PAGE公共衛(wèi)生監(jiān)測資料收集制度一、總則（一）目的為規(guī)范公共衛(wèi)生監(jiān)測資料的收集工作，確保資料的準(zhǔn)確性、完整性和及時性，為公共衛(wèi)生決策、疾病預(yù)防控制、健康管理等提供科學(xué)依據(jù)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及公共衛(wèi)生監(jiān)測資料收集的所有部門、崗位及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家及地方有關(guān)公共衛(wèi)生監(jiān)測的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保資料收集工作合法合規(guī)。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則：采用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，保證收集到的資料真實、準(zhǔn)確、可靠，能夠反映公共衛(wèi)生實際狀況。3.及時完整原則：按照規(guī)定的時間節(jié)點和要求，及時、全面地收集各類公共衛(wèi)生監(jiān)測資料，避免漏報、遲報等情況。4.保密性原則：對涉及個人隱私、敏感信息的公共衛(wèi)生監(jiān)測資料，嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、資料收集范圍（一）疾病監(jiān)測資料1.傳染病監(jiān)測：包括傳染病的發(fā)病、死亡、流行趨勢、病原體檢測結(jié)果等信息。2.慢性非傳染性疾病監(jiān)測：如高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病的發(fā)病、患病、死亡情況，以及相關(guān)危險因素監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.地方病監(jiān)測：針對特定地區(qū)流行的地方病，收集發(fā)病、病情變化等資料。（二）健康相關(guān)危險因素監(jiān)測資料1.環(huán)境因素監(jiān)測：如空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染狀況，以及職業(yè)環(huán)境中的有害因素監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.行為危險因素監(jiān)測：包括吸煙、飲酒、不合理飲食、缺乏運動等不良行為習(xí)慣的流行情況。3.人群健康狀況監(jiān)測：如居民的健康素養(yǎng)水平、心理健康狀況、營養(yǎng)狀況等相關(guān)資料。（三）公共衛(wèi)生事件監(jiān)測資料1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：包括傳染病暴發(fā)、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)中毒等事件的發(fā)生、發(fā)展、處置過程及相關(guān)信息。2.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等引發(fā)的公共衛(wèi)生問題監(jiān)測：收集受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生狀況、疾病流行情況、飲用水安全等資料。（四）其他公共衛(wèi)生監(jiān)測資料根據(jù)公共衛(wèi)生工作需要，涉及的其他相關(guān)監(jiān)測資料，如疫苗接種情況、衛(wèi)生資源配置與利用情況等。三、資料收集職責(zé)分工（一）疾病預(yù)防控制部門1.負(fù)責(zé)制定各類疾病監(jiān)測方案和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)和培訓(xùn)相關(guān)人員開展疾病監(jiān)測資料收集工作。2.組織實施傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病等監(jiān)測工作，收集、匯總、分析和報告相關(guān)監(jiān)測資料。3.對疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)進行質(zhì)量控制和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)偏差。（二）醫(yī)療機構(gòu)1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，做好門診、住院病人的疾病診斷、報告工作，確保傳染病等法定報告疾病信息準(zhǔn)確、及時上報。2.開展慢性非傳染性疾病的篩查、診斷和登記工作，定期向疾病預(yù)防控制部門報送相關(guān)數(shù)據(jù)。3.配合疾病預(yù)防控制部門開展公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場調(diào)查和醫(yī)療救治工作，及時提供相關(guān)病例信息和診療資料。（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案的建立、更新和管理，收集居民的基本健康信息、疾病史、家族史等資料。2.開展社區(qū)慢性病管理、健康教育、預(yù)防接種等公共衛(wèi)生服務(wù)工作，準(zhǔn)確記錄和上報相關(guān)服務(wù)數(shù)據(jù)。3.協(xié)助疾病預(yù)防控制部門開展公共衛(wèi)生監(jiān)測工作，及時反饋社區(qū)居民的健康狀況和需求信息。（四）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1.對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查，收集相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督信息和違法違規(guī)行為記錄。2.開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，收集食品污染、食源性疾病等監(jiān)測數(shù)據(jù)，并及時通報相關(guān)部門。3.配合疾病預(yù)防控制部門開展公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理，提供衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)資料。（五）其他相關(guān)部門1.教育部門負(fù)責(zé)收集學(xué)校學(xué)生的健康體檢、因病缺勤等信息，配合開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作。2.民政部門提供社會救助對象、殘疾人等特殊人群的基本信息，協(xié)助開展相關(guān)公共衛(wèi)生監(jiān)測。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，配合開展環(huán)境因素與公共衛(wèi)生關(guān)系的研究。4.