報(bào)告流程（一）信息收集1.各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的信息收集崗位，負(fù)責(zé)收集本機(jī)構(gòu)內(nèi)及轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急事件相關(guān)的各類信息。2.信息收集渠道包括臨床科室報(bào)告、疫情監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)、群眾舉報(bào)、媒體報(bào)道等。3.信息收集人員要及時(shí)、主動(dòng)地獲取信息，確保信息的全面性和及時(shí)性。（二）信息核實(shí)1.收集到的信息需經(jīng)專人進(jìn)行核實(shí)，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.核實(shí)內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、人員傷亡等情況，與相關(guān)人員進(jìn)行溝通確認(rèn)，必要時(shí)實(shí)地走訪核實(shí)。3.對于信息來源不明或存在疑問的情況，要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，避免虛假信息的上報(bào)。（三）信息報(bào)告1.經(jīng)核實(shí)后的信息按照分級(jí)報(bào)告原則進(jìn)行上報(bào)。2.一般事件由事發(fā)地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局。3.重大事件、特別重大事件在上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局的同時(shí)，需越級(jí)上報(bào)至上級(jí)衛(wèi)生行政部門。4.報(bào)告方式可采用書面報(bào)告、電子文檔報(bào)告或電話報(bào)告等，以書面報(bào)告和電子文檔報(bào)告為主，確保報(bào)告內(nèi)容清晰、完整。（四）信息審核1.衛(wèi)生局收到報(bào)告后，由專人對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核。2.審核重點(diǎn)包括信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性以及報(bào)告格式是否符合要求等。3.對于審核不合格的報(bào)告，及時(shí)反饋給報(bào)告單位，要求其補(bǔ)充或修正信息后重新上報(bào)。（五）信息傳遞1.審核通過的信息按照規(guī)定的傳遞路徑進(jìn)行傳遞。2.傳遞對象包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員等，確保信息能夠及時(shí)傳達(dá)給需要了解情況的各方。3.建立信息傳遞記錄制度，記錄信息傳遞的時(shí)間、對象、方式等，以備查詢。四、報(bào)告時(shí)限（一）初次報(bào)告1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他緊急情況后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)進(jìn)行初次報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本信息、初步情況等，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）進(jìn)程報(bào)告1.在事件處置過程中，根據(jù)事件發(fā)展情況，實(shí)行進(jìn)程報(bào)告制度。2.一般事件每天至少報(bào)告一次事件進(jìn)展情況；重大事件、特別重大事件根據(jù)事件變化情況隨時(shí)報(bào)告，間隔時(shí)間最長不超過[X]小時(shí)。3.進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容主要包括事件的最新情況、已采取措施的效果、人員傷亡變化、發(fā)展趨勢等。（三）結(jié)案報(bào)告1.事件處置結(jié)束后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)提交結(jié)案報(bào)告。2.結(jié)案報(bào)告內(nèi)容包括事件的最終情況、處置過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)、后續(xù)防范措施等。五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲（一）責(zé)任追究1.對于在應(yīng)急快報(bào)工作中存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等行為的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究責(zé)任。2.因信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確導(dǎo)致應(yīng)急處置工作延誤或造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對在應(yīng)急快報(bào)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，以激勵(lì)廣大工作人員積極做好應(yīng)急快報(bào)工作。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織應(yīng)急快報(bào)相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高信息報(bào)告人員的業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括報(bào)告制度、報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容要求、信息核實(shí)方法等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.不定期開展應(yīng)急快報(bào)演練，檢驗(yàn)和完善報(bào)告制度及流程。2.演練內(nèi)容包括模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件場景，檢驗(yàn)信息收集