PAGE自治區(qū)衛(wèi)生村相關(guān)制度匯編一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決策部署，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民健康水平，推動(dòng)自治區(qū)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，特制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于自治區(qū)范圍內(nèi)所有參與衛(wèi)生村創(chuàng)建、管理及相關(guān)工作的單位、組織和個(gè)人。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，部門協(xié)作：各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各相關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。2.以人為本，村民主體：充分尊重村民意愿，調(diào)動(dòng)村民參與衛(wèi)生村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。3.因地制宜，分類指導(dǎo)：根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和衛(wèi)生狀況，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案和措施。4.長(zhǎng)效管理，持續(xù)改進(jìn)：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固和提升衛(wèi)生村創(chuàng)建成果，持續(xù)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.自治區(qū)成立衛(wèi)生村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，研究解決重大問題。2.各市縣（區(qū)）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本地衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）工作機(jī)構(gòu)1.自治區(qū)衛(wèi)生健康委設(shè)立衛(wèi)生村創(chuàng)建工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.各市縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門要明確專門機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)本地衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的推進(jìn)落實(shí)。（三）職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，組織開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)創(chuàng)建工作，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水處理等工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和改造，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居住條件。4.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展。5.教育部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生管理，開展健康教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。6.民政部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)組織管理，推動(dòng)農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村文明風(fēng)尚。7.其他部門：按照各自職責(zé)，做好衛(wèi)生村創(chuàng)建相關(guān)工作。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境衛(wèi)生1.村莊布局合理，道路硬化、綠化、亮化，無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。2.生活垃圾日產(chǎn)日清，集中收集處理，無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。3.生活污水得到有效治理，排放達(dá)標(biāo)，無污水橫流現(xiàn)象。4.禽畜養(yǎng)殖規(guī)范，糞便、污水等廢棄物得到有效處理，無異味。5.河道、溝渠等水體清潔，無漂浮物和垃圾。（二）飲用水衛(wèi)生1.農(nóng)村飲用水水源安全可靠，水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.集中式供水工程運(yùn)行管理規(guī)范，消毒設(shè)施齊全，水質(zhì)定期檢測(cè)。3.分散式供水有衛(wèi)生防護(hù)措施，水質(zhì)良好。（三）食品衛(wèi)生1.農(nóng)村餐飲服務(wù)單位持有效衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員持健康證上崗。2.食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施完善，食品儲(chǔ)存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求。3.無食物中毒等食品安全事故發(fā)生。（四）公共衛(wèi)生1.村衛(wèi)生室建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療設(shè)備齊全，藥品供應(yīng)充足。2.積極開展健康教育活動(dòng)，村民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到規(guī)定要求。3.適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.傳染病防控措施落實(shí)，無傳染病暴發(fā)流行。（五）改廁工作1.按照衛(wèi)生廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，普及率達(dá)到規(guī)定要求。2.已改造的衛(wèi)生廁所使用正常，糞便無害化處理。（六）環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，無工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染。2.推廣清潔能源，減少燃煤使用，降低大氣污染。四、創(chuàng)建程序（一）申報(bào)1.符合衛(wèi)生村創(chuàng)建條件的行政村，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合條件的報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門。（二）審核1.縣級(jí)衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)村進(jìn)行實(shí)地審核，核實(shí)申報(bào)材料真實(shí)性，評(píng)估創(chuàng)建條件。2.審核合格的，列入創(chuàng)建名單，并向社會(huì)公示。（三）創(chuàng)建1.列入創(chuàng)建名單的行政村按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時(shí)間進(jìn)度，組織開展創(chuàng)建工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)解決創(chuàng)建過程中存在的問題。（四）驗(yàn)收1.創(chuàng)建工作完成后，行政村向縣級(jí)衛(wèi)生健康部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2.縣級(jí)衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門組成驗(yàn)收組，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格的，授予“自治區(qū)衛(wèi)生村”稱號(hào)，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；驗(yàn)收不合格的，限期整改，整改后仍不合格的，取消創(chuàng)建資格。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)衛(wèi)生健康部門要定期對(duì)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。2.建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)村民對(duì)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定衛(wèi)生村考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.每年對(duì)已命名的自治區(qū)衛(wèi)生村進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)考核優(yōu)秀的衛(wèi)生村，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在項(xiàng)目安排、資金支持等方面予以傾斜。2.對(duì)考核不合格的衛(wèi)生村，責(zé)令限期整改；整改后仍不合格的，撤銷“自治區(qū)衛(wèi)生村”稱號(hào)。六、長(zhǎng)效管理（一）建立健全管理制度1.制定衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生管理制度、飲用水衛(wèi)生管理制度、食品衛(wèi)生管理制度、公共衛(wèi)生管理制度等，明確管理職責(zé)和工作要求。2.建立衛(wèi)生村保潔制度，配備專職保潔人員，負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔。（二）加強(qiáng)宣傳教育1.廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高村民衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。2.利用多種形式宣傳衛(wèi)生村創(chuàng)建成果，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)村民積極參與長(zhǎng)效管理。（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)政府要加大對(duì)衛(wèi)生村創(chuàng)建和長(zhǎng)效管理的投入，保障工作經(jīng)費(fèi)。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與衛(wèi)生村建設(shè)和管理，拓寬資金渠道。（四）定期評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)