其他涉及公共衛(wèi)生監(jiān)測工作的部門，按照各自職責(zé)，做好相關(guān)資料的收集和報送工作。四、資料收集方法與流程（一）資料收集方法1.網(wǎng)絡(luò)直報：利用國家或地方統(tǒng)一的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，醫(yī)療機構(gòu)等責(zé)任報告單位通過網(wǎng)絡(luò)直接上報傳染病等法定報告疾病信息。2.定期報表：疾病預(yù)防控制部門、醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等按照規(guī)定的時間周期，填寫各類公共衛(wèi)生監(jiān)測報表，上報相關(guān)數(shù)據(jù)。3.現(xiàn)場調(diào)查：針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重點疾病監(jiān)測等，組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場調(diào)查，收集相關(guān)信息和樣本。4.主動監(jiān)測：通過設(shè)立哨點監(jiān)測、主動搜索等方式，主動發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生問題，收集相關(guān)監(jiān)測資料。5.數(shù)據(jù)共享：與其他部門、機構(gòu)建立數(shù)據(jù)共享機制，獲取相關(guān)的公共衛(wèi)生監(jiān)測資料，如與公安部門共享死亡信息，與統(tǒng)計部門共享人口數(shù)據(jù)等。（二）資料收集流程1.確定監(jiān)測對象和內(nèi)容：根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)測計劃和工作需要，明確監(jiān)測的人群、范圍、指標(biāo)和方法。2.制定資料收集方案：包括資料收集的時間、方式、質(zhì)量控制措施等，確保收集工作有序進行。3.培訓(xùn)相關(guān)人員：對參與資料收集工作的人員進行培訓(xùn)，使其熟悉監(jiān)測方案、資料收集方法和流程，掌握相關(guān)技術(shù)要求。4.開展資料收集工作：各責(zé)任單位和人員按照規(guī)定的方法和流程，及時、準(zhǔn)確地收集公共衛(wèi)生監(jiān)測資料。5.審核與錄入：對收集到的資料進行審核，檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯性，無誤后錄入公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。6.匯總與分析：疾病預(yù)防控制部門等對錄入的監(jiān)測資料進行匯總、整理和分析，形成監(jiān)測報告。7.報告與反饋：將監(jiān)測報告及時上報上級部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并向有關(guān)部門和單位反饋監(jiān)測結(jié)果，為公共衛(wèi)生決策提供依據(jù)。五、資料質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)1.資料的準(zhǔn)確性：確保收集到的公共衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，與實際情況相符，無明顯邏輯錯誤和數(shù)據(jù)偏差。2.資料的完整性：各項監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)齊全，無漏報、缺項情況，能夠全面反映公共衛(wèi)生狀況。3.資料的及時性：按照規(guī)定的時間要求及時上報監(jiān)測資料，不得延誤。（二）質(zhì)量控制措施1.審核制度：建立嚴(yán)格的資料審核流程，對收集到的原始資料進行初審、復(fù)審，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。初審由資料收集人員負(fù)責(zé)，復(fù)審由科室負(fù)責(zé)人或質(zhì)量控制人員進行。2.數(shù)據(jù)比對：定期對不同來源、不同時期的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對分析，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時核實和糾正。3.現(xiàn)場核實：對于重要的監(jiān)測數(shù)據(jù)或存在疑問的數(shù)據(jù)，組織人員進行現(xiàn)場核實，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。4.質(zhì)量考核：將資料質(zhì)量納入績效考核內(nèi)容，對資料收集工作質(zhì)量高的部門和個人給予獎勵，對存在問題的進行督促整改和問責(zé)。5.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：建立完善的數(shù)據(jù)備份制度，定期備份公共衛(wèi)生監(jiān)測資料，確保數(shù)據(jù)安全。同時，制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。六、資料安全與保密（一）安全管理1.建立公共衛(wèi)生監(jiān)測資料信息安全管理制度，明確信息系統(tǒng)的操作權(quán)限和安全責(zé)任。2.加強信息系統(tǒng)的安全防護，采取防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等措施，防止數(shù)據(jù)被非法獲取、篡改或泄露。3.定期對信息系統(tǒng)進行安全檢查和漏洞掃描，及時修復(fù)安全隱患。（二）保密措施1.對涉及個人隱私、敏感信息的公共衛(wèi)生監(jiān)測資料，嚴(yán)格按照保密法律法規(guī)進行管理。2.限定資料的查閱和使用范圍，未經(jīng)授權(quán)不得擅自對外提供或公開。3.對接觸和處理公共衛(wèi)生監(jiān)測資料的人員進行保密教育，簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任。4.在資料傳輸、存儲和使用過程中，采取加密等保密技術(shù)手段，確保信息安全。七、資料的保存與管理（一）保存期限1.傳染病監(jiān)測資料等法定報告疾病信息按照國家規(guī)定的期限進行保存，一般不少于10年。2.慢性非傳染性疾病監(jiān)測資料、健康相關(guān)危險因素監(jiān)測資料等保存期限根據(jù)實際工作需要確定，原則上不少于5年。3.公共衛(wèi)生事件監(jiān)測資料應(yīng)長期保存，以備后續(xù)查閱和分析。（二）保存方式1.采用電子存儲和紙質(zhì)存儲相結(jié)合的方式。電子資料存儲在安全可靠的服務(wù)器或存儲設(shè)備上，并定期進行備份。紙質(zhì)資料應(yīng)分類裝訂成冊，妥善保管。2.建立資料存儲檔案，記錄資料的名稱、來源、收集時間、保存期限等信息，便于查詢和管理。（三）資料管理1.設(shè)立專門的資料管理崗位或指定專人負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生監(jiān)測資料的管理工作。2.制定資料借閱、查閱制度，嚴(yán)