PAGE公共衛(wèi)生中醫(yī)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織公共衛(wèi)生中醫(yī)管理工作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮中醫(yī)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的特色與優(yōu)勢，保障公眾健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)涉及公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)的各部門、科室及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.遵循法律法規(guī)：嚴(yán)格遵守國家關(guān)于公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥管理的法律法規(guī)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.突出中醫(yī)特色：充分發(fā)揮中醫(yī)整體觀念、辨證論治、治未病等理論和方法，為公共衛(wèi)生服務(wù)提供獨(dú)特的技術(shù)支持。3.科學(xué)規(guī)范管理：運(yùn)用科學(xué)的管理方法，規(guī)范公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)流程、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)等工作，提高管理水平。4.持續(xù)改進(jìn)：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化公共衛(wèi)生中醫(yī)管理工作，適應(yīng)社會發(fā)展和公眾需求。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立公共衛(wèi)生中醫(yī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在[具體部門]，負(fù)責(zé)日常管理工作。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織公共衛(wèi)生中醫(yī)管理工作，制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。2.審議和決策公共衛(wèi)生中醫(yī)管理工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各部門間的工作。3.監(jiān)督公共衛(wèi)生中醫(yī)管理制度的執(zhí)行情況，對工作成效進(jìn)行評估和考核。（三）辦公室職責(zé)1.貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，組織實(shí)施公共衛(wèi)生中醫(yī)管理工作。2.制定和完善公共衛(wèi)生中醫(yī)管理制度、工作規(guī)范和流程，并督促落實(shí)。3.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)組織、質(zhì)量控制等工作。4.收集、整理和分析公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)數(shù)據(jù)，定期向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展。5.協(xié)調(diào)與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通與合作，拓展公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)渠道和資源。三、公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)內(nèi)容（一）預(yù)防保健1.中醫(yī)健康教育制定針對不同人群的中醫(yī)健康教育方案，如中醫(yī)養(yǎng)生保健知識講座、宣傳資料制作發(fā)放等。利用多種渠道，如社區(qū)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等，傳播中醫(yī)預(yù)防保健理念和方法，提高公眾健康素養(yǎng)。2.中醫(yī)體質(zhì)辨識與調(diào)養(yǎng)開展中醫(yī)體質(zhì)辨識工作，運(yùn)用中醫(yī)體質(zhì)分類與判定標(biāo)準(zhǔn)，為居民提供體質(zhì)辨識服務(wù)。根據(jù)體質(zhì)辨識結(jié)果，為居民制定個性化的中醫(yī)調(diào)養(yǎng)方案，包括飲食、運(yùn)動、情志調(diào)節(jié)等方面的指導(dǎo)。3.中醫(yī)未病先防干預(yù)針對亞健康人群，開展中醫(yī)特色的未病先防干預(yù)措施，如中藥茶飲、艾灸、推拿等。建立亞健康人群健康管理檔案，跟蹤干預(yù)效果，及時調(diào)整干預(yù)方案。（二）疾病治療與康復(fù)1.中醫(yī)診療服務(wù)在公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)診室，配備必要的中醫(yī)診療設(shè)備，如針灸針、火罐、中藥熏蒸設(shè)備等。開展常見疾病的中醫(yī)診斷和治療，運(yùn)用中藥、針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)適宜技術(shù)，為患者提供安全、有效的治療服務(wù)。2.中醫(yī)康復(fù)服務(wù)為病后康復(fù)患者提供中醫(yī)康復(fù)指導(dǎo)和治療，制定個性化的康復(fù)方案，包括康復(fù)訓(xùn)練、中藥調(diào)理、情志疏導(dǎo)等。利用中醫(yī)傳統(tǒng)康復(fù)器具，如康復(fù)按摩器具、太極拳訓(xùn)練器械等，幫助患者恢復(fù)肢體功能和提高生活自理能力。（三）公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急1.制定應(yīng)急預(yù)案結(jié)合中醫(yī)特色和優(yōu)勢，制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件中醫(yī)應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、中醫(yī)技術(shù)應(yīng)用方法等。2.應(yīng)急隊(duì)伍組建與培訓(xùn)組建公共衛(wèi)生中醫(yī)應(yīng)急隊(duì)伍，成員包括中醫(yī)醫(yī)師、中藥師、護(hù)士等專業(yè)人員。定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的中醫(yī)應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.應(yīng)急處置措施在公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，運(yùn)用中醫(yī)技術(shù)和方法進(jìn)行現(xiàn)場救援、疾病防控和康復(fù)指導(dǎo)等工作。配合其他部門做好疫情防控、災(zāi)害救援等應(yīng)急處置工作，充分發(fā)揮中醫(yī)在減輕癥狀、提高治愈率、降低死亡率等方面的作用。四、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)需求，合理配備中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，包括中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、中藥師、中醫(yī)護(hù)士等。2.確保人員數(shù)量滿足工作需要，且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，能夠提供全面的公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)。（二）人員資質(zhì)與準(zhǔn)入1.從事公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)的人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，取得國家認(rèn)可的執(zhí)業(yè)資格證書。2.