PAGE突發(fā)公共衛(wèi)生制度及流程一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本制度及流程。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急處置及后續(xù)恢復(fù)工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，加強(qiáng)健康教育與培訓(xùn)，提高員工的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，從源頭上預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。定期對(duì)工作場(chǎng)所、辦公設(shè)施等進(jìn)行清潔消毒，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。2.快速反應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確各部門職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估和處置，確保應(yīng)急工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。及時(shí)收集、整理和分析各類信息，為決策提供科學(xué)依據(jù)。4.協(xié)同合作各部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過程中要密切配合，相互協(xié)作，形成工作合力。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的溝通與協(xié)調(diào)，共同做好應(yīng)急處置工作。二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義與分級(jí)（一）定義本制度所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司/組織內(nèi)員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響員工健康的事件。（二）分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將其分為四級(jí)：1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級(jí)人民政府或有關(guān)部門請(qǐng)求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件?？h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三、預(yù)防與監(jiān)測(cè)（一）健康教育與培訓(xùn)1.定期組織員工參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，內(nèi)容包括傳染病防治、個(gè)人衛(wèi)生、食品安全等方面，提高員工的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.通過多種形式開展健康教育宣傳活動(dòng)，如發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、張貼宣傳海報(bào)等，向員工普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防知識(shí)和應(yīng)急處置方法。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定并執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確各區(qū)域的清潔消毒責(zé)任人和消毒頻次。2.加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域、食堂、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.確保飲用水衛(wèi)生安全，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供應(yīng)。（三）疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)體系，指定專人負(fù)責(zé)收集、整理和分析相關(guān)信息。2.密切關(guān)注員工的健康狀況，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工，應(yīng)及時(shí)詢問其接觸史，并進(jìn)行登記。3.一旦發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，應(yīng)立即按照規(guī)定的報(bào)告程序進(jìn)行報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、癥狀表現(xiàn)、可能的原因等。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮小組應(yīng)迅速組織相關(guān)人員召開會(huì)議，了解事件的基本情況，分析評(píng)估事件的危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，制定具體的應(yīng)急處置措施。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.對(duì)疑似或確診的突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者，應(yīng)立即采取隔離措施，安排專人負(fù)責(zé)護(hù)理，并及時(shí)通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。2.對(duì)事件發(fā)生的場(chǎng)所進(jìn)行封閉管理，對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查和隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。3.組織專業(yè)人員對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理，確保環(huán)境安全。（三）醫(yī)療救治1.積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的救治工作，提供必要的支持和協(xié)助，如安排車輛接送患者、提供醫(yī)療物資等。2.對(duì)患者的治療情況進(jìn)行跟蹤了解，及時(shí)向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)。（四）信息發(fā)布1.設(shè)立專門的信息發(fā)布渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向員工發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，包括事件的進(jìn)展情況、防控措施、注意事項(xiàng)等，避免引起恐慌。2.信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)相關(guān)信息。（五）后勤保障1.確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備充足，包括防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、生活物資等，并定期進(jìn)行檢查和更新。2.做好應(yīng)急期間的物資調(diào)配和供應(yīng)工作，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.合理安排應(yīng)急人員的食宿，提供必要的生活保障。五、后期恢復(fù)（一）評(píng)估與總結(jié)1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事件的應(yīng)急處置情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.評(píng)估內(nèi)容包括事件的發(fā)生原因、應(yīng)急處置過程、效果評(píng)估、存在問題等方面。（二）恢復(fù)與重建1.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，逐步恢復(fù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2.對(duì)事件造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持和援助，盡快恢復(fù)受損的設(shè)施和設(shè)備。3.對(duì)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，幫助員工盡快走出事件的陰影，恢復(fù)正常的工作和生活狀態(tài)。六、責(zé)任追究（一）對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中，有下列行為之一的部門或個(gè)人，將依法依規(guī)追究其責(zé)任：1.未按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的；2.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中，玩忽職守、失職、瀆職，拒不履行應(yīng)急處置職責(zé)的；3.阻礙、干涉應(yīng)急處置工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的；4.其他違反本制度及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害擴(kuò)大，造成嚴(yán)重