PAGE安全衛(wèi)生應急工作制度一、總則（一）目的為了有效預防、及時控制和消除安全衛(wèi)生事故的危害，保障員工的生命安全與身體健康，維護公司/組織的正常生產經營秩序，特制定本安全衛(wèi)生應急工作制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內所有部門、車間、崗位以及相關活動中的安全衛(wèi)生應急管理工作。（三）工作原則安全衛(wèi)生應急工作遵循“預防為主、快速反應、統(tǒng)一指揮、分工負責、科學救援”的原則。以預防事故的發(fā)生為首要任務，通過建立健全各項預防措施和應急預案，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。（四）法律法規(guī)及行業(yè)標準遵循本制度嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)事件應對法》等，以及行業(yè)主管部門制定的安全衛(wèi)生標準和規(guī)范，確保公司/組織的應急工作合法合規(guī)。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立公司/組織安全衛(wèi)生應急指揮中心，由公司/組織主要負責人擔任總指揮，各相關部門負責人為成員。應急指揮中心是公司/組織安全衛(wèi)生應急管理的最高決策機構，負責全面領導、指揮和協(xié)調應急處置工作。主要職責包括：1.組織制定和修訂安全衛(wèi)生應急預案；2.負責應急處置期間的總體決策和指揮，下達應急指令；3.協(xié)調各部門之間的應急資源調配；4.及時向上級主管部門和政府相關部門報告事故情況；5.組織事故調查和處理，總結應急工作經驗教訓。（二）應急救援小組根據(jù)應急處置的需要，設立若干應急救援小組，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等。各小組在應急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，負責具體的應急救援工作。1.搶險救援組成員由各車間、部門的技術骨干和應急救援志愿者組成。職責：負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作，如火災撲救、危險化學品泄漏處置、設備搶修等，迅速控制事故發(fā)展態(tài)勢，減少事故損失。2.醫(yī)療救護組成員由公司/組織內部的醫(yī)護人員及外部醫(yī)療機構的急救專家組成。職責：在事故現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行緊急救治和轉運，確保受傷人員得到及時有效的醫(yī)療救助。3.后勤保障組成員包括行政部門、采購部門等相關人員。職責：負責應急救援所需的物資、設備、器材的采購、儲備、調配和供應，保障應急救援工作的順利進行；同時，負責應急期間的生活物資供應和人員安置等后勤保障工作。4.治安保衛(wèi)組成員由公司/組織的安保人員組成。職責：負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關人員進入事故現(xiàn)場，確保應急救援工作的安全進行；協(xié)助做好人員疏散和交通管制等工作。5.事故調查組成員由安全管理部門、技術部門、法務部門等相關人員組成。職責：負責對事故原因、經過、損失等進行調查分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施建議，撰寫事故調查報告。三、預防與預警（一）預防措施1.安全衛(wèi)生教育與培訓定期組織員工參加安全衛(wèi)生知識培訓，提高員工的安全意識和自我保護能力。培訓內容包括安全生產法律法規(guī)、操作規(guī)程、職業(yè)病防治知識、應急救援技能等。新員工入職時，必須進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗。針對特殊工種和關鍵崗位，組織專門的技能培訓和考核，確保員工具備相應的操作技能和應急處置能力。2.安全衛(wèi)生檢查與隱患排查建立健全安全衛(wèi)生檢查制度，定期對公司/組織的生產經營場所、設備設施、作業(yè)環(huán)境等進行全面檢查。各部門、車間每日進行班前、班中、班后的安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全管理部門定期組織專項安全檢查和季節(jié)性安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施，跟蹤督促整改落實情況。3.安全設施與防護用品管理按照國家相關標準和規(guī)定，配備完善的安全設施，如消防設施、通風設備、防護欄桿、安全警示標志等，并定期進行維護保養(yǎng)和檢測，確保其正常運行。為員工提供符合國家標準的個人防護用品，如安全帽、安全帶、防護手套、口罩等，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。建立安全設施和防護用品臺賬，記錄其購置、發(fā)放、使用、維護、報廢等情況。4.