PAGE醫(yī)療衛(wèi)生五項(xiàng)基本制度一、總則（一）目的醫(yī)療衛(wèi)生五項(xiàng)基本制度的建立旨在規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保障人民群眾的健康權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)明確各項(xiàng)制度的目標(biāo)、原則和適用范圍，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員能夠依法依規(guī)提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。涵蓋了醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障等醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置、運(yùn)營(yíng)、管理以及醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為等方面。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障人民群眾的健康放在首位，以滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.公平可及原則：確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平地惠及全體人民，不論城鄉(xiāng)、地域、貧富，都能享受到基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，縮小醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距。3.質(zhì)量第一原則：把提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量作為核心任務(wù)，建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療安全、醫(yī)療護(hù)理等方面的管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行為，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的正常秩序。5.科學(xué)發(fā)展原則：遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的效率和水平，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)制度（一）機(jī)構(gòu)規(guī)劃與設(shè)置1.規(guī)劃制定：各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、醫(yī)療衛(wèi)生需求等因素，制定科學(xué)合理的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。規(guī)劃要明確各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、布局、功能定位等，確保醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置。2.機(jī)構(gòu)審批：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，對(duì)新設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。審批過(guò)程要公開(kāi)透明，嚴(yán)格審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員、設(shè)備、場(chǎng)地等條件，確保新設(shè)立機(jī)構(gòu)符合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求。3.資源整合：加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源的整合，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的合作與協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體效能。（二）分級(jí)診療制度1.功能定位：明確各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，承擔(dān)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治以及慢性病管理等任務(wù)；二級(jí)醫(yī)院主要提供區(qū)域內(nèi)較為綜合的醫(yī)療服務(wù)，承擔(dān)急危重癥的救治和部分專(zhuān)科疾病的診治；三級(jí)醫(yī)院主要提供疑難復(fù)雜疾病的診治和高層次的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)和人才培養(yǎng)等任務(wù)。2.轉(zhuǎn)診機(jī)制：建立健全雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)首診，根據(jù)病情需要，可按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)院；上級(jí)醫(yī)院對(duì)診斷明確、病情穩(wěn)定的患者，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)回基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療。轉(zhuǎn)診過(guò)程中要確保信息暢通，做好患者的交接和后續(xù)服務(wù)。3.醫(yī)保政策引導(dǎo)：完善醫(yī)保政策，對(duì)不同級(jí)別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化的醫(yī)保支付政策，引導(dǎo)患者合理就醫(yī)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例，降低患者在基層就醫(yī)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)患者在基層首診。（三）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理制度：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理職責(zé)和流程，定期對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。建立醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)體系，對(duì)醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。2.醫(yī)療技術(shù)管理：加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目。建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用評(píng)估制度，對(duì)已開(kāi)展的醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行定期評(píng)估，確保醫(yī)療技術(shù)安全有效。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平。3.醫(yī)療安全管理：強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)，建立醫(yī)療安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故等進(jìn)行及時(shí)處理和分析總結(jié)，采取有效措施防范類(lèi)似事件的再次發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)院感染管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院感染的發(fā)生。三、公共衛(wèi)生服務(wù)制度（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目1.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、06歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照項(xiàng)目要求，規(guī)范開(kāi)展服務(wù)。2.服務(wù)規(guī)范：制定詳細(xì)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，確保服務(wù)質(zhì)量和效果。3.績(jī)效考核：建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核制度，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估?？己私Y(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤，激勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和效率，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí)。（二）重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目1.項(xiàng)目實(shí)施：重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、血吸蟲(chóng)病防治、瘧疾防治、精神衛(wèi)生防治、慢性病防控、職業(yè)病防治、地方病防治、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、出生缺陷防治、婦幼健康、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等。各相關(guān)部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。2.項(xiàng)目管理：加強(qiáng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理，建立項(xiàng)目管理制度和工作流程。明確項(xiàng)目責(zé)任主體，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。3.信息報(bào)告與公開(kāi)：建立重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息報(bào)告制度，及時(shí)收集、整理、分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)信息，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，定期向社會(huì)公開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）公共衛(wèi)生應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：建立公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消殺藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資。加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的完好和充足。3.疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告：加強(qiáng)公共衛(wèi)生疫情監(jiān)測(cè)，建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，確保疫情信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的信息溝通與協(xié)作，共同做好疫情防控工作。四、醫(yī)療保障制度（一）基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度1.制度覆蓋：基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)覆蓋全體城鄉(xiāng)居民，包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等。不斷擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍，提高醫(yī)保保障水平，確保人民群眾能夠享受到基本的醫(yī)療保障。2.醫(yī)保政策調(diào)整：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生需求，適時(shí)調(diào)整醫(yī)保政策，完善醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍、報(bào)銷(xiāo)比例、起付線、封頂線等政策規(guī)定。