PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生包干管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，提高衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民健康，特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生包干管理制度。本制度旨在明確各部門及人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理中的職責(zé)，規(guī)范衛(wèi)生包干工作流程，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整潔、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有公共區(qū)域及相關(guān)衛(wèi)生管理工作，包括但不限于街道、社區(qū)、公共場所、公共設(shè)施等的衛(wèi)生維護(hù)與管理。（三）基本原則1.責(zé)任明確原則：明確劃分各包干區(qū)域及責(zé)任人，確保衛(wèi)生管理工作事事有人管、人人有責(zé)任。2.全面覆蓋原則：涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有衛(wèi)生區(qū)域，不留衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生管理的全面覆蓋。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)實(shí)際情況和衛(wèi)生需求變化，及時(shí)調(diào)整和完善衛(wèi)生包干管理措施。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)居民積極參與衛(wèi)生管理，形成全民共建共享的良好氛圍。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作，制定衛(wèi)生管理政策和目標(biāo)，監(jiān)督檢查衛(wèi)生包干制度的執(zhí)行情況。（二）各部門職責(zé)1.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃、收集、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。配備足夠的環(huán)衛(wèi)人員和設(shè)備，確保衛(wèi)生作業(yè)的正常開展。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理，防止二次污染。定期對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，保證設(shè)施完好。2.社區(qū)居委會(huì)組織本社區(qū)居民參與衛(wèi)生管理工作，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，提高居民衛(wèi)生意識(shí)。劃分社區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生包干區(qū)域，明確各區(qū)域責(zé)任人，并監(jiān)督其工作落實(shí)情況。協(xié)調(diào)解決社區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生問題，及時(shí)反饋居民對衛(wèi)生管理的意見和建議。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處，如亂倒垃圾、破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、商鋪等經(jīng)營場所的衛(wèi)生監(jiān)督，確保其符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。配合其他部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展衛(wèi)生防疫工作，做好疾病預(yù)防控制和健康教育宣傳。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作，提供衛(wèi)生技術(shù)支持和培訓(xùn)。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，保障居民健康安全。（三）包干責(zé)任人職責(zé)1.負(fù)責(zé)所包干區(qū)域的日常衛(wèi)生清掃、保潔工作，確保區(qū)域內(nèi)無垃圾、無雜物、無污水。2.定期對包干區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行維修。3.勸阻和制止包干區(qū)域內(nèi)的不衛(wèi)生行為，如隨地吐痰、亂扔垃圾等，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。4.積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的衛(wèi)生整治活動(dòng)，完成臨時(shí)性衛(wèi)生任務(wù)。三、衛(wèi)生包干區(qū)域劃分（一）街道區(qū)域劃分根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道布局和實(shí)際情況，將街道劃分為若干個(gè)衛(wèi)生包干區(qū)，每個(gè)包干區(qū)指定一名責(zé)任人。街道主干道由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)全面清掃和保潔，各支路及小巷由相鄰社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行清掃。（二）社區(qū)區(qū)域劃分以社區(qū)居委會(huì)為單位，將社區(qū)劃分為若干個(gè)小區(qū)或片區(qū)，每個(gè)小區(qū)或片區(qū)再細(xì)分具體的衛(wèi)生包干區(qū)域，明確責(zé)任人。社區(qū)內(nèi)的公共綠地、休閑廣場等由社區(qū)統(tǒng)一組織保潔人員進(jìn)行維護(hù)。（三）公共場所區(qū)域劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的公園、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所，根據(jù)其管理主體和功能，分別由相應(yīng)的部門或單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生包干管理。如公園由園林管理部門負(fù)責(zé)，車站由交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)，農(nóng)貿(mào)市場由市場管理部門負(fù)責(zé)等。四、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)規(guī)范（一）街道衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.路面干凈整潔，無明顯垃圾、雜物，無積水、積雪。2.人行道、路牙石無積塵、無污漬。3.沿街垃圾桶擺放整齊，垃圾日產(chǎn)日清，無滿溢現(xiàn)象。4.街道兩側(cè)建筑物外立面整潔，無亂張貼、亂涂寫。（二）社區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.小區(qū)內(nèi)道路、樓道干凈衛(wèi)生，無雜物堆積。2.綠化帶內(nèi)無白色垃圾、無雜草，定期進(jìn)行修剪。3.居民樓單元門、電梯間清潔衛(wèi)生，無亂堆亂放。4.社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施完好，無損壞、無涂鴉。（三）公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)公園、廣場等公共場所地面清潔，綠化良好，公共設(shè)施正常使用且干凈衛(wèi)生。