危險化學品管理對危險化學品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行嚴格管理，確保符合相關法律法規(guī)和標準要求。設立專門的危險化學品倉庫，實行雙人雙鎖管理，配備相應的消防、通風、防爆等安全設施。危險化學品的儲存量不得超過國家規(guī)定的限量，儲存方式、方法應符合安全要求。嚴格執(zhí)行危險化學品出入庫登記制度，詳細記錄危險化學品的名稱、數(shù)量、來源、去向等信息。在危險化學品作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志，操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程，配備必要的個人防護用品。5.職業(yè)病防治加強職業(yè)病危害因素的識別、檢測和評價，采取有效的防護措施，控制職業(yè)病危害。為接觸職業(yè)病危害因素的員工提供職業(yè)健康監(jiān)護，定期組織員工進行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。對確診為職業(yè)病的員工，按照國家有關規(guī)定給予治療、康復和賠償，并妥善安置。改善工作環(huán)境，加強通風換氣、噪聲治理、粉塵控制等措施，降低職業(yè)病危害程度。（二）預警機制1.監(jiān)測與信息收集建立安全衛(wèi)生監(jiān)測體系，對公司/組織內的安全衛(wèi)生狀況進行實時監(jiān)測。監(jiān)測內容包括生產設備運行參數(shù)、環(huán)境空氣質量、水質、噪聲等。設立信息收集渠道，如員工報告、安全檢查記錄、設備故障報警、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等，及時收集與安全衛(wèi)生相關的信息。2.預警分級與發(fā)布根據(jù)安全衛(wèi)生事故的危害程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的影響，將預警分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。當監(jiān)測到可能發(fā)生安全衛(wèi)生事故的信息時，由安全管理部門進行分析評估，確定預警級別，并及時向應急指揮中心報告。應急指揮中心根據(jù)情況發(fā)布預警信息，通知各部門、車間做好應急準備工作。3.預警響應措施發(fā)布預警后，各部門、車間應立即采取相應的預警響應措施。加強安全檢查和隱患排查，增加對關鍵設備、部位的巡查頻次；對員工進行安全教育，提高員工的應急意識；做好應急物資、設備、器材的準備工作等。根據(jù)預警級別，適時調整生產經營活動，如限制人員進入危險區(qū)域、停止部分高風險作業(yè)等，確保人員和財產安全。四、應急響應（一）事故報告1.發(fā)生安全衛(wèi)生事故后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應在第一時間向應急指揮中心報告事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等簡要信息。2.應急指揮中心接到事故報告后，應立即啟動應急預案，并按照規(guī)定向上級主管部門和政府相關部門報告事故情況。報告內容應準確、詳細、及時，不得隱瞞、謊報或遲報。（二）應急處置程序1.應急指揮中心啟動應急指揮中心接到事故報告后，立即啟動，總指揮迅速到達事故現(xiàn)場，組織各應急救援小組開展應急處置工作。應急指揮中心根據(jù)事故情況，迅速制定應急處置方案，明確各小組的任務和分工，下達應急指令。2.搶險救援行動搶險救援組迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照應急處置方案進行搶險救援工作。在確保救援人員安全的前提下，采取有效的措施控制事故發(fā)展，如滅火、堵漏、疏散人員、搶救傷員等。搶險救援過程中，應注意保護事故現(xiàn)場，以便后續(xù)事故調查。3.醫(yī)療救護工作醫(yī)療救護組立即在事故現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行緊急救治。對重傷員，及時聯(lián)系外部醫(yī)療機構進行轉運救治，并做好傷員的信息登記和跟蹤工作。醫(yī)護人員應根據(jù)傷員的傷勢情況，進行相應的治療和護理，確保受傷人員得到及時有效的救治。4.后勤保障支持后勤保障組迅速組織應急救援所需的物資、設備、器材的調配和供應，確保搶險救援、醫(yī)療救護等工作的順利進行。保障應急期間的生活物資供應和人員安置等后勤保障工作，為應急救援人員和受災員工提供必要的生活保障。5.治安保衛(wèi)維護治安保衛(wèi)組在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域設置警戒區(qū)域，拉起警戒線，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場。維護現(xiàn)場秩序，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生。