PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管11項(xiàng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范化管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的人員及相關(guān)部門。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：注重對(duì)衛(wèi)生問題的預(yù)防和早期干預(yù)，通過日常巡查、宣傳教育等方式，減少衛(wèi)生安全隱患。3.服務(wù)群眾原則：以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。4.協(xié)同合作原則：與衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門密切協(xié)作，形成工作合力。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度（一）工作職責(zé)1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食品安全信息報(bào)告工作，及時(shí)收集、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)食品安全相關(guān)信息。2.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展飲用水衛(wèi)生安全巡查，檢查供水單位衛(wèi)生管理情況，督促整改存在的問題。3.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行巡查指導(dǎo)。4.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)和非法采供血線索。5.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡查，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)衛(wèi)生管理制度。6.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)，向勞動(dòng)者宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，提供相關(guān)咨詢服務(wù)。7.完成衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其他臨時(shí)性任務(wù)。（二）工作流程1.任務(wù)接收：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員收到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)記錄任務(wù)內(nèi)容、要求和完成時(shí)限。2.現(xiàn)場(chǎng)巡查：按照任務(wù)要求，攜帶必要的檢查工具和資料，對(duì)相關(guān)單位或場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查。巡查過程中，應(yīng)認(rèn)真記錄巡查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患等。3.信息收集：在巡查過程中，注意收集與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)的各類信息，如食品安全事故線索、飲用水污染事件信息、非法行醫(yī)行為等。4.問題反饋：對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與被檢查單位或場(chǎng)所負(fù)責(zé)人溝通，提出整改意見，并要求其限期整改。對(duì)于重大問題或無法當(dāng)場(chǎng)解決的問題，應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。5.整改跟蹤：對(duì)被檢查單位或場(chǎng)所的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。整改完成后，應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)反饋整改結(jié)果。6.信息上報(bào)：按照規(guī)定的時(shí)間和格式，將巡查情況、問題反饋、整改跟蹤等信息及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（三）工作要求1.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗，不得泄露工作中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范和流程開展工作，確保工作質(zhì)量。3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。4.積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，建立良好的工作關(guān)系，共同推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作順利開展。三、食品安全信息報(bào)告制度（一）報(bào)告范圍1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本信息，包括名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的衛(wèi)生狀況，如食品加工環(huán)境、從業(yè)人員健康狀況等。3.食品安全事故信息，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、中毒癥狀、事故原因等。4.其他與食品安全相關(guān)的重要信息，如食品抽檢不合格情況、新出現(xiàn)的食品安全問題等。（二）報(bào)告方式1.定期報(bào)告：每月[X]日前，將轄區(qū)內(nèi)食品安全相關(guān)信息匯總后以書面形式上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2.即時(shí)報(bào)告：發(fā)現(xiàn)食品安全事故或其他緊急食品安全事件時(shí)，應(yīng)立即電話報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并在[X]小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。（三）報(bào)告內(nèi)容要求1.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)。2.對(duì)于食品安全事故信息，應(yīng)詳細(xì)描述事故發(fā)生的經(jīng)過、危害程度、已采取的措施等。3.報(bào)告應(yīng)附有相關(guān)證據(jù)材料，如現(xiàn)場(chǎng)照片、檢驗(yàn)報(bào)告、詢問筆錄等。（四）審核與存檔1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到食品安全信息報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。對(duì)于報(bào)告內(nèi)容不完整或存在疑問的，應(yīng)要求協(xié)管員補(bǔ)充或核實(shí)相關(guān)信息。審核通過的報(bào)告應(yīng)進(jìn)行存檔。2.食品安全信息報(bào)告檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。四、飲用水衛(wèi)生安全巡查制度（一）巡查對(duì)象轄區(qū)內(nèi)的集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、農(nóng)村集中式供水工程等。（二）巡查內(nèi)容1.供水單位衛(wèi)生許可證持有情況，是否在有效期內(nèi)。2.供水設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)情況，包括水源地保護(hù)、蓄水池清洗消毒、水質(zhì)凈化設(shè)備運(yùn)行等。3.涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件持有情況，使用的涉水產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.水質(zhì)檢測(cè)情況，是否按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果是否合格。5.從業(yè)人員健康管理情況，是否持有有效的健康證明。6.衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況，包括衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、衛(wèi)生管理人員配備、衛(wèi)生操作規(guī)程執(zhí)行等。（三）巡查頻次1.集中式供水單位每月巡查不少于[X]次。2.二次供水設(shè)施管理單位每季度巡查不少于[X]次。3.農(nóng)村集中式供水工程每年巡查不少于[X]次。（四）巡查記錄與報(bào)告1.每次巡查應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)向供水單位或管理單位提出整改意見，并要求其限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。3.對(duì)于存在嚴(yán)重衛(wèi)生安全隱患的問題，應(yīng)立即報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)的臨時(shí)控制措施，防止危害擴(kuò)大。五、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)制度（一）服務(wù)內(nèi)容1.協(xié)助學(xué)校開展傳染病防控工作，指導(dǎo)學(xué)校制定傳染病防控應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度。2.對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保學(xué)校飲用水安全。3.開展學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，包括教室采光、照明、課桌椅配備等情況，督促學(xué)校改善教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生條件。4.對(duì)學(xué)校衛(wèi)生管理人員和師生進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）服務(wù)流程1.每年開學(xué)前，與學(xué)校溝通聯(lián)系，了解學(xué)校衛(wèi)生工作需求，制定本年度學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃。2.按照服務(wù)計(jì)劃，定期到學(xué)校開展衛(wèi)生服務(wù)工作。每次服務(wù)結(jié)束后，及時(shí)填寫服務(wù)記錄，記錄服務(wù)內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作中存在的問題，及時(shí)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門溝通，提出整改建議，并跟蹤整改落實(shí)情況。4.定期對(duì)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（三）工作要求1.熟悉學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)的基本知識(shí)和技能。2.服務(wù)過程中要注重與學(xué)校師生的溝通交流，態(tài)度和藹，耐心解答問題，樹立良好的服務(wù)形象。3.嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不得影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序。六、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告制度（一）報(bào)告范圍1.未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的單位或個(gè)人。2.超出登記范圍開展診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3.利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的行為。4.非法采供血行為，包括非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品。（二）報(bào)告方式1.發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)或非法采供血線索后，應(yīng)立即電話報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并在[X]小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。2.書面報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述非法行醫(yī)或非法采供血的地點(diǎn)、人員、行為方式、危害后果等情況，并附有相關(guān)證據(jù)材料，如現(xiàn)場(chǎng)照片、病歷、檢驗(yàn)報(bào)告等。（三）報(bào)告跟蹤與反饋1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。協(xié)管員應(yīng)配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查工作，并跟蹤了解處理結(jié)果。2.處理結(jié)果反饋后，協(xié)管員應(yīng)將處理情況記錄在案，并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整理歸檔。七、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督制度（一）監(jiān)督對(duì)象轄區(qū)內(nèi)的賓館、飯店、商場(chǎng)（店）、理發(fā)店、美容店、公共浴室、游泳場(chǎng)（館）、文化娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.衛(wèi)生許可證持有情況，是否在有效期內(nèi)。2.從業(yè)人員健康管理情況，是否持有有效的健康證明。3.衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況，包括衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、衛(wèi)生管理人員配備、衛(wèi)生操作規(guī)程執(zhí)行等。4.公共用品用具清洗、消毒、保潔情況，是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量情況，包括空氣質(zhì)量、微小氣候、采光、照明、噪聲等是否符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（三）監(jiān)督頻次1.大型公共場(chǎng)所每年監(jiān)督檢查不少于[X]次。2.中型公共場(chǎng)所每年監(jiān)督檢查不少于[X]次。3.小型公共場(chǎng)所每年監(jiān)督檢查不少于[X]次。（四）監(jiān)督記錄與處理1.每次監(jiān)督檢查應(yīng)認(rèn)真填寫監(jiān)督記錄，詳細(xì)記錄監(jiān)督時(shí)間、地點(diǎn)、被監(jiān)督單位名稱、監(jiān)督內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。3.對(duì)于違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法進(jìn)行立案查處，并及時(shí)向社會(huì)公布處罰結(jié)果。八、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)制度（一）咨詢指導(dǎo)對(duì)象轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害因素的用人單位及其勞動(dòng)者。