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PAGE圩鎮(zhèn)食品衛(wèi)生檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)圩鎮(zhèn)食品衛(wèi)生管理,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障公眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合圩鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于圩鎮(zhèn)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷(xiāo)售商家、餐飲服務(wù)單位、食品攤販等。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)督管理,預(yù)防食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.風(fēng)險(xiǎn)管理原則根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,實(shí)施差異化的檢查策略,重點(diǎn)防控高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和區(qū)域。3.全程監(jiān)管原則對(duì)食品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。4.社會(huì)共治原則充分發(fā)揮政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和消費(fèi)者參與的作用,形成共治共享的食品衛(wèi)生安全治理格局。二、檢查主體與職責(zé)(一)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定圩鎮(zhèn)食品衛(wèi)生檢查計(jì)劃、方案,并組織實(shí)施。2.依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處食品衛(wèi)生違法行為。3.指導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品衛(wèi)生安全主體責(zé)任,建立健全食品衛(wèi)生管理制度。4.定期對(duì)食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)估分析,發(fā)布食品安全信息,提示消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。(二)衛(wèi)生健康部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),提供衛(wèi)生技術(shù)支持。2.對(duì)食品從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)督管理,檢查健康證明持有情況。3.參與食品安全事故的調(diào)查處理,提供衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和技術(shù)鑒定。(三)其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好圩鎮(zhèn)食品衛(wèi)生檢查工作。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障食品源頭安全;城管部門(mén)負(fù)責(zé)食品攤販的規(guī)范管理等。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生1.環(huán)境整潔,保持良好通風(fēng)、采光和排水條件。地面、墻壁、天花板等應(yīng)清潔衛(wèi)生,無(wú)污垢、無(wú)破損。2.食品處理區(qū)應(yīng)與非食品處理區(qū)有效分隔,防止交叉污染。食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)按原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,流程清晰,避免食品在存放、加工過(guò)程中受到污染。3.配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如洗手消毒設(shè)施、防蟲(chóng)防鼠設(shè)施、冷藏冷凍設(shè)施等。洗手消毒設(shè)施應(yīng)能正常使用,提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的洗手液或消毒用品;防蟲(chóng)防鼠設(shè)施應(yīng)完好有效,防止害蟲(chóng)和老鼠進(jìn)入食品處理區(qū);冷藏冷凍設(shè)施應(yīng)能正常運(yùn)行,保證食品儲(chǔ)存溫度符合要求。(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、勤消毒,不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等可能污染食品的飾品。2.食品采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格索證索票,確保食品來(lái)源合法、安全。采購(gòu)的食品應(yīng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn),不得采購(gòu)和使用腐敗變質(zhì)、過(guò)期變質(zhì)、三無(wú)食品等。3.食品加工制作過(guò)程應(yīng)符合衛(wèi)生要求,生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放、加工,避免交叉污染。加工食品應(yīng)燒熟煮透,防止食物中毒。食品添加劑的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不得超范圍、超劑量使用。4.食品儲(chǔ)存應(yīng)分類(lèi)分區(qū)存放,隔墻離地,保持通風(fēng)良好。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存,避免食品變質(zhì)。食品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,無(wú)異味,無(wú)鼠害。(三)食品從業(yè)人員健康管理1.食品從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作?;加辛〖病?、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案,記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況、體檢結(jié)果等信息。健康檔案應(yīng)妥善保存,以備查閱。(四)食品標(biāo)識(shí)與說(shuō)明書(shū)1.食品標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書(shū)應(yīng)符合法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷(xiāo)商的名稱、地址和聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等內(nèi)容。2.特殊食品(如保健食品、嬰幼兒配方食品等)的標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書(shū)應(yīng)標(biāo)明特殊標(biāo)識(shí)和警示用語(yǔ),如“保健食品不是藥物,不能替代藥物治療疾病”等。四、檢查方式與頻率(一)日常檢查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法人員應(yīng)定期對(duì)圩鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行日常檢查,檢查頻率根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定。高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(如大型餐飲服務(wù)單位、食品生產(chǎn)企業(yè)等)每月至少檢查一次;中風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(如中型餐飲服務(wù)單位、食品銷(xiāo)售超市等)每季度至少檢查一次;低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(如小型食品銷(xiāo)售店、食品攤販等)每半年至少檢查一次。日常檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。執(zhí)法人員應(yīng)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,記錄檢查情況,并要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字確認(rèn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者限期整改,并跟蹤復(fù)查。(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)食品安全形勢(shì)和監(jiān)管需要,適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查的內(nèi)容和范圍可根據(jù)實(shí)際情況確定,如節(jié)假日期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、學(xué)校周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查等。專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查重點(diǎn)、方法和要求。檢查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)分析檢查情況,形成專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施和建議。(三)抽樣檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)圩鎮(zhèn)內(nèi)的食品進(jìn)行抽樣檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目包括食品的營(yíng)養(yǎng)成分、有害物質(zhì)限量、微生物指標(biāo)等。抽樣檢測(cè)應(yīng)按照國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法的規(guī)定進(jìn)行,確保抽樣的科學(xué)性、代表性和公正性。抽樣檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,對(duì)檢測(cè)不合格的食品,應(yīng)依法進(jìn)行查處,并追溯食品的來(lái)源和流向。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)抽樣檢測(cè)結(jié)果有異議的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。五、檢查結(jié)果處理(一)責(zé)令整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般食品衛(wèi)生問(wèn)題,如食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、食品從業(yè)人員健康管理不到位等,執(zhí)法人員應(yīng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者限期整改,并下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)。整改期限一般不超過(guò)15日,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并將整改情況書(shū)面報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。(二)行政處罰對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品衛(wèi)生違法行為,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品等,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依法給予行政處罰。行政處罰的種類(lèi)包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)許可證等。在作出行政處罰決定前,應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),并對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。(三)食品安全事故處置對(duì)發(fā)生的食品安全事故,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展調(diào)查處理工作。及時(shí)封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回已銷(xiāo)售的問(wèn)題食品,防止事故擴(kuò)大。同時(shí),應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生健康等部門(mén)對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議。對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、信息管理與公示(一)信息收集與整理市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立食品衛(wèi)生檢查信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、整理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本信息、檢查情況、抽檢結(jié)果、行政處罰等信息。信息收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí),確保信息的真實(shí)性和完整性。(二)信息公示市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期通過(guò)圩鎮(zhèn)公告欄、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道,向社會(huì)公示食品衛(wèi)生檢查信息,包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址及其食品衛(wèi)生等級(jí)、檢查結(jié)果、抽檢情況、行政處罰等內(nèi)容。公示信息應(yīng)通俗易懂,方便公眾查詢和監(jiān)督。對(duì)食品衛(wèi)生等級(jí)較低、存在較多問(wèn)題或受到行政處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)重點(diǎn)公示,提醒公眾謹(jǐn)慎選擇消費(fèi)。同時(shí),鼓勵(lì)公眾對(duì)食品衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào),對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員參加食品安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生要求等。培訓(xùn)應(yīng)邀請(qǐng)專(zhuān)家授課,采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行,確保培訓(xùn)效果。2.對(duì)新上崗的食品從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。崗前培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)食品衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)、操作規(guī)范、個(gè)人衛(wèi)生要求等內(nèi)容,使從業(yè)人員掌握基本的食品安全知識(shí)和技能。(二)宣傳1.利用圩鎮(zhèn)集市、社區(qū)活動(dòng)、學(xué)校宣傳等多種形式,廣泛宣傳食品安全知識(shí),提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品選購(gòu)常識(shí)、食品儲(chǔ)存方

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