PAGE衛(wèi)生室無人機管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生室無人機的使用與管理，確保無人機在衛(wèi)生室相關工作中安全、高效運行，充分發(fā)揮其在醫(yī)療服務、衛(wèi)生監(jiān)管等方面的作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生室所有涉及無人機使用的部門、人員及相關活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將無人機飛行安全放在首位，嚴格遵守相關法律法規(guī)和飛行安全規(guī)定。2.合法合規(guī)原則：確保無人機的使用符合國家及地方關于無人機管理的各項法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范性文件要求。3.科學合理原則：根據(jù)衛(wèi)生室實際工作需求，科學規(guī)劃無人機的使用場景和任務，提高工作效率和質量。4.責任明確原則：明確無人機使用過程中各環(huán)節(jié)的責任主體，做到責任到人。二、無人機采購與配備（一）采購計劃1.根據(jù)衛(wèi)生室業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、工作任務需求以及現(xiàn)有設備狀況，由衛(wèi)生室管理部門會同相關業(yè)務科室制定無人機采購計劃。采購計劃應明確無人機的型號、數(shù)量、性能參數(shù)、采購預算等內容。2.采購計劃需經(jīng)過衛(wèi)生室領導班子審核批準，并報上級主管部門備案。（二）采購流程1.按照批準的采購計劃，由衛(wèi)生室指定的采購部門負責組織實施無人機采購工作。采購過程應遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、詢價等方式選擇具有良好信譽和資質的供應商。2.采購合同應明確無人機的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、售后服務等條款，并要求供應商提供產品質量合格證明、操作手冊、維修保養(yǎng)手冊等相關資料。3.無人機到貨后，采購部門應會同相關技術人員按照合同要求進行驗收。驗收內容包括無人機的外觀、性能、配件、資料等，確保所采購的無人機符合要求。驗收合格后方可辦理入庫手續(xù)。（三）配備標準1.根據(jù)衛(wèi)生室的服務區(qū)域范圍、工作任務量以及地理環(huán)境等因素確定無人機的配備數(shù)量。一般情況下，服務區(qū)域較大、工作任務較為復雜的衛(wèi)生室可配備多架不同型號的無人機，以滿足多樣化的工作需求。2.配備的無人機應具備高清拍攝、圖像傳輸、定位導航、飛行穩(wěn)定等功能，能夠適應衛(wèi)生室在不同場景下的使用要求。同時，應根據(jù)實際工作需要配備必要的數(shù)據(jù)采集設備、存儲設備以及充電設備等。三、無人機使用管理（一）使用申請1.衛(wèi)生室各部門因工作需要使用無人機時，應提前填寫《無人機使用申請表》，詳細說明使用目的、使用時間、使用地點、飛行任務內容等信息。2.《無人機使用申請表》經(jīng)部門負責人審核簽字后，提交至衛(wèi)生室無人機管理部門。無人機管理部門對申請內容進行審核，重點審查使用目的是否符合衛(wèi)生室工作要求、飛行任務是否安全可行、使用時間和地點是否合理等。審核通過后報衛(wèi)生室分管領導審批。3.對于涉及重要任務、復雜場景或超出常規(guī)使用范圍的無人機使用申請，應組織相關專家進行論證，確保飛行任務的安全性和必要性。（二）操作人員資質1.從事無人機操作的人員必須具備相應的資質證書，熟悉無人機的操作技能和安全操作規(guī)程。操作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得由相關部門頒發(fā)的無人機駕駛執(zhí)照或操作資格證書。2.衛(wèi)生室應建立無人機操作人員檔案，記錄操作人員的基本信息、資質證書編號、培訓情況以及操作記錄等內容。操作人員檔案應定期更新，確保信息的準確性和完整性。3.操作人員在操作無人機前，應認真檢查無人機設備的狀態(tài)，確保設備正常運行。同時，應穿戴好必要的安全防護裝備，如安全帽、反光背心等。（三）飛行前準備1.根據(jù)飛行任務要求，操作人員應提前了解飛行區(qū)域的氣象條件、地理環(huán)境、空域管制等情況，制定詳細的飛行計劃。飛行計劃應包括飛行路線、高度限制、起降點選擇、應急處置措施等內容。2.在飛行前，操作人員應對無人機進行全面檢查，包括機身外觀、電池電量、電機運轉、螺旋槳狀態(tài)、通信設備等。確保無人機各項性能指標符合要求，不存在安全隱患。同時，應攜帶必要的備用設備和工具，如備用電池、充電器、螺絲刀等。3.根據(jù)飛行任務需要，操作人員應準備好相關的數(shù)據(jù)采集設備或任務執(zhí)行工具，并確保其正常工作。如需要搭載醫(yī)療檢測設備進行空中巡檢，應提前對設備進行調試和校準，保證檢測數(shù)據(jù)的準確性。（四）飛行操作規(guī)范1.操作人員應嚴格按照批準的飛行計劃進行操作，不得擅自更改飛行路線、高度、任務內容等。在飛行過程中，應保持與地面指揮人員的密切聯(lián)系，及時報告飛行情況和遇到的問題。2.無人機飛行時應保持安全高度，避免低空飛行對地面人員和設施造成影響。