PAGE衛(wèi)生部門捐贈(zèng)物資制度一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生部門捐贈(zèng)物資的管理，確保捐贈(zèng)物資能夠及時(shí)、合理、有效地分配和使用，保障受贈(zèng)單位及個(gè)人的權(quán)益，提高衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)各類公共衛(wèi)生事件及保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部門接收的各類捐贈(zèng)物資，包括但不限于醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品、藥品、醫(yī)療器械、消殺用品等，以及與捐贈(zèng)物資相關(guān)的接收、存儲(chǔ)、分配、使用、監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保捐贈(zèng)物資管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公開(kāi)透明原則：捐贈(zèng)物資的接收、分配、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)保持公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.公正合理原則：根據(jù)受贈(zèng)單位及個(gè)人的實(shí)際需求，公正合理地分配捐贈(zèng)物資，確保資源得到有效利用。4.安全高效原則：保障捐贈(zèng)物資的安全，提高物資調(diào)配和使用效率，及時(shí)發(fā)揮其作用。二、捐贈(zèng)物資的接收（一）接收渠道1.衛(wèi)生部門應(yīng)設(shè)立專門的捐贈(zèng)物資接收渠道，明確接收地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，并向社會(huì)公布。接收渠道包括但不限于以下幾種：直接接收社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等的現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)。通過(guò)郵政、快遞等物流方式接收郵寄的捐贈(zèng)物資。接收線上平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)的電子捐贈(zèng)信息及相關(guān)物資。2.鼓勵(lì)捐贈(zèng)人通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行捐贈(zèng)，避免非官方渠道的捐贈(zèng)物資流入，確保捐贈(zèng)物資的來(lái)源可追溯、質(zhì)量可靠。（二）接收流程1.初步登記當(dāng)收到捐贈(zèng)物資時(shí)，接收人員應(yīng)及時(shí)對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行初步登記，記錄捐贈(zèng)物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、捐贈(zèng)人姓名（名稱）、聯(lián)系方式、捐贈(zèng)時(shí)間等信息。對(duì)于價(jià)值較高或特殊的捐贈(zèng)物資，應(yīng)詳細(xì)記錄其功能、用途、技術(shù)參數(shù)等信息。2.外觀檢查對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行外觀檢查，查看物資是否有損壞、變質(zhì)、過(guò)期等情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與捐贈(zèng)人溝通，并做好記錄。對(duì)于醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械等物資，應(yīng)檢查其是否具備相關(guān)合格證明文件，確保物資質(zhì)量符合要求。3.入庫(kù)手續(xù)經(jīng)初步登記和外觀檢查合格的捐贈(zèng)物資，應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。接收人員填寫入庫(kù)單，注明物資的詳細(xì)信息，并由倉(cāng)庫(kù)管理人員簽字確認(rèn)。倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)根據(jù)入庫(kù)單對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行分類存放，確保物資存放安全、有序，便于查找和管理。（三）接收記錄與檔案管理1.建立完善的捐贈(zèng)物資接收記錄檔案，對(duì)每一筆捐贈(zèng)物資的接收情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括接收時(shí)間、捐贈(zèng)人信息、物資名稱及數(shù)量、外觀檢查情況、入庫(kù)時(shí)間等內(nèi)容。2.接收記錄檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[X]年，以便日后查詢和審計(jì)。檔案可采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，確保檔案的完整性和可追溯性。三、捐贈(zèng)物資的存儲(chǔ)（一）存儲(chǔ)場(chǎng)所與設(shè)施1.衛(wèi)生部門應(yīng)設(shè)立專門的捐贈(zèng)物資存儲(chǔ)場(chǎng)所，確保存儲(chǔ)場(chǎng)所具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件，保證捐贈(zèng)物資的質(zhì)量安全。