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PAGE衛(wèi)生健康局績效評價制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生健康局績效管理,提高工作效能,確保衛(wèi)生健康工作目標(biāo)的實現(xiàn),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本局實際,制定本績效評價制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生健康局機關(guān)各科室及下屬事業(yè)單位全體工作人員。(三)基本原則1.客觀公正原則:績效評價應(yīng)基于客觀事實,以準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和明確的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),確保評價結(jié)果公平公正,不受主觀因素干擾。2.科學(xué)合理原則:評價指標(biāo)體系應(yīng)科學(xué)設(shè)置,涵蓋衛(wèi)生健康工作的各個關(guān)鍵領(lǐng)域,且權(quán)重分配合理,能夠全面、準(zhǔn)確地反映工作績效。3.激勵導(dǎo)向原則:通過績效評價,激勵工作人員積極履行職責(zé),提高工作質(zhì)量和效率,推動衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)發(fā)展。4.動態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)衛(wèi)生健康工作的發(fā)展變化、政策調(diào)整以及實際執(zhí)行情況,適時對績效評價制度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和完善。二、績效評價指標(biāo)體系(一)工作業(yè)績指標(biāo)1.公共衛(wèi)生服務(wù)疾病預(yù)防控制:傳染病發(fā)病率控制情況、疫苗接種率、慢性病管理率、嚴(yán)重精神障礙患者管理率等。婦幼健康:孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、新生兒疾病篩查率、婦女常見病篩查率等。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù):基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成質(zhì)量、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率及服務(wù)質(zhì)量等。2.醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管醫(yī)療機構(gòu)管理:醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)率、醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度執(zhí)行情況、醫(yī)療糾紛投訴處理情況等。醫(yī)療質(zhì)量提升:醫(yī)療技術(shù)水平提升指標(biāo)(如新技術(shù)開展數(shù)量、重點學(xué)科建設(shè)成果等)、醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)(如住院患者治愈率、好轉(zhuǎn)率、手術(shù)甲級愈合率等)。3.衛(wèi)生健康政策落實醫(yī)改政策執(zhí)行:分級診療制度落實情況、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)進(jìn)展、藥品供應(yīng)保障制度執(zhí)行效果等。健康扶貧工作:貧困人口醫(yī)療保障覆蓋率、大病救治情況、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口幫扶成效等。(二)工作效率指標(biāo)1.工作任務(wù)完成及時性:各項工作任務(wù)是否按照規(guī)定的時間節(jié)點完成,有無拖延現(xiàn)象。2.工作流程優(yōu)化:是否通過改進(jìn)工作流程,減少不必要的環(huán)節(jié),提高工作效率。例如,行政審批事項的辦理時限縮短情況、業(yè)務(wù)辦理流程的簡化程度等。(三)工作質(zhì)量指標(biāo)1.工作成果準(zhǔn)確性:各項工作成果的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、信息完整性,如統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率、政策文件制定的規(guī)范性等。2.服務(wù)對象滿意度:通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪、投訴反饋等方式收集服務(wù)對象對衛(wèi)生健康工作的滿意度評價,包括對醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、行政服務(wù)等方面的滿意度。(四)工作態(tài)度指標(biāo)1.責(zé)任心:對待工作任務(wù)是否認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動承擔(dān)責(zé)任,有無推諉扯皮現(xiàn)象。2.敬業(yè)精神:是否全身心投入工作,具有較強的敬業(yè)意識,工作中有無敷衍塞責(zé)、消極怠工等情況。3.團(tuán)隊協(xié)作:在工作中與同事之間的協(xié)作配合程度,是否能夠積極溝通、相互支持,共同完成工作任務(wù)。三、績效評價方法(一)日??己?.各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本科室工作人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄,包括工作任務(wù)完成情況、出勤情況、工作態(tài)度等。2.建立工作臺賬,詳細(xì)記錄工作人員每日的工作內(nèi)容、工作進(jìn)展、遇到的問題及解決情況等,作為日??己说闹匾罁?jù)。(二)定期考核1.每季度進(jìn)行一次定期考核,由局績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。2.考核方式采用自評與上級評價相結(jié)合。工作人員先進(jìn)行自我評價,填寫績效自評表,總結(jié)本季度工作業(yè)績、工作效率、工作質(zhì)量及工作態(tài)度等方面的表現(xiàn),并分析存在的問題及改進(jìn)措施。然后由上級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作人員的日常表現(xiàn)及自評情況進(jìn)行評價打分。3.定期考核還可結(jié)合工作匯報、實地檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方式,全面、準(zhǔn)確地評估工作人員的季度績效。(三)年終考核1.年終考核是對工作人員全年工作績效的綜合評價,在定期考核的基礎(chǔ)上,結(jié)合年度重點工作任務(wù)完成情況進(jìn)行。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作效率、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等方面的全年表現(xiàn)。3.