在人口密集區(qū)域、建筑物上空、禁飛區(qū)域等特殊地段飛行時，應嚴格遵守相關規(guī)定，確保飛行安全。3.操作人員應熟練掌握無人機的操作技能，保持飛行姿態(tài)穩(wěn)定，避免急停、急轉、碰撞等危險動作。在飛行過程中，如發(fā)現(xiàn)無人機出現(xiàn)異常情況，應立即采取措施進行處置，確保無人機安全降落。4.對于需要進行數(shù)據(jù)采集或任務執(zhí)行的無人機，操作人員應按照規(guī)定的操作流程進行操作，確保采集的數(shù)據(jù)準確可靠、任務執(zhí)行到位。采集的數(shù)據(jù)應及時進行整理、存儲和分析，為衛(wèi)生室的工作決策提供依據(jù)。（五）飛行后工作1.無人機飛行任務完成后，操作人員應及時將無人機降落至指定地點，并關閉電源。對無人機進行全面檢查和清理，檢查機身是否有損壞、電池是否需要充電、數(shù)據(jù)采集設備是否正常等。如發(fā)現(xiàn)問題應及時進行維修或更換。2.操作人員應將飛行過程中采集的數(shù)據(jù)進行整理和備份，按照衛(wèi)生室的數(shù)據(jù)管理規(guī)定進行存儲。同時，應填寫《無人機飛行記錄》，詳細記錄飛行任務的執(zhí)行情況、飛行時間、飛行里程、采集的數(shù)據(jù)等信息。3.無人機管理部門應定期對無人機的使用情況進行統(tǒng)計分析，總結經(jīng)驗教訓，不斷完善無人機使用管理工作。對于在飛行過程中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患，應及時組織研究解決，并采取相應的改進措施。四、無人機維護與保養(yǎng)（一）維護保養(yǎng)計劃1.衛(wèi)生室應制定無人機維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的周期、內容、責任人等。維護保養(yǎng)計劃應根據(jù)無人機的使用頻率、性能狀況以及相關技術要求進行制定。2.維護保養(yǎng)計劃應包括日常維護、定期維護和故障維修等內容。日常維護由操作人員在每次飛行前后進行，主要檢查無人機的外觀、設備連接、電量等情況；定期維護由專業(yè)技術人員按照規(guī)定的時間間隔進行，包括對無人機的關鍵部件進行檢查、調試、保養(yǎng)等；故障維修則在無人機出現(xiàn)故障時及時進行，確保無人機能夠盡快恢復正常運行。（二）維護保養(yǎng)內容及要求1.外觀檢查：定期檢查無人機的機身外觀是否有磨損、變形、裂縫等情況，及時進行修復或更換。檢查螺旋槳是否有損壞、變形，如有問題應及時更換，確保螺旋槳的平衡和性能。2.設備連接：檢查無人機各部件之間的連接是否牢固，電線、電纜是否有松動、破損等情況。確保設備連接正常，避免因連接問題導致故障發(fā)生。3.電池維護：定期檢查電池的電量、電壓、內阻等參數(shù)，確保電池性能良好。按照電池使用說明書的要求進行充電和放電，避免過度充電或過度放電對電池造成損害。同時，應定期對電池進行保養(yǎng)，如清潔電池表面、檢查電池接口等。4.電機與螺旋槳保養(yǎng)：定期檢查電機的運轉情況，清理電機內部的灰塵和雜物，確保電機散熱良好。檢查螺旋槳的安裝是否牢固，如有松動應及時擰緊。同時，應定期對螺旋槳進行清潔和保養(yǎng)，避免因污垢影響螺旋槳的性能。5.通信設備維護：檢查無人機的通信設備，包括遙控器、圖傳設備等，確保通信信號穩(wěn)定、傳輸正常。定期對通信設備進行校準和調試，保證通信質量。6.數(shù)據(jù)采集設備維護：對于搭載的數(shù)據(jù)采集設備，如攝像頭、傳感器等，應按照設備的維護保養(yǎng)要求進行定期檢查、校準和清潔。確保采集的數(shù)據(jù)準確可靠，設備正常運行。（三）維護保養(yǎng)記錄1.建立無人機維護保養(yǎng)記錄檔案，詳細記錄每次維護保養(yǎng)的時間、內容、維修更換的部件、維護保養(yǎng)人員等信息。維護保養(yǎng)記錄應真實、準確、完整，能夠反映無人機的維護保養(yǎng)情況。2.維護保養(yǎng)記錄檔案應妥善保存，保存期限不少于無人機的使用年限。以便在需要時查閱，為無人機的維護保養(yǎng)、故障分析和設備管理提供依據(jù)。五、無人機安全管理（一）安全責任1.衛(wèi)生室負責人是無人機安全管理的第一責任人，對無人機的安全使用和管理工作全面負責。應定期組織召開無人機安全管理會議，研究解決安全管理工作中存在的問題，部署安全管理工作任務。2.無人機管理部門負責制定和完善無人機安全管理制度，組織開展安全培訓和教育活動，監(jiān)督檢查無人機的使用和維護保養(yǎng)情況，及時消除安全隱患。3.操作人員是無人機飛行安全的直接責任人，應嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保飛行安全。在飛行過程中，如發(fā)現(xiàn)安全問題應及時采取措施進行處置，并向上級報告。（二）安全培訓與教育1.定期組織無人機操作人員參加安全培訓和教育活動，培訓內容包括法律法規(guī)、飛行安全知識、操作技能、應急處置等方面。培訓應邀請專業(yè)的飛行教員或安全專家進行授課，確保培訓質量。2.新入職的無人機操作人員必須經(jīng)過專門的安全培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。同時，應定期對操作人員進行安全再培訓，不斷提高操作人員的安全意識和操作技能。