PAGE職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司職業(yè)衛(wèi)生管理，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法行為，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)員工的生命健康權(quán)益，促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及職業(yè)衛(wèi)生活動的部門、車間、崗位及人員，包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的場所和作業(yè)活動。（三）基本原則職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法管理遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，堅持“以人為本、依法監(jiān)管、科學(xué)防治、綜合治理”的原則，確保職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法工作的合法性、公正性、嚴(yán)肅性和有效性。二、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作，決策職業(yè)衛(wèi)生管理的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生管理工作中的重大問題。（二）職業(yè)衛(wèi)生管理部門設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理部門，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)具體實(shí)施公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定并組織實(shí)施公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。2.組織開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。3.負(fù)責(zé)公司職業(yè)病危害因素的識別、檢測、評價及申報工作，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。4.監(jiān)督檢查公司各部門、車間的職業(yè)衛(wèi)生管理措施落實(shí)情況，對存在的問題提出整改意見并跟蹤復(fù)查。5.協(xié)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害治理、防護(hù)設(shè)施維護(hù)等工作，確保職業(yè)病防治措施的有效運(yùn)行。6.負(fù)責(zé)員工職業(yè)病的診斷、鑒定、治療和康復(fù)工作的組織協(xié)調(diào)，依法處理職業(yè)病患者的相關(guān)事宜。7.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查和驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目符合職業(yè)衛(wèi)生要求。8.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握職業(yè)衛(wèi)生管理的最新政策和要求。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)作業(yè)過程中的職業(yè)衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)活動符合職業(yè)衛(wèi)生要求。對本部門員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，督促員工正確佩戴和使用個人防護(hù)用品。配合職業(yè)衛(wèi)生管理部門做好職業(yè)病危害因素的檢測、評價及治理工作，及時整改存在的問題。負(fù)責(zé)本部門職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.安全管理部門將職業(yè)衛(wèi)生管理納入公司安全管理體系，與安全生產(chǎn)工作同步部署、同步檢查、同步考核。參與職業(yè)衛(wèi)生管理制度的制定和修訂，監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況。協(xié)助職業(yè)衛(wèi)生管理部門開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全與職業(yè)衛(wèi)生意識。在安全檢查中，同時檢查職業(yè)衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的安全與職業(yè)衛(wèi)生問題及時督促整改。3.人力資源部門負(fù)責(zé)將職業(yè)衛(wèi)生知識納入新員工入職培訓(xùn)和在職員工年度培訓(xùn)計劃，組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工繳納工傷保險，保障員工在遭受職業(yè)病危害時的合法權(quán)益。在員工招聘、調(diào)配、晉升過程中，充分考慮員工的職業(yè)健康狀況，避免安排不適合從事相關(guān)作業(yè)的人員上崗。負(fù)責(zé)處理員工因職業(yè)病引發(fā)的勞動糾紛和工傷待遇等問題。4.財務(wù)部門保障職業(yè)衛(wèi)生管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、檢測評價、培訓(xùn)教育、防護(hù)用品配備等費(fèi)用的足額投入。對職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計，確保經(jīng)費(fèi)合理使用。5.采購部門負(fù)責(zé)采購符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備，并確保其質(zhì)量合格、性能可靠。在采購過程中，嚴(yán)格審核供應(yīng)商的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，索取相關(guān)的產(chǎn)品合格證明文件。建立個人防護(hù)用品和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備的采購臺賬，記錄采購日期、名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。6.工會組織依法維護(hù)員工的職業(yè)衛(wèi)生合法權(quán)益，對公司職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督。參與職業(yè)衛(wèi)生管理制度的制定和修訂，提出意見和建議，保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。組織員工開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。協(xié)助職業(yè)衛(wèi)生管理部門處理員工因職業(yè)病引發(fā)的勞動糾紛和工傷待遇等問題，維護(hù)員工隊伍的穩(wěn)定。三、職業(yè)病危害預(yù)防與控制（一）職業(yè)病危害因素識別與申報1.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期組織對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識別，包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素等。識別過程應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用現(xiàn)場調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、資料分析等方法進(jìn)行。2.對于識別出的職業(yè)病危害因素，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行申報。申報內(nèi)容應(yīng)包括公司基本情況、職業(yè)病危害因素種類清單、職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施情況等。申報應(yīng)確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時更新。（二）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)與管理1.公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，即同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查通過后方可施工。施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行建設(shè)，確保防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量和效果。3.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)在試運(yùn)行期間委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，編制評價報告，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可正式投入生產(chǎn)和使用。4.公司應(yīng)建立職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施管理制度，明確防護(hù)設(shè)施的管理部門、管理職責(zé)、維護(hù)保養(yǎng)要求、檢查檢測周期等內(nèi)容。定期對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測，確保其正常運(yùn)行，有效發(fā)揮防護(hù)作用。防護(hù)設(shè)施不得擅自拆除、停用或降低防護(hù)性能。（三）個人防護(hù)用品配備與管理1.根據(jù)公司各崗位存在的職業(yè)病危害因素種類、濃度（強(qiáng)度）及接觸人數(shù)等情況，為員工配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品，如防塵口罩、防毒面具、耳塞、護(hù)目鏡、防護(hù)服等。2.采購部門應(yīng)按照職業(yè)衛(wèi)生管理部門提出的個人防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，確保所采購的個人防護(hù)用品質(zhì)量合格、性能可靠。發(fā)放時，應(yīng)做好記錄，包括發(fā)放日期、員工姓名、崗位、防護(hù)用品名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。3.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)組織員工進(jìn)行個人防護(hù)用品的正確佩戴和使用培訓(xùn)，使員工了解個人防護(hù)用品的作用、性能、使用方法及注意事項(xiàng)等。員工應(yīng)按照規(guī)定正確佩戴和使用個人防護(hù)用品，不得擅自更改或放棄使用。