（二）咨詢指導(dǎo)內(nèi)容1.向用人單位宣傳職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)其建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度。2.為用人單位提供職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、布局等方面的咨詢服務(wù)，幫助其改善工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件。3.向勞動(dòng)者宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，解答勞動(dòng)者關(guān)于職業(yè)病防治的疑問，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。4.根據(jù)用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，提出針對(duì)性的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)建議，指導(dǎo)用人單位組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。（三）咨詢指導(dǎo)方式1.定期舉辦職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家授課，向用人單位和勞動(dòng)者普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。2.深入用人單位現(xiàn)場(chǎng)，開展職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)活動(dòng)，為用人單位提供面對(duì)面的服務(wù)。3.通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢熱線等方式，為用人單位和勞動(dòng)者提供便捷的咨詢服務(wù)。（四）工作記錄與總結(jié)1.每次咨詢指導(dǎo)活動(dòng)應(yīng)做好記錄，記錄咨詢指導(dǎo)的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、內(nèi)容、解答的問題等。2.定期對(duì)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷提高咨詢指導(dǎo)工作質(zhì)量。九、培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)目標(biāo)提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，使其熟悉衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程，掌握必要的專業(yè)知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.衛(wèi)生法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)知識(shí)，包括食品安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)等方面的知識(shí)。3.工作技能培訓(xùn)，如現(xiàn)場(chǎng)檢查方法、信息收集與報(bào)告技巧、文書書寫規(guī)范等。4.職業(yè)道德和廉政教育，培養(yǎng)協(xié)管員的敬業(yè)精神和廉潔自律意識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派協(xié)管員參加衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的各類培訓(xùn)班、研討會(huì)等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源，供協(xié)管員自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)參培人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為協(xié)管員年度考核和崗位晉升的重要依據(jù)。對(duì)于考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至合格。十、信息管理制度（一）信息收集1.明確信息收集渠道，包括日常巡查、群眾舉報(bào)、相關(guān)部門通報(bào)等。2.建立信息收集登記制度，對(duì)收集到的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括信息來源、內(nèi)容、時(shí)間等。（二）信息整理與分析1.定期對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理，分類歸檔，便于查詢和使用。2.對(duì)信息進(jìn)行分析研究，總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中存在的問題和規(guī)律，為決策提供依據(jù)。（三）信息報(bào)告與發(fā)布1.按照規(guī)定的程序和要求，及時(shí)將整理分析后的信息上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工作需要向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。2.信息發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格遵守信息發(fā)布管理制度，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，避免造成不良影響。（四）信息安全管理1.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的安全管理，采取必要的安全防護(hù)措施，防止信息泄露、丟失或被篡改。2.對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁違規(guī)使用和傳播。十一、檔案管理制度（一）檔案分類1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作文件檔案，包括上級(jí)文件、本單位制定的規(guī)章制度、工作計(jì)劃、總結(jié)等。2.食品安全信息報(bào)告檔案，記錄食品安全相關(guān)信息的報(bào)告、審核、存檔情況。3.飲用水衛(wèi)生安全巡查檔案，包括巡查記錄、整改跟蹤記錄等。4.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)檔案，記錄學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)的開展情況、問題處理及整改情況等。5.非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告檔案，包括報(bào)告記錄及調(diào)查處理結(jié)果等。6.公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檔案，包括監(jiān)督檢查記錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、處罰決定書等。7.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)檔案，記錄咨詢指導(dǎo)活動(dòng)的相關(guān)資料。8.培訓(xùn)檔案，包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、考核成績(jī)等。9.其他檔案，如設(shè)備檔案、人員檔案等。（二）檔案整理與歸檔1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案的整理和歸檔工作，按照檔案分類要求，定期將工作中形成的文件、資料進(jìn)行收集、整理、裝訂。2.檔案應(yīng)按照時(shí)間順序或類別進(jìn)行編號(hào)，便于查找和管理。3.歸檔的