PAGE衛(wèi)生局軟環(huán)境建設(shè)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局軟環(huán)境建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，樹(shù)立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.服務(wù)至上原則：以公眾健康需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生服務(wù)。3.公開(kāi)透明原則：政務(wù)信息公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。4.廉潔高效原則：杜絕腐敗行為，提高工作效率，優(yōu)化工作流程。二、工作規(guī)范（一）行政審批規(guī)范1.審批流程明確各類衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)的受理、審查、決定等環(huán)節(jié)的具體要求和操作流程。設(shè)立專門(mén)的行政審批窗口，實(shí)行一站式服務(wù)，方便申請(qǐng)人辦理業(yè)務(wù)。2.審批時(shí)限嚴(yán)格按照法定時(shí)限辦理行政審批事項(xiàng)，不得拖延。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)審批時(shí)限的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由，并告知延長(zhǎng)的期限。3.審批監(jiān)督建立行政審批監(jiān)督機(jī)制，對(duì)審批過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。定期對(duì)行政審批工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）醫(yī)療服務(wù)規(guī)范1.醫(yī)療質(zhì)量加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全。2.醫(yī)療服務(wù)態(tài)度要求醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)，尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時(shí)解答患者疑問(wèn)，化解醫(yī)患矛盾。3.醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。向患者提供費(fèi)用清單，做到收費(fèi)透明。（三）公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范1.疾病預(yù)防控制制定科學(xué)合理的疾病預(yù)防控制工作計(jì)劃，組織實(shí)施各類疫苗接種、傳染病防控等工作。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，及時(shí)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.婦幼保健提供全面的婦幼保健服務(wù)，包括婚前保健檢查、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等。加強(qiáng)母嬰安全保障，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。3.健康教育開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高公眾健康素養(yǎng)。針對(duì)不同人群制定個(gè)性化的健康教育方案。三、政務(wù)公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容1.政策法規(guī)：及時(shí)公開(kāi)國(guó)家和地方有關(guān)衛(wèi)生工作的政策法規(guī)、規(guī)范性文件。2.行政審批信息：公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、程序、期限以及申請(qǐng)材料目錄等。3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息：包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本信息、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)務(wù)人員信息等。4.公共衛(wèi)生信息：如疫情通報(bào)、疫苗接種情況、重大公共衛(wèi)生事件處置等。（二）公開(kāi)方式1.衛(wèi)生局官方網(wǎng)站：設(shè)立專門(mén)的政務(wù)公開(kāi)欄目，及時(shí)發(fā)布各類信息，并提供信息檢索和下載功能。2.政務(wù)服務(wù)大廳：通過(guò)電子顯示屏、公告欄等形式公開(kāi)相關(guān)信息，方便群眾查詢。3.新聞媒體：主動(dòng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)重要衛(wèi)生工作信息。（三）公開(kāi)程序1.信息收集：各部門(mén)負(fù)責(zé)收集本部門(mén)應(yīng)公開(kāi)的信息，并進(jìn)行整理和審核。2.信息發(fā)布：經(jīng)審核后的信息由專人負(fù)責(zé)在規(guī)定的公開(kāi)平臺(tái)上發(fā)布。3.信息更新：及時(shí)更新公開(kāi)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。四、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門(mén)的投訴舉報(bào)電話、郵箱和信箱，并向社會(huì)公布。2.在衛(wèi)生局官方網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置投訴舉報(bào)入口。（二）投訴舉報(bào)受理1.對(duì)收到的投訴舉報(bào)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)事項(xiàng)等。2.及時(shí)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行分類和交辦，明確承辦部門(mén)和辦理期限。（三）投訴舉報(bào)處理1.承辦部門(mén)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，依法依規(guī)處理。2.在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人，并告知其處理依據(jù)和處理情況。3.對(duì)投訴舉報(bào)反映的普遍性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效措施加以整改。五、廉潔自律（一）廉潔從政規(guī)定1.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。2.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。3.不得參與營(yíng)利性活動(dòng)，不得在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼職或掛職。（二）廉潔行醫(yī)規(guī)定1.醫(yī)務(wù)人員不得收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成。2.嚴(yán)禁開(kāi)單提成、收受紅包等違規(guī)行為。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員廉潔自律教育，定期開(kāi)展廉政培訓(xùn)和警示教育。（三）監(jiān)督檢查1.建立健全廉潔自律監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)工作人員廉潔自律情況進(jìn)行檢查。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受群眾對(duì)工作人員廉潔問(wèn)題的舉報(bào)。3.對(duì)違反廉潔自律規(guī)定的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。六、考核評(píng)價(jià)（一）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：包括行政審批工作完成情況、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升情況、公共衛(wèi)生任務(wù)落實(shí)情況等。2.服務(wù)態(tài)度：群眾對(duì)工作人員服務(wù)態(tài)度的滿意度評(píng)價(jià)。3.廉潔自律：有無(wú)違反廉潔自律規(guī)定的行為。（二）考核方式1.定期考核：每年組織一次全面考核，采取自評(píng)、互評(píng)、群眾評(píng)議和上級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.日?？己耍簩?duì)工作人員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行不定期考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.將考核結(jié)果與工作人員的績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