年終考核采用量化評分與定性評價相結(jié)合的方式。量化評分依據(jù)各項績效評價指標(biāo)的完成情況進(jìn)行打分,定性評價主要根據(jù)工作人員在工作中的創(chuàng)新表現(xiàn)、團(tuán)隊貢獻(xiàn)、應(yīng)對突發(fā)事件的能力等方面進(jìn)行評價。4.年終考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。優(yōu)秀等次人數(shù)原則上不超過參加考核總?cè)藬?shù)的[X]%。四、績效評價結(jié)果應(yīng)用(一)績效獎金發(fā)放1.根據(jù)績效評價結(jié)果,確定工作人員的績效獎金發(fā)放額度??冃И劷鸱譃榧径瓤冃И劷鸷湍杲K績效獎金。2.季度績效獎金根據(jù)季度考核結(jié)果發(fā)放,優(yōu)秀等次的工作人員按照較高比例發(fā)放,稱職等次的按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,基本稱職等次的適當(dāng)扣減,不稱職等次的不予發(fā)放季度績效獎金。3.年終績效獎金根據(jù)年終考核結(jié)果發(fā)放,優(yōu)秀等次的工作人員給予額外獎勵,稱職等次的按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,基本稱職等次的適當(dāng)扣減,不稱職等次的扣減較大比例的年終績效獎金,并視情況進(jìn)行誡勉談話或崗位調(diào)整。(二)職務(wù)晉升與崗位調(diào)整1.績效評價結(jié)果作為工作人員職務(wù)晉升的重要參考依據(jù)。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的工作人員,在職務(wù)晉升、職稱評定等方面優(yōu)先考慮。2.對于考核結(jié)果為基本稱職或不稱職的工作人員,根據(jù)具體情況進(jìn)行崗位調(diào)整。如安排到低一級崗位工作、進(jìn)行離崗培訓(xùn)等,以督促其改進(jìn)工作,提高績效。(三)培訓(xùn)與發(fā)展1.根據(jù)績效評價結(jié)果,分析工作人員在工作中存在的不足和培訓(xùn)需求,制定個性化的培訓(xùn)計劃。2.對于績效表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員,提供更多的學(xué)習(xí)交流機會和職業(yè)發(fā)展支持,鼓勵其進(jìn)一步提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。3.對于績效不達(dá)標(biāo)的工作人員,針對性地加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助其提高工作能力和績效水平。五、績效評價工作組織與實施(一)成立績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組長由衛(wèi)生健康局局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任,成員包括各科室負(fù)責(zé)人。2.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績效評價制度的制定、修訂和完善,審定績效評價指標(biāo)體系和評價方法,研究解決績效評價工作中的重大問題,對績效評價結(jié)果進(jìn)行審核和決策。(二)設(shè)立績效評價工作辦公室1.辦公室設(shè)在局人事科,負(fù)責(zé)績效評價工作的具體組織實施。2.主要職責(zé)包括:制定績效評價工作方案和年度計劃,組織開展日??己恕⒍ㄆ诳己撕湍杲K考核工作,匯總分析考核數(shù)據(jù),撰寫績效評價報告,反饋評價結(jié)果,建立績效評價檔案等。(三)明確各部門職責(zé)分工1.人事科:負(fù)責(zé)績效評價制度的制定、修訂和解釋,組織實施績效評價工作,匯總評價結(jié)果,與績效獎金發(fā)放、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等掛鉤應(yīng)用,并負(fù)責(zé)人事檔案管理和績效評價資料歸檔。2.各業(yè)務(wù)科室:負(fù)責(zé)本科室工作人員的日常考核工作,提供業(yè)務(wù)工作相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,配合績效評價工作辦公室開展定期考核和年終考核,對本科室績效評價結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),提出改進(jìn)措施和建議。3.財務(wù)科:負(fù)責(zé)績效獎金預(yù)算編制和發(fā)放工作,確??冃И劷鸢磿r足額發(fā)放。4.紀(jì)檢監(jiān)察部門:負(fù)責(zé)對績效評價工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理對績效評價工作中違規(guī)行為的投訴舉報,確保評價工作公平公正。六、績效評價的溝通與反饋(一)建立績效溝通機制1.在績效評價過程中,評價者與被評價者應(yīng)保持定期的溝通。日??己酥校剖邑?fù)責(zé)人及時與工作人員溝通工作進(jìn)展和存在的問題;定期考核和年終考核前,評價者與被評價者進(jìn)行面對面溝通,反饋評價意見和建議,聽取被評價者的陳述和申辯。2.通過溝通,幫助工作人員了解自身工作表現(xiàn),明確改進(jìn)方向,同時也讓評價者更全面地了解工作人員的工作情況和困難,確保評價結(jié)果客觀準(zhǔn)確。(二)及時反饋評價結(jié)果1.定期考核和年終考核結(jié)束后,績效評價工作辦公室應(yīng)及時向被評價者反饋評價結(jié)果。反饋內(nèi)容包括評價得分、評價等級、各項評價指標(biāo)的完成情況及存在的問題等。2.對于評價結(jié)果為優(yōu)秀的工作人員,給予表揚和肯定,并鼓勵其繼續(xù)保持;對于評價結(jié)果不理想的工作人員,幫助其分析原因,制定改進(jìn)計劃,明確改進(jìn)期限和目標(biāo)。(三)跟蹤改進(jìn)情況1.建立績效改進(jìn)跟蹤機制,對工作人員的改進(jìn)情況進(jìn)行定期跟蹤檢查。工作人員應(yīng)按照改進(jìn)計劃認(rèn)真落實改進(jìn)措施,并定期向科室負(fù)責(zé)人匯報改進(jìn)進(jìn)展。2.科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督本科室工作人員的改進(jìn)情況,對改進(jìn)效果不明顯的工作人員進(jìn)行督促指導(dǎo),必要時調(diào)整改進(jìn)計劃??冃гu價工作辦公室對各科室的績效改進(jìn)情況進(jìn)行匯總分析,為績效評價制度的持續(xù)優(yōu)化提供依據(jù)。七、績效評價的監(jiān)督與申訴(一)監(jiān)督機制1.紀(jì)檢監(jiān)察部門對績效評價工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保評價過程公平公正,評價結(jié)果真實可靠。2.建立績效評價工作公示制度,定期對績效評價結(jié)果進(jìn)行公示,接受全局工作人員的監(jiān)督。公示期內(nèi),如有異議可向績效評價工作辦公室提出。(二)申訴渠道1.工作人員如對績效評價結(jié)果有異議,可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向績效評價工作辦公室提出申訴。申訴內(nèi)容應(yīng)包括申

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