加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾?，確保醫(yī)?；鸢踩?、合理使用。3.醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)：優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程，提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)效率。加強(qiáng)醫(yī)保信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保信息的互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)結(jié)算。推行醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，方便參保人員異地就醫(yī)。（二）醫(yī)療救助制度1.救助對(duì)象：明確醫(yī)療救助對(duì)象范圍，包括城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭重病患者、因病致貧家庭重病患者等。對(duì)救助對(duì)象給予相應(yīng)的醫(yī)療救助，減輕其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2.救助方式：醫(yī)療救助方式包括資助參保參合、門(mén)診救助、住院救助、臨時(shí)救助等。根據(jù)救助對(duì)象的實(shí)際情況，合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)和救助方式，確保救助對(duì)象能夠得到及時(shí)有效的救助。3.救助資金管理：加強(qiáng)醫(yī)療救助資金管理，建立健全救助資金管理制度和財(cái)務(wù)核算制度。嚴(yán)格救助資金審批程序，確保救助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。加強(qiáng)對(duì)救助資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止救助資金濫用和浪費(fèi)。（三）商業(yè)健康保險(xiǎn)制度1.政策支持：鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)相關(guān)政策支持商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展。引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)多樣化的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足不同人群的健康保障需求。2.與基本醫(yī)保協(xié)同：推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)的協(xié)同發(fā)展，建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等與基本醫(yī)保相銜接的多層次醫(yī)療保障體系。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，提高大病保障水平。3.服務(wù)創(chuàng)新：商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。建立健全健康管理服務(wù)體系，為參保人員提供健康咨詢(xún)、健康體檢、健康干預(yù)等服務(wù)。加強(qiáng)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)信息共享和服務(wù)協(xié)同。五、藥品供應(yīng)保障制度（一）藥品采購(gòu)管理1.采購(gòu)目錄制定：根據(jù)國(guó)家基本藥物目錄和臨床用藥需求，制定本地區(qū)藥品采購(gòu)目錄。采購(gòu)目錄應(yīng)涵蓋常用藥品、急救藥品、慢性病用藥等，確保臨床用藥的基本需求。2.采購(gòu)方式：醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。鼓勵(lì)采用招標(biāo)采購(gòu)、談判采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)等多種采購(gòu)方式，降低藥品采購(gòu)成本。3.采購(gòu)監(jiān)督：加強(qiáng)藥品采購(gòu)監(jiān)督管理，建立健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)藥品采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，防止采購(gòu)過(guò)程中的不正之風(fēng)和腐敗行為。加強(qiáng)對(duì)藥品采購(gòu)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保藥品按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)。（二）藥品配送與儲(chǔ)存1.配送企業(yè)選擇：選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、配送能力強(qiáng)的藥品配送企業(yè)承擔(dān)藥品配送任務(wù)。與配送企業(yè)簽訂配送合同，明確配送責(zé)任和服務(wù)要求。2.配送管理：藥品配送企業(yè)應(yīng)按照合同約定，及時(shí)、準(zhǔn)確地將藥品配送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)配送過(guò)程中的藥品質(zhì)量管理，確保藥品在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。建立藥品配送信息跟蹤系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握藥品配送情況。3.藥品儲(chǔ)存：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的藥品儲(chǔ)存管理制度，按照藥品儲(chǔ)存條件要求，合理設(shè)置藥品倉(cāng)庫(kù)，配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備。加強(qiáng)藥品儲(chǔ)存過(guò)程中的質(zhì)量管理，定期對(duì)藥品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和養(yǎng)護(hù)，確保藥品質(zhì)量穩(wěn)定。（三）藥品使用監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)1.監(jiān)測(cè)體系建立：建立藥品使用監(jiān)測(cè)體系，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。收集藥品使用數(shù)量、使用金額、不良反應(yīng)等信息，為藥品采購(gòu)、配送、使用等環(huán)節(jié)提供決策依據(jù)。2.評(píng)價(jià)機(jī)制：定期對(duì)藥品使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析藥品使用合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面的情況。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整藥品采購(gòu)目錄和采購(gòu)計(jì)劃，促進(jìn)藥品合理使用。3.不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，建立健全不良反應(yīng)報(bào)告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告藥品不良反應(yīng)事件，藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查和處理，采取有效措施防范藥品不良反應(yīng)的發(fā)生。六、人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)制度（一）醫(yī)學(xué)教育體系1.院校教育：加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院校建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量。培養(yǎng)適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才，注重培養(yǎng)學(xué)生的臨床實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。2.畢業(yè)后教育：完善畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。建立健全培訓(xùn)基地管理制度，加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。3.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育：建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參加各類(lèi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)。制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理辦法，將學(xué)分完成情況與醫(yī)務(wù)人員的職稱(chēng)晉升、崗位聘任等掛鉤，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員不斷更新知識(shí)和技能。（二）人才引進(jìn)與流動(dòng)1.人才引進(jìn)政策：制定人才引進(jìn)政策，吸引高層次醫(yī)學(xué)人才和急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)引進(jìn)的人才給予相應(yīng)的待遇和支持，提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間。2.人才流動(dòng)機(jī)制：建立健全人才流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才在不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)之間的合理流動(dòng)。鼓勵(lì)大醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。3.人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)：建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)，設(shè)立各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)制度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在醫(yī)療衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的醫(yī)務(wù)人員。（三）醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展1.職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，幫助醫(yī)務(wù)人員制定個(gè)人職業(yè)規(guī)劃。提供職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員根據(jù)自身特點(diǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求，選擇合適的職業(yè)發(fā)展路徑。2.晉升通道暢通：建立健全醫(yī)務(wù)人員晉升通道，完善職稱(chēng)評(píng)審制度。注重臨床實(shí)踐能力和工作業(yè)績(jī)，為優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員提供公平公正的晉升機(jī)會(huì)，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平。3.人文關(guān)懷與職業(yè)素養(yǎng)提升：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的人文關(guān)懷，關(guān)注醫(yī)務(wù)人員的身心健康。開(kāi)展職業(yè)道德教育和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好的職業(yè)形象。七、附則（一）解釋權(quán)