PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫苗廉政制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫苗管理，確保疫苗質(zhì)量安全，規(guī)范疫苗采購、儲存、運(yùn)輸、接種等環(huán)節(jié)的廉政行為，防止發(fā)生疫苗領(lǐng)域的腐敗問題，保障公眾健康權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體工作人員在疫苗相關(guān)工作中的行為規(guī)范。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)疫苗管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策要求，確保疫苗工作全過程合法合規(guī)。2.廉潔自律原則全體工作人員應(yīng)自覺遵守廉潔紀(jì)律，杜絕利用疫苗工作謀取私利，保持清正廉潔的工作作風(fēng)。3.質(zhì)量第一原則始終將疫苗質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格把控各個環(huán)節(jié)，確保疫苗質(zhì)量安全有效。4.公開透明原則疫苗采購、使用等信息應(yīng)按照規(guī)定公開，接受社會監(jiān)督，做到公平、公正、公開。二、疫苗采購管理（一）采購計劃制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、疫苗接種需求、疫苗損耗系數(shù)等因素，科學(xué)合理制定年度疫苗采購計劃。2.采購計劃應(yīng)明確疫苗品種、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容，并報上級衛(wèi)生健康行政部門備案。（二）采購渠道選擇1.必須從具有合法資質(zhì)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗經(jīng)營企業(yè)采購疫苗。2.嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì)，確保其具備《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品經(jīng)營許可證》等相關(guān)證照，且信譽(yù)良好。（三）采購流程規(guī)范1.成立疫苗采購工作小組，由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、藥劑科人員、財務(wù)人員等組成。2.采購工作小組按照采購計劃，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等法定方式確定供應(yīng)商。3.與供應(yīng)商簽訂書面采購合同，明確疫苗品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式等條款。4.采購過程中應(yīng)做好記錄，包括采購申請、采購計劃、采購談判記錄、采購合同等，以備查核。（四）廉政要求1.采購人員不得接受供應(yīng)商的賄賂、回扣、禮品等不正當(dāng)利益。2.嚴(yán)禁采購人員與供應(yīng)商串通，操縱采購價格、采購數(shù)量等，損害衛(wèi)生院利益。3.采購過程應(yīng)嚴(yán)格遵守公平、公正、公開原則，不得私下與特定供應(yīng)商達(dá)成交易。三、疫苗儲存與運(yùn)輸管理（一）儲存設(shè)施設(shè)備要求1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)具備符合疫苗儲存要求的冷庫、冷藏柜、冰箱等設(shè)施設(shè)備。2.冷庫應(yīng)安裝溫濕度監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測并記錄溫度、濕度數(shù)據(jù)。冷藏柜、冰箱應(yīng)配備溫度監(jiān)測報警裝置。3.定期對儲存設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)，確保其正常運(yùn)行。（二）儲存管理規(guī)范1.按照疫苗的品種、規(guī)格、批號、效期等分類存放，并有明顯標(biāo)識。2.建立疫苗出入庫登記制度，詳細(xì)記錄疫苗的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批號、有效期、出入庫時間及經(jīng)手人等信息。3.定期盤點(diǎn)庫存疫苗，做到賬物相符。發(fā)現(xiàn)疫苗過期、變質(zhì)、損壞等情況，應(yīng)及時報告并按規(guī)定處理。（三）運(yùn)輸管理要求1.疫苗運(yùn)輸應(yīng)使用符合疫苗運(yùn)輸要求的冷藏車或配備冷藏設(shè)備的車輛。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的保溫、冷藏措施，確保疫苗溫度符合規(guī)定要求。3.做好疫苗運(yùn)輸記錄，包括運(yùn)輸時間、運(yùn)輸溫度、啟運(yùn)地、到達(dá)地、疫苗品種、規(guī)格、數(shù)量等信息。（四）廉政要求1.負(fù)責(zé)疫苗儲存與運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T不得擅自將疫苗挪作他用或私自出售。2.嚴(yán)禁在疫苗儲存與運(yùn)輸過程中，因管理不善導(dǎo)致疫苗質(zhì)量問題，給衛(wèi)生院和公眾造成損失。3.不得與運(yùn)輸企業(yè)勾結(jié)，謀取不正當(dāng)利益，確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)的廉潔性。四、疫苗接種管理（一）接種人員資質(zhì)管理1.從事疫苗接種工作的人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)過縣級衛(wèi)生健康行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。2.建立接種人員檔案，記錄其培訓(xùn)、考核、工作表現(xiàn)等情況。（二）接種流程規(guī)范1.接種前，接種人員應(yīng)嚴(yán)格按照“三查七對一驗(yàn)證”的要求，對受種者的健康狀況、接種禁忌等進(jìn)行詢問、核查，核對疫苗品種、規(guī)格、劑量、接種部位、接種途徑等，確認(rèn)疫苗的有效期及質(zhì)量。2.接種時，嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作原則，確保接種安全。3.接種后，告知受種者留觀30分鐘，及時處理接種后出現(xiàn)的不良反應(yīng)。（三）接種信息管理1.建立疫苗接種信息系統(tǒng)，準(zhǔn)確記錄受種者的基本信息、接種疫苗品種、接種時間、接種劑次等信息。2.定期對接種信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，為疫苗接種工作提供數(shù)據(jù)支持。（四）廉政要求1.接種人員不得誘導(dǎo)受種者接種不必要的疫苗，嚴(yán)禁強(qiáng)制、變相強(qiáng)制接種疫苗。2.不得接受疫苗生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商或其他利益相關(guān)方給予的回扣、禮品等，以不正當(dāng)手段影響接種工作。3.確保接種信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得篡改、偽造接種記錄。五、疫苗報廢與銷毀管理（一）報廢原因認(rèn)定1.因過期、變質(zhì)、損壞、效期臨近等原因不能使用的疫苗，應(yīng)認(rèn)定為報廢疫苗。2.對于疑似質(zhì)量問題的疫苗，應(yīng)及時封存，并按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和判定是否報廢。（二）報廢程序1.由疫苗管理部門提出疫苗報廢申請，說明報廢原因、品種、規(guī)格、數(shù)量等情況。2.組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，必要時邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。3.經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可進(jìn)行報廢處理。（三）銷毀方式1.疫苗報廢后，應(yīng)采用焚燒、深埋等符合環(huán)保要求的方式進(jìn)行銷毀。2.銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄，包括銷毀時間、地點(diǎn)、方式、參與人員等信息。（四）廉政要求1.嚴(yán)禁將報廢疫苗出售或挪作他用，防止流入非法渠道。2.在疫苗報廢與銷毀過程中，不得弄虛作假，確保報廢與銷毀工作真實(shí)、合規(guī)。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對疫苗采購、儲存、運(yùn)輸、接種等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)檢查相關(guān)制度執(zhí)行情況、工作記錄完整性、人員廉潔自律情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）外部監(jiān)督檢查1.主動接受上級衛(wèi)生健康行政部門、藥品監(jiān)管部門等的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項工作。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實(shí)，并將整改情況報告相關(guān)部門。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對疫苗工作中違規(guī)違紀(jì)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時反饋處理結(jié)果。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對于在疫苗工作中違反本制度的工作人員，根據(jù)其行為性質(zhì)、情節(jié)輕重、造成的后果等，界定相應(yīng)責(zé)任。2.責(zé)任分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）追究方式1.對于違反本制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.涉及違法犯罪的，依法移