4.建立個人防護(hù)用品定期檢查和更換制度，職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)定期對員工佩戴的個人防護(hù)用品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求或損壞的，應(yīng)及時督促員工更換。同時，根據(jù)個人防護(hù)用品的使用期限和實(shí)際使用情況，及時組織更換，確保員工始終佩戴有效的個人防護(hù)用品。（四）作業(yè)場所管理1.公司應(yīng)按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，合理布局生產(chǎn)作業(yè)場所，設(shè)置必要的通風(fēng)、排毒、除塵、降噪、防暑降溫、防寒保暖等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，確保作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.保持作業(yè)場所的清潔衛(wèi)生，定期對生產(chǎn)設(shè)備、地面、墻壁、天花板等進(jìn)行清掃和消毒，減少粉塵、毒物等有害物質(zhì)的積聚。3.在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識和中文警示說明，告知員工作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素、危害后果、防護(hù)措施及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，提高員工的自我保護(hù)意識。4.合理安排員工的工作時間和休息休假，避免員工長時間連續(xù)作業(yè)。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。四、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃制定職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和員工需求，制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容，并確保培訓(xùn)計劃具有針對性和可操作性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家和地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。3.職業(yè)病危害因素的識別、危害及預(yù)防措施。4.個人防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。5.職業(yè)健康檢查的重要性及相關(guān)知識。6.職業(yè)病的診斷、治療、康復(fù)及工傷保險等相關(guān)知識。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司職業(yè)衛(wèi)生管理人員或邀請外部專家進(jìn)行授課，對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際情況，注重實(shí)用性和針對性，使員工能夠掌握職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識和技能。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場，由職業(yè)衛(wèi)生管理人員或技術(shù)人員對員工進(jìn)行現(xiàn)場操作指導(dǎo)和培訓(xùn)，使員工熟悉作業(yè)過程中的職業(yè)衛(wèi)生要求和防護(hù)措施，提高員工的實(shí)際操作能力。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。員工可根據(jù)自己的時間和需求，隨時進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高培訓(xùn)的靈活性和覆蓋面。4.專題講座：針對職業(yè)衛(wèi)生管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，邀請外部專家舉辦專題講座進(jìn)行深入講解，拓寬員工的職業(yè)衛(wèi)生知識面，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生管理水平。（四）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織對員工進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、口試、實(shí)際操作等多種形式?？己藘?nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)的主要內(nèi)容，確保員工真正掌握所學(xué)知識和技能。2.建立員工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況、考核成績等信息。對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)與員工的績效掛鉤，激勵員工積極參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高自身的職業(yè)衛(wèi)生素質(zhì)。五、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)（一）健康監(jiān)護(hù)計劃制定職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)公司員工的工作崗位、接觸職業(yè)病危害因素種類及程度等情況，制定年度職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計劃。健康監(jiān)護(hù)計劃應(yīng)明確監(jiān)護(hù)對象、監(jiān)護(hù)項(xiàng)目、監(jiān)護(hù)周期、體檢機(jī)構(gòu)等內(nèi)容，并確保計劃的有效實(shí)施。（二）健康監(jiān)護(hù)實(shí)施1.按照職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計劃，組織員工到具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查，并出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢查報告。2.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果反饋給員工本人，并建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括員工基本信息、職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果等。3.對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病的員工，應(yīng)及時安排復(fù)查或進(jìn)一步診斷，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善處理。對確診為職業(yè)病的員工，應(yīng)及時給予治療、康復(fù)和妥善安置，并依法落實(shí)工傷保險待遇。（三）健康監(jiān)護(hù)檔案管理職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于員工離職后10年。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)作為公司職業(yè)衛(wèi)生管理的重要資料，為職業(yè)衛(wèi)生管理決策提供依據(jù)。六、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定公司應(yīng)制定職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故類型，進(jìn)行針對性編制，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援組織與培訓(xùn)1.成立職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作，決策應(yīng)急救援的重大事項(xiàng)。2.組建應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力和水平。3.對全體員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，使員工了解應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急救援程序、個人防護(hù)措施及自救互救方法等，提高員工的應(yīng)急意識和自我保護(hù)能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并確保其處于完好備用狀態(tài)。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)包括防護(hù)用品、急救藥品、醫(yī)療器械、消防器材、通風(fēng)設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，并明確管理部門、管理職責(zé)、維護(hù)保養(yǎng)要求、檢查檢測周期等內(nèi)容。定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測，確保其性能可靠、數(shù)量充足。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。同時，應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置日期、維護(hù)保養(yǎng)情況及使用情況等信息。（四）應(yīng)急救援演練1.定期組織職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括模擬職業(yè)病危害事故發(fā)生、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)。演練頻率應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況確定，一般每年不少于一次。2.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。同時，對應(yīng)急救援隊伍的表現(xiàn)進(jìn)行評估和考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和團(tuán)隊進(jìn)行表彰和獎勵，對存在問題的進(jìn)行整改和培訓(xùn)。七、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查與隱患排查治理（一）監(jiān)督檢查制度1.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期組織對公司各部門、車間的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況、個人防護(hù)用品的配備和使用情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的開展情況等。2.監(jiān)督檢