協(xié)助做好人員疏散和交通管制等工作，確保應急救援通道暢通。6.事故擴大控制如果事故有擴大的趨勢，應急指揮中心應及時向上級主管部門和政府相關部門請求支援，協(xié)調周邊單位和社會力量參與應急救援工作。根據(jù)事故發(fā)展情況，適時調整應急處置方案，采取更加有效的措施控制事故擴大。（三）應急終止1.當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，環(huán)境符合安全衛(wèi)生標準，應急處置工作結束后，由應急指揮中心總指揮宣布應急終止。2.應急終止后，各應急救援小組應做好現(xiàn)場清理、設備恢復、人員安置等后續(xù)工作，并向應急指揮中心報告工作完成情況。3.事故調查組對事故進行調查處理，分析事故原因，查明事故責任，提出處理意見和防范措施建議。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和后續(xù)治療，按照國家有關規(guī)定給予工傷待遇和賠償。2.對死亡人員進行善后處理，做好家屬的安撫工作，按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定進行賠償和撫恤。3.對事故造成的財產損失進行統(tǒng)計和評估，組織相關部門和人員進行理賠工作。（二）保險理賠及時向保險公司報案，配合保險公司進行事故調查和理賠工作，爭取盡快獲得保險賠償，以彌補事故造成的經濟損失。（三）事故調查與總結1.事故調查組按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故進行全面、深入的調查分析。2.查明事故發(fā)生的原因、經過、損失等情況，確定事故責任，提出處理意見和防范措施建議，撰寫事故調查報告。3.組織召開事故分析會，對事故原因進行深入剖析，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。4.將事故調查報告和處理結果向全體員工通報，開展安全教育活動，提高員工的安全意識和防范能力。六、應急保障（一）應急物資保障1.建立應急物資儲備制度，按照應急處置的需要，儲備足夠的搶險救援物資、醫(yī)療救護物資、防護用品、生活物資等。2.應急物資應指定專人管理，建立物資臺賬，記錄物資的種類、數(shù)量、購置時間、存放地點、領用情況等信息。3.定期對應急物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資完好有效。及時補充和更新過期、損壞的應急物資。4.設立應急物資存放點，存放點應符合安全、防潮、防火、防盜等要求，便于應急物資的快速調配和使用。（二）應急隊伍保障1.加強應急救援隊伍建設，定期組織應急救援培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。2.應急救援隊伍應配備必要的裝備和器材，如消防車、救護車、搶險救援工具、防護裝備等，確保能夠滿足應急救援工作的需要。3.鼓勵員工積極參與應急救援志愿者活動，建立應急救援志愿者隊伍，為應急救援工作提供補充力量。（三）經費保障1.設立安全衛(wèi)生應急專項經費，納入公司/組織年度預算，專款專用。2.應急專項經費主要用于應急物資儲備、應急救援培訓和演練、應急設備購置和維護、事故調查處理、傷亡人員賠償?shù)确矫娴闹С觥?.定期對應急專項經費的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保經費使用合理、合規(guī)。七、培訓與演練（一）培訓計劃1.制定年度安全衛(wèi)生應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內容包括安全衛(wèi)生法律法規(guī)、應急預案、應急救援技能、職業(yè)病防治知識等。3.根據(jù)不同崗位和人員的特點，有針對性地開展培訓工作，確保培訓效果。（二）培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓活動，培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。2.內部培訓由公司/組織內部的安全管理人員、技術專家等擔任培訓講師；外部培訓可邀請專業(yè)培訓機構的專家或政府部門工作人員進行授課。3.培訓結束后，對培訓人員進行考核，考核合格后方可頒發(fā)培訓證書。對考核不合格的人員，應進行補考或重新培訓，直至合格為止。（三）演練方案1.制定年度安全衛(wèi)生應急演練計劃，明確演練的類型、內容、時間、地點、參與人員等。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。桌面演練主要通過模擬事故場景，組織相關人員進行討論和分析，檢驗應急預案的可行性和有效性；實戰(zhàn)演練則在真實場景下進行應急處置演練，提高應急救援人員的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。3.演練內容應涵蓋火災事故、危險化學品泄漏事故、人員傷亡事故等常見安全衛(wèi)生事故類型。（四）演練實施1.按照演練方案組織開展演練活動，演練前應制定詳細的演練腳本，明確演練步驟、各小組任務和職責、演練時間安排等。