PAGE陽江辦理衛(wèi)生許可證制度總則1.目的為加強(qiáng)陽江市公共場所、飲用水供水單位等衛(wèi)生管理，規(guī)范衛(wèi)生許可證的申請、審批、發(fā)放及后續(xù)監(jiān)管工作，保障公眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于陽江市行政區(qū)域內(nèi)從事下列活動的單位或個人：賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；公共浴室、理發(fā)店、美容店；影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；體育場（館）、游泳場（館）、公園；展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；商場（店）、書店；候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。集中式供水單位、二次供水單位等飲用水供水單位。3.基本原則衛(wèi)生許可證的辦理遵循依法依規(guī)、公開公正、便民高效、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。申請與受理1.申請條件具有與經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒有害物質(zhì)污染源保持規(guī)定的距離。具有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備，有完善的衛(wèi)生管理制度。從業(yè)人員經(jīng)過相關(guān)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，取得健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.申請材料衛(wèi)生許可證申請書。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（申請單位提交）。法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明。公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。公共場所衛(wèi)生檢測或者評價(jià)報(bào)告。公共場所衛(wèi)生管理制度。從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。飲用水供水單位還需提供水源衛(wèi)生防護(hù)情況、水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料。3.申請方式申請人可通過陽江市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提交申請材料，也可到陽江市衛(wèi)生健康局政務(wù)服務(wù)窗口現(xiàn)場提交申請材料。4.受理政務(wù)服務(wù)窗口收到申請材料后，對申請材料進(jìn)行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的，即時(shí)告知申請人不予受理，并出具不予受理決定書。審查與決定1.審查方式資料審查：對申請人提交的申請材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性和合法性?，F(xiàn)場審查：根據(jù)申請事項(xiàng)，組織衛(wèi)生監(jiān)督員對經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查內(nèi)容包括選址、布局、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、人員健康管理等是否符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.審查標(biāo)準(zhǔn)選址應(yīng)符合衛(wèi)生要求，遠(yuǎn)離污染源，布局合理，能有效防止交叉污染。衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全、正常運(yùn)行且能滿足經(jīng)營需要，如消毒設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)施、給排水設(shè)施等。環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)整潔，無明顯污垢、垃圾，空氣、微小氣候、水質(zhì)等符合相應(yīng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員應(yīng)持有效健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明，個人衛(wèi)生良好。3.決定經(jīng)審查，申請符合衛(wèi)生許可條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，發(fā)放衛(wèi)生許可證；不符合衛(wèi)生許可條件的，作出不予許可的決定，書面告知申請人理由，并說明申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。衛(wèi)生許可證的發(fā)放與管理1.發(fā)放準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證應(yīng)載明單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。2.有效期公共場所衛(wèi)生許可證有效期為四年，每兩年復(fù)核一次。飲用水供水單位衛(wèi)生許可證有效期根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.變更與延續(xù)變更：單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。申請變更時(shí)，應(yīng)提交變更申請報(bào)告及相關(guān)證明材料，經(jīng)審查符合要求的，予以變更。延續(xù)：衛(wèi)生許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定的申請條件、審查標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審查，符合要求的，予以延續(xù)；不符合要求的，不予延續(xù)，并書面說明理由。4.補(bǔ)發(fā)衛(wèi)生許可證遺失、損壞的，單位或個人應(yīng)當(dāng)自遺失、損壞之日起15日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。申請補(bǔ)發(fā)時(shí)，應(yīng)提交補(bǔ)發(fā)申請報(bào)告及相關(guān)證明材料，經(jīng)核實(shí)后予以補(bǔ)發(fā)。監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康部門定期對持有衛(wèi)生許可證的單位或個人進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等。監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行。2.抽檢衛(wèi)生健康部門定期對公共場所、飲用水供水單位等進(jìn)行衛(wèi)生抽檢，抽檢項(xiàng)目包括空氣、微小氣候、水質(zhì)、公共用品用具等。抽檢結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會公布，對抽檢不合格的單位或個人，依法予以處理。3.不良信用記錄對違反衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位或個人，納入衛(wèi)生不良信用記錄，并向社會公布。根據(jù)不良信用記錄情況，實(shí)施差異化監(jiān)管措施。4.違法行為查處對未取得衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)、衛(wèi)生許可證過期仍營業(yè)、經(jīng)營過程中不符合衛(wèi)生許可條件等違法行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證。培訓(xùn)與指導(dǎo)1.培訓(xùn)衛(wèi)生健康部門定期組織對衛(wèi)生許可證辦理人員、衛(wèi)生監(jiān)督員、從業(yè)人員等進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證辦理流程、衛(wèi)生管理要求、衛(wèi)生檢測方法等。2.指導(dǎo)衛(wèi)生健康部門為申請單位或個人提供衛(wèi)生許可辦理指導(dǎo)服務(wù)，解答疑問，協(xié)助完善申請材料。對經(jīng)營單位在衛(wèi)生管理方面存在的問題，提供針對性的指導(dǎo)意見，幫助其改進(jìn)。信息公開1.公開內(nèi)容衛(wèi)生許可證辦理依據(jù)、條件、程序、申請材料、辦理時(shí)限等信息。衛(wèi)生許可證發(fā)放情況，包括單位名稱、經(jīng)營項(xiàng)目、發(fā)證日期等。衛(wèi)生抽檢結(jié)果、違法行為查處情況等