車站、農(nóng)貿(mào)市場等場所要保持通風(fēng)良好，環(huán)境整潔，無異味，食品經(jīng)營區(qū)域符合衛(wèi)生規(guī)范。（四）衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范1.清掃作業(yè)每天定時(shí)對包干區(qū)域進(jìn)行清掃，先清掃主干道、人行道，再清掃支路和小巷。清掃過程中要做到全面細(xì)致，不留死角，將垃圾、雜物等清掃至指定位置。清掃工具使用后要及時(shí)清洗、存放，保持干凈整潔。2.保潔作業(yè)保潔人員要定時(shí)巡查包干區(qū)域，及時(shí)清理新產(chǎn)生的垃圾。對垃圾桶周邊進(jìn)行重點(diǎn)保潔，防止垃圾散落。發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題及時(shí)處理，無法處理的及時(shí)報(bào)告上級部門。3.垃圾收集與運(yùn)輸作業(yè)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行垃圾收集，確保垃圾不落地。垃圾運(yùn)輸車輛要密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏和異味散發(fā)。定期對垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗和消毒，保持車輛衛(wèi)生。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生包干區(qū)域進(jìn)行全面檢查，每月至少組織一次。2.各部門按照職責(zé)分工，對各自負(fù)責(zé)的衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.設(shè)立群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)居民對衛(wèi)生問題進(jìn)行舉報(bào)，對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.衛(wèi)生質(zhì)量考核依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對各包干區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評分，包括路面清潔程度、垃圾清理情況、公共設(shè)施完好情況等。衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的區(qū)域，根據(jù)問題嚴(yán)重程度扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。2.工作執(zhí)行考核檢查包干責(zé)任人是否按照規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和時(shí)間要求完成衛(wèi)生工作任務(wù)。對未按時(shí)完成任務(wù)或工作敷衍了事的責(zé)任人進(jìn)行扣分。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.將考核結(jié)果與責(zé)任人的績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的責(zé)任人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對考核不合格的責(zé)任人進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其限期整改。連續(xù)多次考核不合格的，進(jìn)行相應(yīng)的崗位調(diào)整。3.考核結(jié)果作為各部門工作績效評估的重要依據(jù)，對衛(wèi)生管理工作成績突出的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的部門進(jìn)行督促改進(jìn)。六、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予榮譽(yù)稱號(hào)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)“衛(wèi)生管理先進(jìn)個(gè)人”證書，給予一定金額的獎(jiǎng)金。2.對積極參與衛(wèi)生管理工作，提出合理化建議并被采納，有效改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況的居民，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對在衛(wèi)生包干管理工作中成績顯著的部門，在年度評優(yōu)評先中予以優(yōu)先考慮，并給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，用于部門開展衛(wèi)生管理相關(guān)活動(dòng)。（二）懲罰制度1.對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。如多次違反規(guī)定且拒不改正的，可采取更嚴(yán)厲的處罰措施，如限制其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)某些公共區(qū)域的活動(dòng)等。2.對因工作不力導(dǎo)致包干區(qū)域衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的責(zé)任人，進(jìn)行批評教育，并扣除當(dāng)月績效獎(jiǎng)金的一定比例。3.對在衛(wèi)生管理工作中存在嚴(yán)重失職行為的部門，責(zé)令其作出書面檢討，并對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生管理工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范、安全知識(shí)等，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.邀請專業(yè)人士對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，分享先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法。3.針對新入職的衛(wèi)生管理工作人員，開展入職培訓(xùn)，使其盡快熟悉工作流程和職責(zé)要求。（二）宣傳1.通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳衛(wèi)生知識(shí)和衛(wèi)生管理規(guī)定，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和參與度。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、社區(qū)、公共場所設(shè)置衛(wèi)生宣傳標(biāo)語和宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，營造良好的衛(wèi)生宣傳氛圍。3.組織開展衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，如衛(wèi)生知識(shí)講座、衛(wèi)生主題競賽等，增強(qiáng)居民對衛(wèi)生管理工作的認(rèn)識(shí)和支持。八、應(yīng)急管理（一）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等緊急情況下的衛(wèi)生管理措施和應(yīng)急處置流程。（二）應(yīng)急處置措施1.在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速組織力量對受影響區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒，防止疫情傳播。2.調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，保障衛(wèi)生管理工作的正常開展。3