2.存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的存儲(chǔ)設(shè)備，如貨架、貨柜、溫濕度控制設(shè)備、消防器材等，以滿足不同類型捐贈(zèng)物資的存儲(chǔ)要求。3.對(duì)于有特殊存儲(chǔ)要求的捐贈(zèng)物資，如需要冷藏、冷凍的藥品、醫(yī)療器械等，應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。（二）物資分類存儲(chǔ)1.根據(jù)捐贈(zèng)物資的性質(zhì)、用途、類別等進(jìn)行分類存儲(chǔ)，如醫(yī)療設(shè)備類、防護(hù)用品類、藥品類、消殺用品類等。不同類別的物資應(yīng)分開(kāi)存放，避免混淆。2.對(duì)于同類物資，應(yīng)按照規(guī)格、型號(hào)、批次等進(jìn)行分區(qū)存放，并做好標(biāo)識(shí)，便于查找和管理。3.建立庫(kù)存物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄捐贈(zèng)物資的入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存數(shù)量等信息，確保賬物相符。（三）庫(kù)存盤點(diǎn)與管理1.定期對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn)，盤點(diǎn)周期不少于[X]月。盤點(diǎn)時(shí)，應(yīng)核對(duì)物資的實(shí)際數(shù)量與庫(kù)存臺(tái)賬記錄是否一致，檢查物資的質(zhì)量狀況是否良好。2.如發(fā)現(xiàn)庫(kù)存物資存在盤盈、盤虧、損壞、變質(zhì)等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于盤盈的物資，應(yīng)及時(shí)登記入賬；對(duì)于盤虧的物資，應(yīng)查明責(zé)任，追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)于損壞、變質(zhì)的物資，應(yīng)及時(shí)清理，并做好記錄。3.根據(jù)庫(kù)存盤點(diǎn)結(jié)果，對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行合理調(diào)整，優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)，避免物資積壓或缺貨。四、捐贈(zèng)物資的分配（一）分配原則1.根據(jù)受贈(zèng)單位及個(gè)人的實(shí)際需求，結(jié)合捐贈(zèng)物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量等情況，按照公正合理、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)優(yōu)先的原則進(jìn)行分配。2.優(yōu)先保障應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防控、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的物資需求。（二）分配流程1.需求評(píng)估衛(wèi)生部門定期收集受贈(zèng)單位及個(gè)人的物資需求信息，對(duì)需求情況進(jìn)行評(píng)估和分析。需求評(píng)估應(yīng)綜合考慮地區(qū)人口數(shù)量、疾病流行情況、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力等因素。根據(jù)需求評(píng)估結(jié)果，制定物資分配計(jì)劃，明確各類物資的分配數(shù)量、分配對(duì)象、分配時(shí)間等。2.分配方案制定根據(jù)物資分配計(jì)劃，結(jié)合庫(kù)存物資情況，制定具體的分配方案。分配方案應(yīng)詳細(xì)列出各受贈(zèng)單位及個(gè)人應(yīng)分配的物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等信息，并明確分配方式和運(yùn)輸安排。在制定分配方案過(guò)程中，應(yīng)充分征求相關(guān)部門及受贈(zèng)單位的意見(jiàn)，確保方案的科學(xué)性和合理性。3.審批與公示分配方案制定完成后，應(yīng)提交衛(wèi)生部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后的分配方案應(yīng)在衛(wèi)生部門官方網(wǎng)站或其他指定渠道進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。如在公示期內(nèi)收到異議，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)情況對(duì)分配方案進(jìn)行調(diào)整。4.物資發(fā)放根據(jù)審批通過(guò)并公示無(wú)異議的分配方案，組織實(shí)施物資發(fā)放工作。物資發(fā)放可采用直接發(fā)放、集中發(fā)放、委托發(fā)放等方式進(jìn)行。在物資發(fā)放過(guò)程中，應(yīng)做好發(fā)放記錄，包括發(fā)放時(shí)間、發(fā)放對(duì)象、物資名稱及數(shù)量、發(fā)放人及接收人簽字等信息。發(fā)放記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[X]年。（三）分配監(jiān)督與評(píng)估1.