PAGE衛(wèi)生院紅包回扣上報制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生院黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，杜絕紅包、回扣等不正之風(fēng)，維護衛(wèi)生院的良好形象，保障患者的合法權(quán)益，特制定本上報制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員、行政管理人員及后勤保障人員等。3.基本原則堅持依法依規(guī)原則，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)規(guī)定。堅持實事求是原則，如實上報發(fā)現(xiàn)的紅包、回扣問題，不得隱瞞、虛報。堅持教育與懲處相結(jié)合原則，通過制度約束和教育引導(dǎo)，促進衛(wèi)生院廉潔行醫(yī)。二、紅包、回扣的界定1.紅包患者及其家屬為感謝醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中的照顧，以現(xiàn)金、有價證券、貴重禮品等形式主動送給醫(yī)務(wù)人員的財物。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中，暗示、索要紅包，或變相收受患者及其家屬財物的行為。2.回扣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷商，為獲取交易機會，以現(xiàn)金、實物、回扣、傭金、提成等形式給予衛(wèi)生院工作人員的不正當(dāng)利益。衛(wèi)生院工作人員在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材采購、使用過程中，收受生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷商給予的回扣、好處費等行為。三、上報流程1.發(fā)現(xiàn)線索衛(wèi)生院工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)紅包、回扣線索后，應(yīng)及時向所在科室負(fù)責(zé)人報告。科室負(fù)責(zé)人在接到報告后，應(yīng)詳細(xì)記錄線索內(nèi)容，包括時間、地點、涉及人員、具體情況等。2.初步核實科室負(fù)責(zé)人接到線索報告后，應(yīng)立即組織人員對線索進行初步核實。核實過程中，應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，如紅包、回扣的收受憑證、交易記錄、證人證言等。初步核實工作應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成，并形成初步核實報告。3.正式上報科室負(fù)責(zé)人將初步核實報告提交給衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門在收到初步核實報告后，應(yīng)進行全面審查，并在[X]個工作日內(nèi)決定是否正式立案調(diào)查。如決定立案調(diào)查，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)成立調(diào)查組，制定調(diào)查方案，開展深入調(diào)查。4.調(diào)查處理調(diào)查組應(yīng)按照調(diào)查方案，通過談話、查閱資料、實地走訪等方式，對紅包、回扣問題進行全面調(diào)查。在調(diào)查過程中，應(yīng)充分聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，保障其合法權(quán)益。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)形成調(diào)查報告，提出處理建議。衛(wèi)生院根據(jù)調(diào)查報告和處理建議，對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時向全體工作人員通報。四、上報要求1.及時上報發(fā)現(xiàn)紅包、回扣線索后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)按照上報流程進行報告，不得拖延。2.如實上報上報人員應(yīng)如實提供線索內(nèi)容和相關(guān)證據(jù)，不得隱瞞、虛報或夸大事實。3.保護舉報人衛(wèi)生院對舉報人信息嚴(yán)格保密，保護舉報人的合法權(quán)益。對打擊報復(fù)舉報人的行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。五、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對紅包、回扣上報制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。定期開展專項檢查，對重點科室、重點崗位進行重點監(jiān)督。設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受社會各界對衛(wèi)生院紅包、回扣問題的舉報。2.考核辦法將紅包、回扣上報制度的執(zhí)行情況納入衛(wèi)生院工作人員績效考核體系。對發(fā)現(xiàn)并及時上報紅包、回扣問題的人員，給予適當(dāng)獎勵。對違反本制度，未及時上報或隱瞞不報紅包、回扣問題的人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，并取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。六、責(zé)任追究1.對收受紅包、回扣人員的責(zé)任追究對于收受紅包、回扣的工作人員，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等紀(jì)律處分。涉及違法犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。2.對相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究科室負(fù)責(zé)人對本科室工作人員的廉潔自律情況負(fù)有管理責(zé)任。如本科室發(fā)生紅包、回扣問題，且科室負(fù)責(zé)人未履行管理職責(zé)，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過等紀(jì)律處分。3.對衛(wèi)生院管理人員的責(zé)任追究衛(wèi)生院管理人員對全院紅包、回扣上報制度的執(zhí)行情況負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如衛(wèi)生院發(fā)生紅包、回扣問題，且管理人員未有效履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過等紀(jì)律處分。七、教育與培訓(xùn)1.廉政教育定期組織衛(wèi)生院工作人員開展廉政教育活動，通過專題講座、案例分析、觀看警示教育片等形式，增強工作人員的廉潔自律意識。將廉政教育納入衛(wèi)生院年度培訓(xùn)計劃，確保全體工作人員每年接受不少于[X]次的廉政教育。2.法律法規(guī)培訓(xùn)加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，使工作人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)，明確紅包、回扣行為的法律后