PAGE衛(wèi)生健康委人事管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生健康委人事管理，規(guī)范人事工作流程，提高工作效率，建設(shè)高素質(zhì)的衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍，推動衛(wèi)生健康事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位全體工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)人事政策，確保人事管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：在人事管理的各個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公平公正，保障工作人員的合法權(quán)益，為各類人才提供平等的發(fā)展機(jī)會。3.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔任用、考核評價工作人員時，注重品德與才能的統(tǒng)一，鼓勵德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。4.激勵與約束并重原則：建立科學(xué)合理的激勵機(jī)制，激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)造性；同時強(qiáng)化約束機(jī)制，規(guī)范工作人員行為。二、人員招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃1.根據(jù)衛(wèi)生健康委的工作需要和人員編制情況，每年定期制定招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘計(jì)劃需經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子研究批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）招聘程序1.發(fā)布公告：通過衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、政府招聘平臺等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、資格條件、報(bào)名方式、考試時間等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求進(jìn)行報(bào)名，提交相關(guān)材料。由招聘工作小組對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試和面試。筆試主要考查應(yīng)聘人員的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)；面試重點(diǎn)考察應(yīng)聘人員的業(yè)務(wù)能力、溝通能力、應(yīng)變能力等。根據(jù)考試成績，按照一定比例確定進(jìn)入體檢和考察環(huán)節(jié)的人員名單。4.體檢與考察：組織進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，對擬錄用人員進(jìn)行考察，全面了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等情況。5.公示與錄用：根據(jù)考試、體檢和考察結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并在衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)。（三）特殊人才引進(jìn)對于衛(wèi)生健康領(lǐng)域急需的高層次、緊缺專業(yè)人才，可采取特殊人才引進(jìn)方式。特殊人才引進(jìn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，簡化程序，確保人才能夠及時到位。三、崗位設(shè)置與管理（一）崗位設(shè)置1.根據(jù)衛(wèi)生健康委的職能職責(zé)和工作任務(wù)，科學(xué)合理設(shè)置崗位，明確崗位名稱、崗位職責(zé)、任職條件等。2.崗位設(shè)置應(yīng)遵循按需設(shè)崗、精簡高效、合理流動的原則，保持崗位的動態(tài)調(diào)整。（二）崗位聘用1.工作人員按照崗位任職條件競爭上崗，通過公開招聘、內(nèi)部選拔等方式確定聘用人員。2.聘用人員與衛(wèi)生健康委簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同期限一般為[X]年，試用期為[X]個月。（三）崗位調(diào)整1.因工作需要或個人發(fā)展等原因，工作人員可申請崗位調(diào)整。崗位調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，經(jīng)所在部門和人事部門審核同意后辦理相關(guān)手續(xù)。2.對于不能勝任本職工作或違反工作紀(jì)律的工作人員，衛(wèi)生健康委可根據(jù)情況進(jìn)行崗位調(diào)整。四、考核與評價（一）考核原則考核工作應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則，全面、準(zhǔn)確地評價工作人員的德、能、勤、績、廉。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等。3.勤：考查工作態(tài)度、出勤情況、工作紀(jì)律等。4.績：重點(diǎn)考核工作業(yè)績，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等。5.廉：考核廉潔自律情況，有無違法違紀(jì)行為。（三）考核方式1.平時考核：由所在部門負(fù)責(zé)人對工作人員進(jìn)行日常工作表現(xiàn)的考核，及時記錄考核情況。2.年度考核：每年年底組織開展年度考核工作。年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，采取個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等方式進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。3.聘期考核：在聘用合同期滿時，對聘用人員進(jìn)行聘期考核。聘期考核主要依據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.年度考核結(jié)果作為工作人員崗位調(diào)整、薪酬待遇、獎勵表彰等的重要依據(jù)。2.連續(xù)[X]年年度考核優(yōu)秀的工作人員，在職務(wù)晉升、職稱評定等方面可優(yōu)先考慮。3.年度考核不合格的工作人員，視情況給予誡勉談話、崗位調(diào)整、降低崗位等級等處理。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求和工作人員實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：加強(qiáng)對黨的路線方針政策、法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，提高工作人員的政治素質(zhì)。2.專業(yè)知識培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能培訓(xùn)，提升工作人員的業(yè)務(wù)水平。3.