PAGE衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急救援制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急救援能力，保障人民群眾的生命健康安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院在應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件時(shí)的衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障人民群眾的生命健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康危害。2.預(yù)防為主，常備不懈：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常監(jiān)測、預(yù)警和防范工作，建立健全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在衛(wèi)生院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各崗位按照職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同做好衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速反應(yīng)，有效協(xié)同應(yīng)對。5.科學(xué)規(guī)范，依法處置：遵循科學(xué)規(guī)律，采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，依法依規(guī)開展衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。二、組織管理（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔(dān)任組長，副院長擔(dān)任副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)衛(wèi)生院的衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案。組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生院的衛(wèi)生應(yīng)急救援工作，調(diào)配人力、物力和財(cái)力資源。及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告突發(fā)事件的相關(guān)情況。組織開展衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的總結(jié)評估。2.組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的決策和指揮。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的溝通與合作。審核衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的重要事項(xiàng)。3.副組長職責(zé)協(xié)助組長開展衛(wèi)生應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)和指揮。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮和調(diào)度，確保救援工作的順利進(jìn)行。及時(shí)向組長報(bào)告應(yīng)急救援工作的進(jìn)展情況和存在的問題。4.成員職責(zé)按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)任務(wù)。參與應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修訂工作。配合做好應(yīng)急救援物資的儲備、管理和調(diào)配工作。協(xié)助開展應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)和宣傳工作。（三）工作機(jī)制1.應(yīng)急值守制度：建立24小時(shí)應(yīng)急值守制度，確保信息暢通。值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)接聽和處理各類應(yīng)急信息，做好記錄和報(bào)告工作。2.信息報(bào)告制度：嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告突發(fā)事件的相關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢、采取的措施等。3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制：加強(qiáng)與上級主管部門、當(dāng)?shù)卣?、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同做好衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。三、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）預(yù)案制定與修訂1.制定完善各類衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案等。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.組建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)人員。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識、技能、法律法規(guī)等，演練形式包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。（三）物資儲備1.建立健全衛(wèi)生應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消殺用品等物資。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和性能完好。3.合理確定應(yīng)急物資的儲備數(shù)量和種類，根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（四）培訓(xùn)與宣傳1.開展衛(wèi)生應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)，提高全體醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急意識和能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、急救技能、傳染病防控等。2.加強(qiáng)對公眾的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育，普及應(yīng)急知識，提高公眾的自我保護(hù)意識和能力。宣傳方式包括發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、開展演練等。四、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，對各類突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括疾病流行情況、環(huán)境因素變化、氣象信息等。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享和協(xié)作，及時(shí)獲取突發(fā)事件的相關(guān)信息。（二）預(yù)警1.制定突發(fā)事件預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和程序，根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析評估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。3.按照預(yù)警級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。五、應(yīng)急處置（一）事件報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向衛(wèi)生院應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢等。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.衛(wèi)生院應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。2.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件。（三）現(xiàn)場救援1.應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。2.按照“先救命、后治傷，先重傷、后輕傷”的原則，對傷病員進(jìn)行緊急救治。3.做好現(xiàn)場衛(wèi)生防護(hù)工作，防止疫情傳播和擴(kuò)散。（四）醫(yī)療救治1.設(shè)立專門的醫(yī)療救治區(qū)域，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。2.組織專業(yè)醫(yī)務(wù)人員對傷病員進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理，確保救治質(zhì)量。3.做好傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)送至上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。（五）疾病防控1.開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件的原因、傳播途徑和影響范圍。2.采取針對性的防控措施，如隔離、消毒、疫苗接種等，防止疫情的傳播和擴(kuò)散。3.加強(qiáng)對疫情的監(jiān)測和報(bào)告，及時(shí)調(diào)整防控策略。（六）衛(wèi)生監(jiān)督1.對突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保環(huán)境衛(wèi)生安全。2.加強(qiáng)對食品、飲用水等衛(wèi)生的監(jiān)督管理，防止食物中毒和水源污染等事件的發(fā)生。3.依法查處違法行為，維護(hù)社會(huì)秩序。（七）信息發(fā)布1.按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息。2.信息發(fā)布渠道包括衛(wèi)生院官方網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等。3.信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本情況、應(yīng)急處置措施、公眾防范建議等。（八）后期處置1.做好傷病員的康復(fù)工作，提供必要的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。2.對事件現(xiàn)場進(jìn)行清理和消毒，消除安全隱患。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對事件造成的損失進(jìn)行評估和賠償。3.對參與應(yīng)急救援工作的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對因工作不力造成不良后果的人員進(jìn)行責(zé)任追究。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定衛(wèi)生應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)對象包括全體醫(yī)務(wù)人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員、管理人員等。3.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識、技能、法律法規(guī)等，培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等。（二）演練1.制定衛(wèi)生應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織開展演練工作。2.演練內(nèi)容包括各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置，演練形式包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。3.演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。七、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急救援工作的順利開展。2.經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資儲備、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、演練、醫(yī)療救治等方面。3.加強(qiáng)對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范。（二）通訊與交通保障1.建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與各部門、各崗位之間通訊暢通。2.配備必要的通訊設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。3.保障應(yīng)急救援車輛的正常運(yùn)行，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠迅速趕赴現(xiàn)場。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)與