3.開展安全宣傳教育活動，通過內部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，宣傳無人機安全使用知識和案例，提高全體員工的安全意識。（三）安全檢查與隱患排查1.建立無人機安全檢查制度，定期對無人機的使用情況、維護保養(yǎng)情況、安全管理制度執(zhí)行情況等進行檢查。安全檢查應包括日常檢查、定期檢查和專項檢查等多種形式。2.安全檢查人員應認真填寫檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。對于重大安全隱患，應立即停止使用相關無人機，并采取有效的防范措施進行整改，確保安全隱患得到徹底消除。3.定期對無人機安全管理工作進行總結分析，查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的改進措施，不斷完善安全管理工作機制。（四）應急處置預案1.制定無人機應急處置預案，明確在無人機飛行過程中可能出現(xiàn)的各種緊急情況，如設備故障、失控、碰撞等的應急處置措施。應急處置預案應包括應急處置流程、責任分工、救援措施等內容。2.定期組織開展無人機應急演練，檢驗和提高應急處置預案的可行性和有效性，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置，保障人員生命安全和財產安全。3.配備必要的應急救援設備和物資，如備用無人機、救援工具、通信設備等，并確保其處于良好的備用狀態(tài)。六、無人機數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)采集規(guī)范1.明確無人機數(shù)據(jù)采集的目的、范圍、內容和方法，確保采集的數(shù)據(jù)具有針對性、準確性和完整性。在數(shù)據(jù)采集前，應制定詳細的數(shù)據(jù)采集方案，明確采集的指標、參數(shù)、時間間隔等要求。2.規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程，操作人員應按照規(guī)定的操作流程進行數(shù)據(jù)采集，確保采集的數(shù)據(jù)真實可靠。在采集過程中，應注意數(shù)據(jù)的記錄和標識，保證數(shù)據(jù)的可追溯性。3.對于采集的數(shù)據(jù)，應進行質量控制，對采集的數(shù)據(jù)進行審核、校驗，剔除異常數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)質量符合要求。（二）數(shù)據(jù)存儲與備份1.建立專門的數(shù)據(jù)存儲服務器，對無人機采集的數(shù)據(jù)進行集中存儲。數(shù)據(jù)存儲應按照數(shù)據(jù)類型、時間、區(qū)域等進行分類管理，便于查詢和使用。2.定期對存儲的數(shù)據(jù)進行備份，備份數(shù)據(jù)應存儲在不同的介質上，并分別存儲在不同的地點。備份周期應根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性和變化頻率確定，一般情況下每周或每月進行一次全量備份，每天進行增量備份。3.加強數(shù)據(jù)存儲設備的管理和維護，確保數(shù)據(jù)存儲設備的安全可靠運行。定期對存儲設備進行檢查、清理和維護，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。（三）數(shù)據(jù)使用與共享1.嚴格規(guī)范數(shù)據(jù)的使用權限，只有經(jīng)過授權批準的人員才能訪問和使用無人機采集的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)使用人員應按照規(guī)定的用途使用數(shù)據(jù)，不得擅自更改、刪除或泄露數(shù)據(jù)。2.根據(jù)衛(wèi)生室工作需要，合理開展數(shù)據(jù)共享工作。在數(shù)據(jù)共享過程中，應遵循合法、合規(guī)、安全、保密的原則，簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式、責任等內容。3.對數(shù)據(jù)的使用和共享情況進行記錄，包括使用人員、使用時間、使用目的、共享對象等信息。記錄應妥善保存，以便進行審計和監(jiān)督。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生室無人機管理部門應定期對各部門無人機的使用情況、維護保養(yǎng)情況、安全管理情況等進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等多種方式進行。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求責任部門限期整改。整改完成后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。3.建立無人機使用情況通報制度，定期對各部門無人機的使用情況進行通報，表揚先進，鞭策后進，促進無人機使用管理工作水平的整體提高。（二）考核評價1.制定無人機使用管理考核評價辦法，明確考核評價的指標、標準、方法和程序?？己嗽u價指標應包括無人機使用效