管理能力培訓(xùn)：對管理人員進(jìn)行管理知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的培訓(xùn)，提高管理能力。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：強(qiáng)化職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作人員的敬業(yè)精神、服務(wù)意識和職業(yè)操守。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：組織委機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位內(nèi)部的專家、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派工作人員參加上級部門組織的培訓(xùn)、專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)以及國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的在線學(xué)習(xí)資源，方便工作人員自主學(xué)習(xí)。（四）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.為工作人員提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，幫助其制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.根據(jù)工作人員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合工作實(shí)際，提供晉升機(jī)會、崗位輪換機(jī)會等，促進(jìn)其職業(yè)發(fā)展。六、薪酬福利與保險（一）薪酬制度1.衛(wèi)生健康委實(shí)行崗位績效工資制度，工資由基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼三部分組成。2.基本工資按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；績效工資根據(jù)工作人員的工作業(yè)績、考核結(jié)果等進(jìn)行分配；津貼補(bǔ)貼根據(jù)工作崗位特點(diǎn)、地區(qū)差異等確定。（二）福利政策1.按照國家規(guī)定，為工作人員提供法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。2.組織開展健康體檢、職工療養(yǎng)等活動，關(guān)心工作人員的身心健康。3.設(shè)立職工食堂、職工宿舍等，為工作人員提供生活便利。（三）社會保險按照國家法律法規(guī)，為工作人員辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，按時足額繳納社會保險費(fèi)，保障工作人員的社會保險權(quán)益。七、獎勵與懲戒（一）獎勵1.對在衛(wèi)生健康工作中表現(xiàn)突出、做出顯著成績和貢獻(xiàn)的工作人員，給予獎勵。獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號。2.獎勵程序：由所在部門提出獎勵建議，經(jīng)人事部門審核后，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。獎勵決定以書面形式通知受獎人員，并在衛(wèi)生健康委系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公示。（二）懲戒1.對違反國家法律法規(guī)、衛(wèi)生健康委規(guī)章制度以及工作紀(jì)律的工作人員，給予懲戒。懲戒分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。2.懲戒程序：由相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，經(jīng)人事部門審核后，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。處理決定以書面形式通知受懲戒人員，并告知其享有的申訴權(quán)利。八、交流與回避（一）交流1.為優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效能，促進(jìn)人才成長，衛(wèi)生健康委實(shí)行工作人員交流制度。交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等。2.交流范圍：委機(jī)關(guān)與直屬事業(yè)單位之間、不同直屬事業(yè)單位之間、委機(jī)關(guān)內(nèi)部不同部門之間等。3.交流程序：按照干部人事管理權(quán)限，由人事部門提出交流方案，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)班子研究批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（二）回避1.工作人員在履行職責(zé)過程中，凡涉及本人或親屬利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避?；乇荜P(guān)系包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系等。2.回避情形：在人事任免、考核評價、項(xiàng)目審批、資金分配、監(jiān)督檢查等工作中，涉及本人或親屬利益的，應(yīng)當(dāng)回避。3.回避程序：工作人員發(fā)現(xiàn)存在回避情形的，應(yīng)主動提出回避申請；利害關(guān)系人也可申請其回避。由所在部門或人事部門審核決定是否回避。九、辭職與辭退（一）辭職1.工作人員因個人原因提出辭職申請的，應(yīng)提前[X]日向所在部門提交書面辭職報(bào)告。2.所在部門收到辭職報(bào)告后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并報(bào)人事部門審批。人事部門審批通過后，辦理辭職手續(xù)。3.辭職人員應(yīng)按照規(guī)定辦理工作交接手續(xù)，歸還所使用的公物、文件資料等。（二）辭退1.工作人員有下列情形之一的，衛(wèi)生健康委可以予以辭退：連續(xù)曠工超過[X]個工作日，或者[X]年內(nèi)累計(jì)曠工超過[X]個工作日的；年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的；違反工作紀(jì)律或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會公德的；被依法追究刑事責(zé)任的；其他情形。2.辭退程序：由所在部門提出辭退建議，經(jīng)人事部門審核后，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。辭退決定以書面形式通知被辭退人員，并告知其享有的申訴權(quán)利。十、退休（一）退休條件1.按照國家規(guī)定，男年滿[X]周歲，女干部年滿[X]周歲，女工人年滿[X]周歲，連續(xù)工齡滿[X]年的，應(yīng)當(dāng)退休。2.從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿[X]周歲，女年滿[X]周歲，連續(xù)工齡滿[X]年的，應(yīng)當(dāng)退休。3.男年滿[X]周歲，女年滿[X]周歲，連續(xù)工齡滿[X]年因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的，應(yīng)當(dāng)退休。（二）退休手續(xù)辦理及待遇1.工作人員達(dá)到退休年齡前[X]個月，