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PAGE環(huán)境衛(wèi)生十戶(hù)聯(lián)動(dòng)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,提高區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,營(yíng)造整潔、舒適、宜居的生活環(huán)境,特制定本十戶(hù)聯(lián)動(dòng)制度。通過(guò)整合各方資源,充分發(fā)揮居民的主體作用,形成共建共享的環(huán)境衛(wèi)生管理格局,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有居民住戶(hù),以十戶(hù)為一個(gè)聯(lián)動(dòng)單元,共同參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作。(三)基本原則1.政府主導(dǎo)與居民自治相結(jié)合政府部門(mén)發(fā)揮主導(dǎo)作用,提供政策支持、資金保障和監(jiān)督管理;居民住戶(hù)作為環(huán)境衛(wèi)生管理的主體,積極參與、自我管理、自我監(jiān)督,形成政府引導(dǎo)、居民自治的良好局面。2.問(wèn)題導(dǎo)向與長(zhǎng)效管理相結(jié)合聚焦環(huán)境衛(wèi)生管理中的突出問(wèn)題,集中力量加以解決;同時(shí),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,持續(xù)鞏固整治成果,確保環(huán)境衛(wèi)生狀況長(zhǎng)期穩(wěn)定改善。3.宣傳教育與激勵(lì)約束相結(jié)合加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,提高居民環(huán)保意識(shí);通過(guò)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)居民積極參與;對(duì)違反制度的行為進(jìn)行約束,確保制度有效執(zhí)行。二、組織架構(gòu)(一)聯(lián)動(dòng)小組構(gòu)成每個(gè)聯(lián)動(dòng)單元由相鄰的十戶(hù)居民組成,推選一名組長(zhǎng)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本單元居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生管理工作,協(xié)調(diào)解決本單元內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。(二)職責(zé)分工1.組長(zhǎng)職責(zé)組織本單元居民學(xué)習(xí)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)和制度要求,提高居民環(huán)保意識(shí)。定期組織本單元居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng),督促居民保持家庭及周邊環(huán)境整潔。收集本單元居民關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的意見(jiàn)和建議,及時(shí)向社區(qū)或相關(guān)部門(mén)反饋。協(xié)調(diào)解決本單元內(nèi)居民之間因環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾糾紛。2.居民職責(zé)自覺(jué)遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,保持自家房屋內(nèi)外環(huán)境整潔,做到不亂扔垃圾、不亂堆雜物、不亂排污水。積極參與本單元組織的環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng),按照分工完成相應(yīng)任務(wù)。配合組長(zhǎng)和社區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)向組長(zhǎng)或相關(guān)部門(mén)報(bào)告。三、工作內(nèi)容(一)環(huán)境衛(wèi)生日常維護(hù)1.家庭衛(wèi)生居民應(yīng)保持室內(nèi)整潔,定期打掃房間、擦拭家具、清掃地面,做到無(wú)灰塵、無(wú)污漬、無(wú)異味。及時(shí)清理室內(nèi)垃圾,做到日產(chǎn)日清,并按照規(guī)定分類(lèi)投放。2.門(mén)前屋后衛(wèi)生居民要保持自家門(mén)前屋后整潔干凈,無(wú)雜草、無(wú)雜物堆積。做好門(mén)前綠化養(yǎng)護(hù),及時(shí)清理落葉、枯枝等。不得在門(mén)前屋后亂停亂放車(chē)輛、亂擺攤設(shè)點(diǎn),確保道路暢通。3.公共區(qū)域衛(wèi)生聯(lián)動(dòng)單元共同負(fù)責(zé)本單元內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,包括樓道、樓梯扶手、電梯間、小區(qū)道路、綠化帶等。定期組織清掃,清除垃圾、雜物,擦拭公共設(shè)施,保持公共區(qū)域整潔衛(wèi)生。(二)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題排查與整改1.定期排查組長(zhǎng)每周組織本單元居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)檢查垃圾堆放、污水排放、亂貼亂畫(huà)、公共設(shè)施損壞等問(wèn)題。對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄,明確問(wèn)題類(lèi)型、位置、責(zé)任人等信息。2.及時(shí)整改對(duì)于排查出的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,能夠立即整改的,由責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改;對(duì)于不能立即整改的,組長(zhǎng)要及時(shí)向社區(qū)或相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并協(xié)調(diào)解決。社區(qū)或相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行處理,確保問(wèn)題得到妥善解決。整改完成后,要對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題徹底解決。(三)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育1.環(huán)保知識(shí)普及定期組織居民開(kāi)展環(huán)保知識(shí)講座、培訓(xùn)等活動(dòng),向居民宣傳環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)保常識(shí)、垃圾分類(lèi)知識(shí)等,提高居民環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)。2.文明行為引導(dǎo)通過(guò)社區(qū)宣傳欄、微信群、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,倡導(dǎo)居民養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣,如不隨地吐痰、不亂扔煙頭、不損壞公共設(shè)施等。鼓勵(lì)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理,形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。四、工作流程(一)信息收集與反饋1.居民反饋居民發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題后,可直接向組長(zhǎng)反映,也可通過(guò)社區(qū)設(shè)立的舉報(bào)電話(huà)、郵箱、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行反饋。反饋內(nèi)容應(yīng)包括問(wèn)題發(fā)生的地點(diǎn)、具體情況等信息。2.組長(zhǎng)收集組長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集本單元居民反饋的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整理分類(lèi),并及時(shí)向社區(qū)或相關(guān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí),組長(zhǎng)要做好記錄,跟蹤問(wèn)題處理進(jìn)度。3.