PAGE衛(wèi)健委衛(wèi)生健康抽查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生健康執(zhí)法行為，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本衛(wèi)生健康抽查制度。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及其所屬衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等領(lǐng)域的監(jiān)督抽查活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展抽查工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)被抽查對(duì)象一視同仁，公平公正地實(shí)施監(jiān)督檢查，保障各方合法權(quán)益。3.隨機(jī)抽查原則：通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，提高執(zhí)法的科學(xué)性和公正性。4.信息公開(kāi)原則：及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)抽查結(jié)果，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。二、抽查計(jì)劃制定（一）制定依據(jù)根據(jù)衛(wèi)生健康法律法規(guī)、年度工作重點(diǎn)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)以及衛(wèi)生健康監(jiān)督工作實(shí)際，制定年度抽查計(jì)劃。（二）計(jì)劃內(nèi)容1.抽查領(lǐng)域：明確醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等具體領(lǐng)域。2.抽查項(xiàng)目：確定各領(lǐng)域的具體檢查項(xiàng)目，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、醫(yī)療質(zhì)量安全等。3.抽查比例：合理確定不同領(lǐng)域、不同規(guī)模被抽查對(duì)象的比例。4.時(shí)間安排：分階段明確抽查工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（三）計(jì)劃調(diào)整根據(jù)實(shí)際工作需要和法律法規(guī)政策變化，適時(shí)對(duì)抽查計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。三、抽查對(duì)象和人員確定（一）抽查對(duì)象確定1.名錄庫(kù)建立：各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門建立涵蓋本轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生健康監(jiān)管對(duì)象的名錄庫(kù)，包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等。2.隨機(jī)抽?。豪眯畔⒒侄螐拿泿?kù)中隨機(jī)抽取被抽查對(duì)象，確保每個(gè)監(jiān)管對(duì)象都有被抽到的機(jī)會(huì)。（二）抽查人員確定1.執(zhí)法人員名錄庫(kù)：建立衛(wèi)生健康執(zhí)法人員名錄庫(kù)，明確執(zhí)法人員的基本信息、執(zhí)法資質(zhì)等。2.隨機(jī)選派：根據(jù)抽查任務(wù)，從執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，與被抽查對(duì)象有利害關(guān)系的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避。四、抽查實(shí)施（一）檢查準(zhǔn)備1.資料收集：執(zhí)法檢查人員在實(shí)施抽查前，應(yīng)收集被抽查對(duì)象的相關(guān)信息，如許可登記情況、既往監(jiān)督檢查記錄等。2.檢查文書準(zhǔn)備：準(zhǔn)備好各類檢查文書，如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、監(jiān)督意見(jiàn)書等。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.出示證件：執(zhí)法檢查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)向被抽查對(duì)象出示執(zhí)法證件，表明身份。2.檢查內(nèi)容：按照抽查計(jì)劃確定的檢查項(xiàng)目，對(duì)被抽查對(duì)象進(jìn)行全面檢查，包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理等方面。3.記錄情況：如實(shí)記錄檢查過(guò)程和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，必要時(shí)可拍照、錄像等留存證據(jù)。（三）結(jié)果判定1.合格標(biāo)準(zhǔn)：明確各檢查項(xiàng)目的合格標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。2.不合格處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的情況，判定為不合格，并依法依規(guī)提出處理意見(jiàn)。五、抽查結(jié)果處理（一）當(dāng)場(chǎng)整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的能夠立即整改的問(wèn)題，責(zé)令被抽查對(duì)象當(dāng)場(chǎng)整改。（二）限期整改對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的問(wèn)題，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書，明確整改內(nèi)容、期限等要求，責(zé)令被抽查對(duì)象限期整改。（三）行政處罰對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的被抽查對(duì)象，依法給予行政處罰，包括警告、罰款、吊銷許可證等。（四）結(jié)果公示1.公示平臺(tái)：各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門通過(guò)官方網(wǎng)站等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公示抽查結(jié)果，包括被抽查對(duì)象名稱、檢查結(jié)果、處理情況等。2.信用聯(lián)合懲戒：將抽查結(jié)果與信用體系建設(shè)相結(jié)合，對(duì)違法失信的被抽查對(duì)象實(shí)施聯(lián)合懲戒。六、復(fù)查（一）復(fù)查對(duì)象確定對(duì)限期整改的被抽查對(duì)象，在整改期限屆滿后進(jìn)行復(fù)查。（二）復(fù)查實(shí)施按照原檢查標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)φ那闆r進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到有效解決。（三）復(fù)查結(jié)果處理1.整改到位：對(duì)復(fù)查合格的，解除相關(guān)整改措施。2.整改不到位：對(duì)仍不符合要求的，依法依規(guī)進(jìn)一步嚴(yán)肅處理。七、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析（一）數(shù)據(jù)收集各級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)抽查工作的數(shù)據(jù)，包括檢查對(duì)象基本信息、檢查項(xiàng)目結(jié)果、處理情況等。（二）數(shù)據(jù)分析定期對(duì)抽查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)衛(wèi)生健康領(lǐng)域存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題，為加強(qiáng)監(jiān)管提供決策依據(jù)。（三）結(jié)果報(bào)告向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)送抽查工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析報(bào)告，同時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。八、質(zhì)量控制（一）培訓(xùn)指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，確保抽查工作質(zhì)量。（二）內(nèi)部審核對(duì)抽查工作過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部審核，檢查執(zhí)法程序是否規(guī)范、檢查結(jié)果是否準(zhǔn)確等。（三）社會(huì)監(jiān)督接受社會(huì)公眾對(duì)抽查工作的監(jiān)督，及時(shí)處理投訴舉報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。九、信息管理（一）信息錄入將抽查工作中產(chǎn)生的各類信息及時(shí)錄入衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理。（二）信息共享與其他部門建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康監(jiān)督信息與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。（三）信息安全加強(qiáng)