新入職人員需經(jīng)過嚴(yán)格的招聘程序，審核其學(xué)歷、資格證書、工作經(jīng)歷等，確保符合崗位要求。（三）人員培訓(xùn)1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括中醫(yī)理論知識、臨床技能、公共衛(wèi)生知識等方面的培訓(xùn)。2.鼓勵人員參加學(xué)術(shù)交流活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)的中醫(yī)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。3.針對公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)中的新技術(shù)、新項(xiàng)目，及時開展專項(xiàng)培訓(xùn)，確保人員能夠熟練掌握并應(yīng)用。（四）績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核制度，對公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)人員的工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度等進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果與薪酬待遇、職稱晉升、獎勵表彰等掛鉤，激勵人員積極工作，提高服務(wù)質(zhì)量。五、中醫(yī)藥資源管理（一）中藥采購與儲存1.嚴(yán)格按照國家藥品采購相關(guān)規(guī)定，選擇合法、信譽(yù)良好的中藥供應(yīng)商，確保中藥質(zhì)量。2.建立中藥采購驗(yàn)收制度，對采購的中藥進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，核對品種、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地等信息，防止不合格藥品入庫。3.設(shè)置專門的中藥儲存?zhèn)}庫，保持倉庫環(huán)境整潔、干燥、通風(fēng)良好，按照中藥特性分類儲存，防止霉變、蟲蛀等。（二）中藥炮制與制劑1.如需開展中藥炮制和制劑工作，必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和炮制規(guī)范要求，取得相應(yīng)的資質(zhì)許可。2.配備專業(yè)的中藥炮制設(shè)備和技術(shù)人員，嚴(yán)格按照炮制工藝進(jìn)行操作，確保中藥炮制質(zhì)量。3.加強(qiáng)中藥制劑的質(zhì)量管理，建立制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)制度，對制劑的原材料、半成品和成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，保證制劑安全有效。（三）中醫(yī)藥設(shè)備管理1.配備必要的中醫(yī)藥診療設(shè)備，如中醫(yī)診斷儀器、針灸推拿設(shè)備、中藥煎藥設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。2.建立設(shè)備管理制度，明確設(shè)備的采購、驗(yàn)收、使用、維修、報(bào)廢等流程，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高使用效率。3.對設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)范操作設(shè)備，防止因操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞和醫(yī)療事故。六、服務(wù)質(zhì)量管理（一）質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)1.制定公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋預(yù)防保健、疾病治療、康復(fù)服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，明確服務(wù)流程、技術(shù)操作規(guī)范、質(zhì)量指標(biāo)等要求。2.質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及中醫(yī)臨床診療指南等規(guī)定。（二）質(zhì)量控制方法1.建立質(zhì)量監(jiān)控體系，通過定期檢查、不定期抽查、患者滿意度調(diào)查等方式，對公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)控。2.加強(qiáng)對服務(wù)過程的實(shí)時監(jiān)控，如對中醫(yī)診療記錄、中藥處方、康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃等進(jìn)行審核，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.定期召開質(zhì)量分析會議，對質(zhì)量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，并針對存在的問題制定改進(jìn)措施，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。（三）質(zhì)量考核與獎懲1.將公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)質(zhì)量納入績效考核體系，對質(zhì)量考核結(jié)果優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵。2.對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的部門和個人進(jìn)行批評教育，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。七、信息管理（一）信息收集與整理1.建立公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)信息收集系統(tǒng)，收集患者基本信息、健康檔案、診療記錄、服務(wù)反饋等各類數(shù)據(jù)。2.對收集到的信息進(jìn)行及時整理、分類和歸檔，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息分析與利用1.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)信息進(jìn)行深入分析，如疾病譜變化、中醫(yī)服務(wù)需求趨勢、服務(wù)效果評估等。2.根據(jù)信息分析結(jié)果，為公共衛(wèi)生中醫(yī)管理決策提供科學(xué)依據(jù)，優(yōu)化服務(wù)流程，調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方式，提高服務(wù)的針對性和有效性。（三）信息安全與保密1.加強(qiáng)公共衛(wèi)生中醫(yī)服務(wù)信息安全管理，采取必要的技術(shù)措施和管理手段，防止信息泄露、篡改和丟失。2.嚴(yán)格遵守信息保密制度，對涉及患者隱私的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露給無關(guān)人員。八、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或配備監(jiān)督人員，定期對公共衛(wèi)生中醫(yī)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量、人員資質(zhì)、資源管理等方面，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）外部評估1.積極配合上級主管部門、行業(yè)協(xié)會等開展的外部評估工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。2.根據(jù)外部評估意見和建議，及時調(diào)整和完善公共衛(wèi)生中醫(yī)管理工作，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（三）持續(xù)改進(jìn)1.定期對公共衛(wèi)生中醫(yī)管理工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，制定針對性的改進(jìn)措施