社區(qū)或部門(mén)反饋社區(qū)或相關(guān)部門(mén)接到組長(zhǎng)報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給組長(zhǎng)。組長(zhǎng)要將處理結(jié)果告知本單元居民,接受居民監(jiān)督。(二)問(wèn)題處理與跟蹤1.問(wèn)題交辦社區(qū)或相關(guān)部門(mén)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和職責(zé)分工,將環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題交辦給具體的責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行處理。責(zé)任單位或個(gè)人接到交辦任務(wù)后,應(yīng)立即制定處理方案,并組織實(shí)施。2.處理過(guò)程跟蹤在問(wèn)題處理過(guò)程中,組長(zhǎng)要對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤,及時(shí)了解處理進(jìn)度。對(duì)于處理過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,組長(zhǎng)要及時(shí)與社區(qū)或相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),確保問(wèn)題得到妥善解決。3.處理結(jié)果驗(yàn)收問(wèn)題處理完成后,社區(qū)或相關(guān)部門(mén)要組織人員對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,將處理結(jié)果反饋給組長(zhǎng)和居民;驗(yàn)收不合格的,要責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人重新處理,直至驗(yàn)收合格。五、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.居民監(jiān)督居民有權(quán)對(duì)本單元及其他聯(lián)動(dòng)單元的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可及時(shí)向組長(zhǎng)或社區(qū)反映,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出意見(jiàn)和建議。2.社區(qū)監(jiān)督社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)各聯(lián)動(dòng)單元的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期對(duì)各聯(lián)動(dòng)單元的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.上級(jí)部門(mén)監(jiān)督上級(jí)政府部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),不定期對(duì)各社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求。(二)考核辦法1.考核指標(biāo)制定環(huán)境衛(wèi)生考核指標(biāo)體系,包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集處理、公共設(shè)施維護(hù)、居民參與度等方面。具體指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行量化,確??己私Y(jié)果客觀(guān)公正。2.考核方式考核采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期檢查每月開(kāi)展一次,由社區(qū)組織實(shí)施;不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行,由上級(jí)部門(mén)或社區(qū)組織??己巳藛T按照考核指標(biāo)體系對(duì)各聯(lián)動(dòng)單元進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,記錄考核情況。3.考核結(jié)果運(yùn)用將考核結(jié)果與聯(lián)動(dòng)單元及居民的獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的聯(lián)動(dòng)單元和居民,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的聯(lián)動(dòng)單元,責(zé)令限期整改;對(duì)整改不力的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并采取相應(yīng)處罰措施。六、激勵(lì)措施(一)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)1.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的聯(lián)動(dòng)單元和居民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)基金來(lái)源為政府財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的聯(lián)動(dòng)單元,給予一定金額的資金獎(jiǎng)勵(lì),用于本單元環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護(hù)或開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。3.對(duì)積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作的居民,給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),如生活用品、購(gòu)物券等。(二)精神獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的聯(lián)動(dòng)單元和居民,在社區(qū)宣傳欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳表彰,樹(shù)立榜樣,激發(fā)廣大居民參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性。2.優(yōu)先推薦環(huán)境衛(wèi)生管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的居民參與社區(qū)各類(lèi)評(píng)選活動(dòng),如文明家庭、優(yōu)秀志愿者等,給予其更多的榮譽(yù)和社會(huì)認(rèn)可。七、約束措施(一)批評(píng)教育對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的居民,由組長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其立即改正錯(cuò)誤行為,并向其宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí)和制度要求,提高其環(huán)保意識(shí)。(二)責(zé)令整改對(duì)于在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)單元,社區(qū)責(zé)令其限期整改。整改期間,聯(lián)動(dòng)單元要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,加大清掃保潔力度,確保環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。(三)處罰措施1.對(duì)于多次違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定且拒不改正或造成嚴(yán)重環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的居民,社區(qū)可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處罰,如罰款等。2.對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生考核中連續(xù)多次不達(dá)標(biāo)的聯(lián)動(dòng)單元,取消其當(dāng)年的評(píng)優(yōu)資格,并采取更嚴(yán)格的管理措施,如增加清掃次數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。八、附則(一)制度解釋權(quán)本制度由本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。在制度執(zhí)行過(guò)程中,
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