建立健全捐贈(zèng)物資分配監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)分配過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保分配工作公正、公平、公開(kāi)。監(jiān)督內(nèi)容包括分配方案的執(zhí)行情況、物資發(fā)放情況、受贈(zèng)單位及個(gè)人對(duì)物資的使用情況等。2.定期對(duì)捐贈(zèng)物資分配效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估指標(biāo)包括物資分配的合理性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性，受贈(zèng)單位及個(gè)人對(duì)物資的滿意度等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善分配工作機(jī)制。五、捐贈(zèng)物資的使用（一）使用原則1.捐贈(zèng)物資應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)人的意愿和規(guī)定用途使用，不得擅自改變用途。2.遵循安全、有效、節(jié)約的原則，確保捐贈(zèng)物資在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮最大效益。（二）使用范圍1.捐贈(zèng)物資主要用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急等工作，包括但不限于以下方面：為患者提供診斷、治療、護(hù)理等醫(yī)療服務(wù)所需的設(shè)備、器械、藥品等。用于預(yù)防和控制傳染病、慢性病、地方病等疾病流行的防護(hù)用品、消殺用品等。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，改善醫(yī)療條件的相關(guān)物資。2.不得將捐贈(zèng)物資用于非醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的其他用途，不得挪作他用或私自變賣。（三）使用管理1.受贈(zèng)單位應(yīng)建立健全捐贈(zèng)物資使用管理制度，明確物資使用流程和責(zé)任分工，確保物資使用規(guī)范、合理。2.對(duì)于醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械等物資，應(yīng)按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行使用和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，保障醫(yī)療安全。3.對(duì)于藥品、消殺用品等物資，應(yīng)嚴(yán)格按照藥品管理法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用，確保用藥安全和消殺效果。4.建立捐贈(zèng)物資使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的使用時(shí)間、使用對(duì)象、使用數(shù)量、使用效果等信息，做到賬物相符、賬賬相符。使用臺(tái)賬應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[X]年。（四）使用監(jiān)督與檢查1.衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)受贈(zèng)單位捐贈(zèng)物資使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)受贈(zèng)單位進(jìn)行實(shí)地檢查，查看物資使用記錄、設(shè)備維護(hù)情況、藥品使用管理等方面是否符合規(guī)定。2.受贈(zèng)單位應(yīng)主動(dòng)接受衛(wèi)生部門及社會(huì)的監(jiān)督，定期向衛(wèi)生部門報(bào)送捐贈(zèng)物資使用情況報(bào)告，包括物資使用數(shù)量、使用效果、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。3.如發(fā)現(xiàn)受贈(zèng)單位在捐贈(zèng)物資使用過(guò)程中存在違規(guī)行為，應(yīng)責(zé)令其立即整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、信息公開(kāi)與反饋（一）信息公開(kāi)1.衛(wèi)生部門應(yīng)建立健全捐贈(zèng)物資信息公開(kāi)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)捐贈(zèng)物資的接收、存儲(chǔ)、分配、使用等情況，保障公眾知情權(quán)。2.信息公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括捐贈(zèng)物資的來(lái)源、種類、數(shù)量、價(jià)值，接收和分配情況，受贈(zèng)單位及個(gè)人信息，使用效果等。公開(kāi)方式可采用官方網(wǎng)站、新聞媒體、公告欄等多種形式。3.定期對(duì)捐贈(zèng)物資信息公開(kāi)情況進(jìn)行總結(jié)和分析，不斷完善信息公開(kāi)工作機(jī)制，提高信息公開(kāi)的質(zhì)量和效果。（二）反饋機(jī)制1.建立捐贈(zèng)物資反饋機(jī)制，及時(shí)收集捐贈(zèng)人、受贈(zèng)單位及個(gè)人對(duì)捐贈(zèng)物資管理工作的意見(jiàn)和建議。反饋渠道包括電話、郵箱、信件、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式。2.對(duì)收集到的